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省考干货——历年申论真题规范性表达分类整理！[玫瑰][心][爱慕]
我是山东省一个县级市的小公务员，81年生，03年考上公务员，现在从事政工工作，主要包括人事，工资，党建，纪检等方面。现在我从编制、职务职级、职称等方面和大家解释一下公务员和事业单位的区别。可能各个地区都有差异，大家可以参考。
编制分为行政编和事业编。行政编制分为公务员和工勤。事业单位编制有普通的事业编制，还有参公管理的事业单位。这是编制的分类。所有编制逢进必考，没有文凭想靠走关系进编那是绝对不可能的。近年来包括编外派遣人员也必须经过人社部门统一招聘，手续都很正规。
再说说公务员和事业单位的工资。公务员就是职务和职级工资。县级市最高级别就是处级，包括正处级和副处级，也就是正副县委书记和县长这一级别，一个县就这么几个，再往下就是科局的局长和乡镇书记之类的科级干部，那也相当少了，平常想看见个局长都难。正副股级干部是中坚力量，再往下就是没职务的普通工作人员了。对于大部分公务员，如果你在县级市，那么正股级可能就是最高的职务，副科级就是天花板了，因为提拔副科基本就进班子了，进班子很难啊。这是职务，再说说职级。15年的职级并行个人感觉比较公平，给我们基层提拔无望的公务员带来了一丝希望，够工龄能享受个副科待遇，到了退休还有可能享受正科待遇。自从19年实施了新办法，职级晋升就和职务晋升差不多了。调研员就不说了，普通基层公务员压根不可能晋升，全是正科级以上。一级和二级主任科员其实就是正科级待遇，主要是局长和副局长们，三级已经是基层公务员也就是我们被称为“小伙计”的天花板了，晋升职级自身所在单位根本不能决定，要组织部在全县调配，也就是说领导不争取干再好白搭。四级主任科员倒是为基层公务员准备的，入职晚没赶上15年职级并行的公务员连四级主任科员都只能想想，晋升就和提拔副科一样难。不晋升职务和职级，公务员工资想提高，除了普调那就只有两年一晋级五年一晋档了，也就是两年提不到一百块钱吧。
事业单位人员除了参公管理的，剩下分为管理人员、专业技术人员和工勤人员。管理岗位在县级市主要分为六级到十级，六级就是处级以上，七级正科，八级副科，九级科员，十级办事员，工资多少和公务员差不多。只有职务提拔了才能到相应级别。近几年开展了职员制，大体和公务员那种职级差不多，晋升和公务员职级一样的流程，都是变相提拔，事业单位管理岗如果能拿到八级职员，享受副科待遇，那也是天花板了。专业技术人员就是大家说的职称，在县级就是正高级、副高级、中级、初级这几种。只要单位聘任的岗位有剩余，下一级就可以报名评选或考试，考试合格再走聘任程序。正高级是2-4级，副高级是5-7级，中级是8-10级，初级是11-13级。初级和科员工资差不多，但是只要到中级10级，就比管理岗八级也就是副科级高200元，专业技术岗每一个大级别都是600元的差别，小级别也是200左右，工资非常高，差距非常大。所以很多管理岗八级人员选择在专业技术岗兼职，而不是放弃专业技术岗。工勤技能岗分为高级工，中级工和初级工。中级工相当于管理岗九级科员的工资。技工工资相比较低。
公务员两年晋级五年晋档，事业单位每年晋升一次薪级，数额都差不大多，一次一百元左右。事业单位每年有奖励性绩效，我们这里是800元，年底一次发放，各地区不同发放方式不同，公务员没有绩效。每年年底公务员和事业单位工作人员都有一次性补贴，就是大家所说的十三个月工资，就是基础工资，一般三千元左右。至于大家所说的奖金，也就是考核奖，说实话我所在的县级市财政压力较大，从17年到现在就没有发过，今年财政连我们机关事业的保险都交不起，保险拖了三个月至今未交齐，公积金也断了四个月，考核奖就得靠财政发横财了，能发出来工资就不错了。
再说个车补，公务员有车补，我就500元，从来不开公车，自己开车出门办业务，去乡镇也是自己开车，剩不了多少钱，可能还不够。说我们拿车补还坐公车的，可以歇歇了，不敢开啊。只有岁数大工作量小的人才能省下来。事业单位没有车补，副科级以上是有的，副科级以下可以乘坐公车，不用自己花油钱，自然不用车补了，如果没有公车需要自行开车，按里程报销。公车都装了gps,谁也不敢公车私用，要背处分的。
至于聘任制的问题，公务员和事业单位在我们这里基本一样，事业单位看似聘任制，如果不是犯法一般不会开除公职，犯法了公务员也会开除公职呀。半夜写了这么多，希望大家以公平公正心态来看，能用常识来了解我们，社会分工不同，企业也确实很辛苦，我们应该理解并尊重每一个人，愿大家也能理解我们基层的公务员，不是所有人都有灰色收入，也不是所有人都在消极怠工，更多的是我们普通的工作者，唯愿对得起党给的工资，为社会出一份力。
两会了，代表们都踢咱们说了。
说点养老吧。分类，公务员类，城市人，农村人。又分物质和精神两类。
物质方面。公务员事业单位不多说了，福利很高，不用咱们老百姓操心。城市普通人，基本都交了保险，基本生活能保障了。农村人，一个月发一百，买点菜也够吃了。至于医疗福利，别想太多，自己没钱就听天由命吧，别指望太多。
精神方面，城市人呢，跳跳广场舞，旅旅游，生活好像可以多姿多彩。农村人，照看孙子孙女，刷刷抖音，好像也应该过的去。事实呢，老人退休了没有目标了，同时缺乏关爱感到孤独，忙碌一生想要抓住生命的尾巴，这就给了传销组织的机会。传销组织借着保健品的名义，组织老年人参加活动，给了老年人舞台和关爱，很多老年人明明知道保健品效果一般，但是还想跟着玩，就花了不少钱。但是让老年人交钱参加正规活动，没有保健品，他们又不舍得花钱。唯有国家出钱，才能解决这个问题。
