一个拟申请国家赔偿的案件关联起来给我带来许多思考。实践的鲜活给原来的法律规定带来压力和动力。“不准出境规定年限”的规定。
《最高人民法院关于限制出境是否属于国家赔偿范围的复函》(〔2013〕赔他字第1号,2013年06月04日起施行)
江苏省高级人民法院:
你院(2012)苏法委赔字第1号《关于限制出境是否属于国家赔偿范围的请示》收悉。经研究认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定,人民法院在民事诉讼过程中违法采取限制出境措施的,属于国家赔偿范围。对于因违法采取限制出境措施造成当事人财产权的直接损失,可以给予赔偿。你院应针对常州市中级人民法院作出的(2007)常民一初字第78-1号民事决定是否构成违法采取限制出境的措施予以认定,并依法作出决定。
此复。
《出境入境管理法》

第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:
(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;
(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;
(五)可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;
(六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知(1987年03月10日起施行)
《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》(2008年12月31日起施行)

第一条 公民、法人或者其他组织认为人民法院及其工作人员的职务行为侵犯其合法权益提起国家赔偿请求的,除本规定第五条规定的情形外,应当依法先行申请确认。
第二条 公民、法人或者其他组织认为人民法院及其工作人员违法行使职权申请确认的是确认申请人。
申请确认由作出司法行为的人民法院受理,但申请确认基层人民法院司法行为违法的案件,由中级人民法院受理。
《最高人民法院赔偿委员会关于一审判有罪二审发回重审后一审又改判无罪申请国家赔偿时赔偿义务机关如何确定的批复》(〔1998〕赔他字第5号,1998年09月02日起施行,现行有效)
河南省高级人民法院:
你院1998年2月16日〔1998〕豫法赔字第01号《关于一审判决有罪二审发回重审后一审又改判无罪的赔偿义务机关如何确定的请示》收悉。经本院赔偿委员会研究决定:

刑事诉讼的被告人一审被判有罪,二审发回重审后一审又改判无罪的,一审人民法院和提起公诉的人民检察院为共同赔偿义务机关。
此复。
《最高人民法院办公厅关于国家赔偿法实施中若干问题的座谈会纪要》(法办〔2012〕490号,2012年12月25日起施行)
十三、 第一审人民法院判处被告人成立数罪,第二审人民法院撤销其中部分罪名,实际羁押期限超出生效刑事判决确定刑期的,国家不承担赔偿责任。
第一审人民法院判处被告人成立两罪,第二审人民法院撤销其中一罪,并依照刑事诉讼法第十五条的规定,对另一罪不追究刑事责任的,国家不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于进一步加强刑事冤错案件国家赔偿工作的意见》(法〔2015〕12号,2015年01月12日起施行)
二、 做好刑事审判与国家赔偿的衔接。各级人民法院要建立健全刑事冤错案件宣告无罪与国家赔偿工作的内部衔接机制,做到关口前移、联合会商、提前应对。对于拟宣告无罪并可能引发国家赔偿的案件,刑事审判(含审判监督)部门要在宣判前及时通知本院国家赔偿办案机构,国家赔偿办案机构接到通知后要及时形成赔偿工作预案,必要时要共同做好整体工作方案。对再审改判宣告无罪并依法享有申请国家赔偿权利的当事人,人民法院要在宣判的同时依照 刑事诉讼法司法解释的规定告知其在判决发生法律效力后有依法申请国家赔偿的权利。

五、 严格依法开展协商和作出决定。各级人民法院要充分运用国家赔偿法规定的协商机制,与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商。经协商达成协议的,依法制作国家赔偿决定书确认协议内容;协商不成的,依法作出国家赔偿决定。针对具体赔偿项目,有明确赔偿标准的,严格执行法定赔偿标准;涉及精神损害赔偿的,按照 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》办理。要注意加强文书说理,充分说明认定的案件事实和依据,准确援引法律和司法解释规定,确保说理全面、透彻、准确,语言通俗易懂,增强人民群众对国家赔偿决定的认同感。
周九伟按住人家溺死为什么是死刑缓期?都死刑

2013年,江苏一女子骑电动车坠入湖中,以为是溺水身亡,调查发现,新婚三天的丈夫给其购买了450万巨额保险似乎有问题。2013年5月10日早上七点,在江苏常州上大学的周某像往常一样进行晨跑,他喜欢绕着公园里的人工湖跑,可以呼吸到新鲜空气。然而一位大爷一把拉住周某说:“湖里好像有个奇怪的东西,你年轻眼神好,看看是什么?”周某顺着大爷手指的方向,一看吓一跳:“是一个人!”人工湖水面上漂浮一具尸体,晨练的人当即聚拢过来,并报了警。警方赶到后将尸体打捞,发现死者为女性,年龄在二十七八岁左右,身高约一米六,穿戴整齐,此前应该没有受到过侵犯,好像是意外溺水身亡。





2013年,江苏一女子骑电动车坠入湖中,以为是溺水身亡,调查发现,新婚三天的丈夫给其购买了450万巨额保险似乎有问题。
2013年5月10日早上七点,在江苏常州上大学的周某像往常一样进行晨跑,他喜欢绕着公园里的人工湖跑,可以呼吸到新鲜空气。

然而一位大爷一把拉住周某说:“湖里好像有个奇怪的东西,你年轻眼神好,看看是什么?”
周某顺着大爷手指的方向,一看吓一跳:“是一个人!”
人工湖水面上漂浮一具尸体,晨练的人当即聚拢过来,并报了警。
警方赶到后将尸体打捞,发现死者为女性,年龄在二十七八岁左右,身高约一米六,穿戴整齐,此前应该没有受到过侵犯,好像是意外溺水身亡。
对于这样的案件,警方一般的侦查方向是判断死者的身份,然后从社会关系进行摸排,到底是意外还是谋杀?
就在警方想要确认死者身份时,一个叫李良的男子到派出所报案,称自己的妻子一夜未归,经过确认,死者就是他的妻子廖红霞。
得知妻子溺水身亡,李良痛苦万分,他说妻子案发前一晚提出要出去练电动车,大概是在公园练车时,不小心开入人工湖中,警方得到线索后,立刻返回人工湖打捞,很快在捞出一辆电动车。

在车子落水的岸边,还找到一道新鲜的擦痕,电动车的开关也处于启动位置,这些都表明廖红霞是在湖边骑车,不慎落水溺亡的。
然而这只是围观群众的看法,警方却不是这样认为的,从案发现场一些蛛丝马迹中发现廖红霞的死因似乎没有那么简单。
第一,人工湖的水并不深,只有一米五左右,而廖红霞的身高在一米六左右,通常情况下不会溺亡的;
第二,案发地人工湖距离廖红霞家有十几里,如果廖红霞是去练车,那为何不在家附近练车,反而要跑那么远?
最让人疑惑的是,案发地的人工湖没有路灯,晚上的时候是黑漆漆一片,压根不适合晚上练车,更适合小情侣约会;
第三,通过廖红霞出小区的监控来看,她也不像是电动车新手,更无从练车,因为车技不好而落水就更站不住脚了。
警方猜测,廖红霞前往人工湖不是为了练车,反而更像是与人约会。

在调阅廖红霞的通话记录后发现,她此前一共接过三个电话,都是来自同一个号码,警方判断,这应该就是廖红霞晚上出门的原因。
然而这个号码的主人却是廖红霞姐姐的,廖红霞姐姐在接受询问时得知,都是妹妹在用。
难道廖红霞自己给自己打电话,几经询问才了解到,廖红霞的这个号码应该是李良的同乡周九伟在用。
廖红霞的弟弟提供线索称,有一段时间发现周九伟住在廖红霞、李良家里。
在警方去调查周九伟时,周九伟说案发前是几天就回老家了,但是警方却通过监控发现,案发当晚,他乘坐出租车前往人工湖附近,直到凌晨四点才打车离开。
很快警方就找到周九伟打车离开时的那辆出租车司机,根据司机提供一个线索,警方得到了一个让人震惊的线索,周九伟给的钱竟然是湿的。
种种证据都表明周九伟与廖红霞落水有关系,周九伟当晚给廖红霞打过电话,然后一块出现在公园的人工湖,结果廖红霞被淹死了,周九伟身上的钱都是湿的……

在周九伟归案后,经过警方的突击审讯,周九伟很快坦白,他与廖红霞一直保持不正当的男女关系,当晚两人之所以会出现在那里,是偷偷约会。
在23点准备回家时,廖红霞载着周九伟,不慎落入水中,自己水性较好,游上了岸,当他回过头去看廖红霞时,发现她已经浮在水面上了。
由于担心奸情暴露,周九伟不敢报警,更不敢告诉好兄弟李良,只好一个人打出租车离开。
虽然整个事情的脉络比较清楚,但是这还是无法解释一米六的廖红霞会淹死在一米五的湖里,就在警方一筹莫展之际,这时廖红霞的父母提供了一个重要线索。
在廖红霞与李良婚后第三天,李良就给廖红霞购买了100万保额的意外险,后来又购来了300万的人身意外险。
正常情况下,谁会给妻子买这么高保额的意外险,何况是新婚才三天的妻子,而且一般的保险受益人都是法定继承人,但是廖红霞的受益人却改成了力量,这必然有问题啊。

经过突击审讯后,真相才水落石出,据李良与周九伟交待,李良与廖红霞的婚姻本来就是一出为骗保而设的连环局。
李良曾开设一家网吧,但是因为经营不良,很快倒闭了,并欠下几十万的债务,为了还清债务,他才想到杀妻骗保,在2013年4月27日与女网友廖红霞闪婚,然后以假装为朋友卖保险为借口,给廖红霞先后购置了450万的保险。
在一切都准备完毕后,如何让廖红霞意外身亡成了李良所要思考的问题,为了制造自己不在场的证明,李良找到自己的好兄弟周九伟,让周九伟与廖红霞保持不正当男女关系,然后将廖红霞骗到公园的人工湖,趁着月黑风高,周九伟将廖红霞按到水中溺死后,然后制造了意外溺亡的假象。
人性的险恶不可揣摩,李良与周九伟这两个狼狈为奸的败类,等待他们的必将是法律的严惩,以骗取保险金为目的,故意杀人,李良、周九伟的犯罪情节极其严重,2014年1月17日,法院经审理判处李良死刑、周九伟死刑缓期两年执行。
来源:史论纵横
【江苏省常州市2013-2022年中考数学真题试卷】
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