健康资讯 2023年新一轮机构改革方案
我个人推测几点：
一，参考山西小县改革、卫生、农业、文化、市场、教育等大口将最大化整合，副市长兼任局长。比如乡村振兴局，农机，畜牧以及所有涉农单位的行政人员和行政职能都整合到农业农村局，所有事业人员都划转农业服务中心，一个管政策，一个管干活，公务员和事业人员分开，彻底解决诟病已久的混岗混编现象。
二，参考浙江大综合执法试点，农业，市场，文化等综合执法队伍整合为综合执法局，执法人员大量下沉乡镇街道。形成公安➕综合执法两大执法领域，覆盖所有执法事项
三，机构数和编制数会继续精简，用优厚的政策和待遇，鼓励专业技术人员离岗创业，鼓励公务员和事业人员主动辞职，辞官，心甘情愿的主动退位让贤
“如果您的房贷利率是5.5%至6.3%，通过‘转贷’可低至3.2%。”近日，家住浙江杭州的周女士收到“贷款中介”电话，几番沟通下来，较大的利差让她很是心动，一边跃跃欲试，一边又担心风险。
上海证券报记者调研获悉，伴随多地首套房贷利率迈入“3时代”，新增房贷与存量房贷利差拉大，针对存量房贷利率较高的购房者“想降息”心理，一些贷款中介做起了“转贷”的灰色生意，通过低成本消费贷、经营贷置换房贷的操作来实现。
“转贷”套路解析
“抓紧银行降息的机会，做个‘转贷’省十几万元利息！不香吗？”
最近，一些贷款中介在社交平台上贴出“转贷”广告，宣称可以通过低利率经营贷、消费贷置换高利率房贷的方式，帮存量房贷利率较高的购房者省下贷款总利息。
利差之下，“转贷降息”灰色生意涌动。记者发现，贷款中介在社交平台上晒出海报，列出了买房按揭贷款与转贷后的利差。以贷款金额100万元、等额本息还款方式为例，当贷款期限20年房贷利率为6.13%时，月供为7239.51元，总利息为73.7万元。“利率确实降低了，总利息也减少了！”该则海报称，如果转贷为20年期限利率为4.5%的经营贷后，月供减少至6326.49元，总利息只有51.8万元，转贷后总利息节省21.9万元。
如何实现“转贷降息”？记者以客户身份咨询了上海一家中介机构。其介绍了操作套路：首先，购房人名下要拥有一家公司，从而获得贷款资格，同时找一笔“过桥”资金还清存量房贷；接下来，购房人用房子做抵押申请经营贷，等经营贷放款后，再还清“过桥”资金。
“购房人名下的公司，注册须满一年；经营贷放款后，要转到购房人可信人员银行卡上。”一位刚刚帮客户“转贷成功”的贷款中介人士称，用于还房贷的资金可以找亲戚朋友周转，也可以找专门机构“过桥”，日利率约万分之七。
暗藏多重风险
“转贷降息”灰色生意背后，隐藏着违约违法、高额收费陷阱、资金链断裂等风险。
在实际操作中，一些尝试“转贷”的购房者发现成本较高，放弃操作。“一开始被息差和宣传语吸引，后来发现过程非常复杂，每个步骤都需要不少费用。”周女士表示。
一位贷款中介介绍称：“我们普遍按照贷款金额按点收中介费，300万元以内不低于1.5%，即4.5万元以上；500万元以上中介费按1%收取，即5万元。此外，转到手一家空壳公司需要7000元左右，后续维护可能还要交一些手续费。”
北京法学会不动产法研究会理事王玉臣提醒，一旦被查出，购房者若无法及时偿还银行贷款，将面临被抵押的房产被拍卖的风险；而帮其操作的贷款中介也会面临被处罚风险，严重者可能会涉及刑事犯罪。
“就算‘转贷’操作结束，一经发现会影响征信，所以办理时须考虑清楚。”上述刚帮客户“转贷成功”的贷款中介人士直言，如果在转贷后，银行发现经营贷款资金未按照合同约定使用，借款人或将提前全额偿还贷款。
针对此类灰色生意，银保监会消保局曾提示消费者认清违规转贷背后隐藏的风险：中介违规操作给消费者带来违约违法隐患；中介垫付“过桥资金”，息费隐藏诸多猫腻；“以贷还贷”“转贷”操作有资金链断裂风险；“转贷”操作有信息安全权被侵害风险。
监管部门保持严监管
对于“违规转贷”情形，监管部门多次警示，并保持严监管。
今年2月，央行、银保监会召开部分商业银行座谈会提到，针对部分借款人违规使用经营贷、消费贷提前还款的情况，要求商业银行持续做好贷前贷后管理，加强风险警示；监管部门将加大检查处罚力度，及时查处违规中介并披露典型案例。
2月21日，山东省地方金融监督管理局表示，最近在日常风险排查监测中发现，一些不法中介机构或个人趁机冒充银行金融机构工作人员，以帮助“提前还贷”“转贷降息”为名，诱导金融消费者盲目提前还贷，甚至违规办理转贷业务，可能导致金融消费者权益受损。
监管“重拳”之下，已有银行收到罚单。建设银行近期收到一张金额近2亿元的罚单，共涉及38项违规内容：因违规发放房地产贷款、贷款审查严重不尽职、违规办理虚假按揭贷款、信用卡资金违规流入证券公司、个人贷款管理严重违反审慎经营规则等，总行、分支行共计被罚19891.5626万元。
此外，民生银行因“小微企业贷款资金被挪用于房地产领域”等违法违规行为被罚8970万元；中国银行因“小微企业贷款资金被挪用于房地产领域、向银行员工和公务员发放个人经营性贷款”等违法违规行为被罚3280万元；渣打银行因“违规发放房地产贷款”等39项违法违规事实，被罚4965万元。
