县级公务员是省考吗（县级公务员是国家公务员吗）

在同一个县城，按公务员法晋级，乡镇和县局级人员，条件一样都达到晋级标准，县局级单位都能晋级，而乡镇必须是正职实职。比如乡镇一级主任科员，晋级四级调研员，必须是担任人大主任，政协联络员实职才能晋级。而县局四级调研员晋级三级调研员，不需要副县级实职就能晋级，这是为什么？

市级直接通镇是个不错的编制！！！至少省了县级几千／几万公务员！！！