综合国内外消息,主要方向是减机构、减人员、减编制、减职能。预判如下:
第一,全面推进省管县。特别是在西部地区,省管县将全面铺开,县一级的财政困境将得到缓解。
第二,部门跨界整合。比如党办和政府办合并,纪委和审计合并,组织和人社合并,党史和档案和地方志合并,工业信息和国资委合并,统战和宣传合并,财政和发改合并,等等。
第三,人大和政协融合。有可能变成一院制,促进决策协商更高效运转。
第四,精简事业单位。主要方向农林水卫工交的下属单位,特别是可以市场化的一些服务机构,很有可能变身为企业。
第五,裁撤人口小县。
第六,撤乡并镇,撤村并居。
第七,各类开发区、园区、平台公司变成企业,收回其中的公务员、事业编制。
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