“我是无辜的。”2015年,辽宁一正厅级官员被举报贪了百亿,检察机关搜查后一无所获。而接下来的发现却让人咂舌:这是什么神操作?
故事要从1972年说起,母亲由于家里没有金钱治病,去世了。在临终之前,母亲告诉徐长元,以后一定要好好工作,挣钱把弟弟和妹妹养育长大,给他们一个好生活。大学毕业后,徐长元没有辜负母亲的期许,前往了地方当一个小公务员。
与此同时,因为自己的能力较为优秀,且遭遇到了部分人的帮助,徐长元的职位一升再升,1996年8月,升任庄河市副市长,且掌控着有着巨大金钱流水的国有企业改革。看着手中权力,徐长元渐渐迷失了,心中萌生了为自己谋取私利的想法,于是便授意二弟徐长发参加市工业物资总公司竞拍,且由于自己的操作,以仅仅5万元的保证金获得了高达百万的产权。
很显然,这是极其违反市场规则,可事后却没有一个人举报,因为他们都知道这背后站着徐长元市长。而尝到凭借权力可以轻易获得金钱的徐长元开始一发不可收拾,经常授意自己家的人参与国家企业乃至于土地的拍卖,最为过分的一次,他凭借着一空壳公司,通过做假账,从银行里面借到了数千万,且事后将这个一烂账归结到老百姓身上。
显然,李长远是个当之无愧的贪官,既然如此,难道就没有人对此举报吗?很难,因为李长远不仅赚钱特别狠,而且教训人也特别凶残,下面的这两个事就毫无疑问的反映出了这一情况。
其一是他对一个欠钱的大货车司机狠心毒手,据这名大货车司机透露,之前由于运输出了一些问题,导致自己欠下了李长远弟弟所在的运输公司数万元。对此,大货车司机并没有打算赖账,只是希望可以延迟一段时间还款,并且还拿出了抵押物,以表示自己的诚意,可遗憾的是,李长远弟弟看到这一幕后,居然派遣小弟们对大货车司机痛下毒手。
这些小弟们到了这个货车司机身边时说道,老板很不满意你的行为,既然你拿不出钱,干脆就把手指头剁掉吧,这样钱可以不用还了,你也算是帮助我们震慑连连一些宵小之辈。看着这些人咄咄逼人的态度,大货车司机只好动手了,可事后却发现,这些人不认账,并且说看在你把自己手指头剁掉的情况下,老板同意你延期付款,但在这一段时间里,你要为我们公司工作。
其二是徐长元弟弟对欠款的开车司机赶尽杀绝,如何说呢?简单而言就是一个司机因为还不上钱,被逼无路选择了自杀,可是自杀没有成功,而了解到这一情况后的徐长元弟弟等人后,前往了医院威胁道,你要是还敢自杀,你身边的人将会因为你的举动遭遇道无可挽回的损失。
天网恢恢疏而不漏,2018年,在国家的扫黑除恶之下,徐长元等人因为得到了大量群众举报被抓捕归案。值得一提的是,彼时的徐长元已经不再是国家里面的职员,他在满六十,光速办理了退休,且前往了弟弟所在公司担任负责人。
毫无疑问,这是从背后走到了前面。为什么会出现如此状况呢?经徐长元描述,他当时之所以如此做,是因为自己感觉道上面的人要动自己下手,所以要把自己手中还有的钱洗干净,而洗干净最快速的方法,就是去公司里面任职。
而说到这里,可能有人会好奇,徐长元在地方作威作福了这么长时间,贪污了那么久,手里面会有多少钱?这个数字可能会有点匪夷所思,居然超百亿,被查封房产2714套。这些资金若是让一个普通人挣,按照一个月到手3000块工资的话,100亿,需要30万年。很显然,徐长元这个大贪官令人愤懑,但好歹最后被逮捕归案。
在基层,职级并行的现状是领导欢天喜地,科员灰心丧气。
职级并行是照顾领导?让领导同时享受职务和级别待遇?这好像不是职级并行政策的初衷吧。可现实恰恰就是这样的。
职级并行提高了领导的待遇,只调动了领导的积极性。
国家在基层实行职务职级并行,是为了解决基层公务员升职难的问题,打破职务天花板,从而在没有职务或职务提拔到顶的情况下,通过职级的提升,来提高待遇,调动基层公务员的工作积极性。
2015年的职级并行方案在县、区级以下基层实行,是最符合实际的做法。政策一出,基层普通的公务员,工龄15年以上的老科员们,任副科15年以上的老副科们都按政策享受到了高一级的工资待遇,工作热情高涨,牢骚怨言少了很多。这批人可是基层工作的中坚力量。
2019年新职级并行出来,晋升年度大幅缩短,每级从理论上讲只需考核称职两年以上即可晋升上一级,看似晋升职级容易了很多。
可是实际执行三年下来,无领导职务的基层公务员们才发现,晋级更难了,晋升一级比旧政策更难,因为每晋升一级都有职数限制。
类似于专业技术岗位,考评上称职受聘才能享受相应职称工资待遇,如某单位有5个取得高级职称,可只有一个高级职称岗,5个人中只能有一人可以享受高级职称工资待遇。
公务员职级层次越高,比例越小。更悲催的现实是,有职务的领导优先晋级,把职数占得满满当当的。没有职务的公务员基本都只能原地踏步了。目前我所在的地区,无职公务员只能在退休前被照顾性地晋升一级,黯然离职。
这样的政策导向,又一次重回老路,激发了干部一心谋求领导职位的积极性。普通公务员想要晋升职级,必须的想方设法当上领导,而且挖空心思向上提升,追求“当官”成为目标,否则晋升职级太难太遥远了。
现实情况使原来问题的严重性更加突出,矛盾更加尖锐。
职级晋升工作时间无上限,所有年龄段的老中青科员,站在了同一个起跑线上,新人只要能提拔到领导岗位,就可以晋升职级,而中老人只能原地原职熬时间了。
80后或90后中有提拔很快的年轻领导,已走上正科或副处领导岗位,相应很快职级就对应享受一级主任科员或四级调研员,几年后就能晋升四级调研究员或三级调研员。
而60后和70后的老科员,套改时都为四级主任科员,只能熬到退休时才能晋升为三级主任科员。
领导与非领导岗位的待遇差距在不断拉大。工资差距由原来的几百到现在的两三千。
普通科员依然很难打破副科的天花板,甚至连天花板都达不到。
职务职级并行,调动了领导的积极性,对中老年科员来说,不仅没有调动他们的积极性,还进一步挫伤了他们的工作热情,而这些人恰恰是承担单位工作的核心骨干。
职级并行政策,这样下去好吗?
你们那里是什么状况,欢迎基层的同志们交流。