健康资讯 【审计新闻】
1.辽宁：省审计厅与省国资委协同会商。围绕审计计划、专项审计主题选取、国有资产保值增值等方面问题展开讨论，双方希望运用好协同机制平台，加强工作联动，同向发力、相互协作，共同加强对省属国有企业的监督力度。
2.黑龙江：开展全省审计统计台账交叉复核。在13个市地及所属26个县区全年审计项目中选取117个审计查出问题数量较多、金额较大，有移送问题线索的审计项目，以交叉方式安排各市地线上复核，各市地审计局参照省厅做法对263个审计项目进行交叉复核，省厅同步对所有交叉复核项目进行抽查。
3.重庆：推进川渝审计协作重点任务落地落实。重庆市委审计办秘书处与四川省委审计办秘书处建立视频会商工作机制，及时调度、加快推进2022年川渝审计协作11项重点任务，推动川渝审计机关联动协作不断走深走实，助力成渝地区双城经济圈建设部署落地落细。
4.湖北武汉：入户走访困难群众。到该局对口社区值守，入户探望社区困难群众，了解困难群众诉求，协调相关部门按政策要求办理老年优待证、解决病人出行就医等问题。
5.四川成都：实施“双导师制”。充分发挥审计领军人才的引领作用，实施审计专家导师、审计实务导师“双导师制”，做实研究型审计，培养年轻审计干部能查能说能写本领。
【审计新闻】
1.辽宁：开展“以审代训”。加强对内部审计工作的指导监督，增强审计监督合力，推动“以审代训”常态化、规范化、精准化，提升内部审计人员能力素质和业务水平。
2.山东：促进人才、科技创新政策落实。出台《关于加强审计监督促进人才和科技创新政策落实的意见》,发挥审计监督作用，促进人才和科技创新政策落实落地。
3.云南：建立容错免责机制。出台《云南省审计机关贯彻落实“四敢”要求 进一步做好容错免责工作的实施意见（试行）》，明确建立纠错机制、严格程序管理、加强沟通协作等三方面的保障措施。
4.江苏南京：组织市区两级审计机关述职。同时听取区审计局对市局党组的意见建议，对市局领导班子和领导干部进行民主测评，对区审计局进行满意度测评。
5.吉林长春：聚焦建设资金全链条。在市政基础设施建设项目审计中，聚焦工程资金流动全过程，以审督建，促进提高财政资金使用效益，推进城市路网体系建设完善。
【图片新闻】近日，辽宁省沈阳市审计局对沈阳方舱医院应急改造工程和健康驿站应急工程建设项目进行审计监督。组织精兵强将，快速成立应急工程审计组，第一时间进驻工程现场，履行审计监督职责。结合以往年度应急工程审计经验，根据方舱医院及健康驿站建设的实际情况和工程特点，制定《应急工程易发问题风险提示清单》发放给建设单位，对内控制度、建设管理、结算审核、资金管理、后续管理等5大方面13项易发、频发问题提前预警。和建设单位一起，针对清单提示应预防的问题，组织设计、监理、造价等相关单位进行认真研究，查找隐患，堵塞漏洞，逐项制定具体的应对预防措施，并传达落实到各主要责任主体。
下一步，市审计局将对项目建设全过程进行审计监督，重点关注资金使用，促进每一分钱都花在刀刃上；关注工程建设要件，促进规范管理；关注工程质量，促进生命安全保障。（张楠楠）
【辽宁旅投集团原董事长落马】近日，辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良被查。
据了解，今年57岁的仲维良，1985年参加工作。早年的仲维良是鲅鱼圈港区会计出身，而且长期在辽宁营口港工作。
从1994年开始，先后任营口港务局财务处副处长
、总会计师兼财务处处长、审计室主任、总会计师。2002年起，先后任营口港务集团有限公司(营口港务局)党委委员、副总裁(副局长)、董事、副总经理、党委副书记、董事2018年，任辽宁省旅游投资集团有限公司党委书记、董事长。
搞了半辈子财务工作的仲维良，是高级经济师，然而，面对自己岗位的升迁及手中的权利，却没有算好自己的账，最终栽了跟头。#媒体人周刊# #辽宁头条# #营口头条#
织密“救助网” 让困难群众“求助有门”
【来源：审计署】
各地审计机关相继开展困难群众救助补助资金审计，加强困难群众兜底保障。
内蒙古：助力兜牢民生保障底线
内蒙古审计机关围绕“应保尽保、应助尽助、应享尽享”目标，开展对呼和浩特市、兴安盟和赤峰市困难群众救助补助资金审计，聚焦应享未享救助待遇，聚焦救助资金拨付和发放情况，聚焦违规享受救助待遇，聚焦重复享受救助待遇，聚焦集中供养救助机构履行职责。针对发现的问题，审计建议：一是加强各部门信息系统互联互通和数据共享，提高救助工作精准性。二是完善救助体系建设，促进救助工作提质增效。三是加强集中供养救助机构监督管理，强化内控制度执行。
辽宁：解决困难群众“急难愁盼”问题
辽宁省审计厅重点核查困难群众救助政策落实情况、资金分配管理情况、救助机构履职情况。一是通过大数据比对分析和实地走访等方式，重点关注救助政策落实不到位问题，提出落实主动发现机制、做好政策宣传解读、健全信息共享机制以及及时将符合条件人员纳入保障范围等审计建议。二是围绕提高孤儿基本生活保障标准、集中供养机构履职、孤儿医疗教育等情况，重点关注是否存在未及时提标、挤占儿童基本生活费、未及时拨付或欠付儿童基本生活费等损害困难群众利益问题，有效提升孤儿和事实无人抚养儿童保障水平。三是围绕流浪乞讨人员救助机构职责履行方面，重点关注长期滞站人员是否有效安置、物资发放记录是否清晰、物资采购是否符合要求等问题，推动救助机构精细化管理。
重庆：拓展审计的广度与深度
重庆市审计局一是积极拓展数据来源，聚焦困难群众重复享受救助待遇、不符合条件人员违规享受救助待遇等事项，对救助政策落实情况进行审查。对低保、特困政策享受人群开展专项分析，对特定区域、特定行业大规模集中纳入政策保障人员进行全方位扫描，关注“政策保”情况，剖析救助政策落实中的制度缺陷、机制障碍。二是对相关数据进行深入分析、逻辑关联，构建覆盖困难群众救助业务流程关键环节的分析模型。通过数据库查找动态数据变化差异，聚焦已获得低保、特困救助或困难残疾人生活补贴且未达到事实无人抚养儿童补助补差发放等情况。精准识别低保、特困、儿童等救助资金流向异常、资金拨付与业务数据明显不符疑点，快速锁定异常机构和人员。三是查找隐瞒应终止救助人员信息和替换救助资金发放账号、虚增救助人员名单等异常情况，重点聚焦侵害群众利益的问题。运用聚类、比对方法，快速发现救助工作的盲点和堵点。建立多个数据模型从医保基金报销数据中筛查困难群众就医、定点医疗机构报销医疗救助资金疑点数据，甄别不合理医疗行为，重点关注骗取、套取医疗救助资金等重大问题。
湖北荆州：找准“关注点”
湖北省荆州市审计局一是关注政策贯彻落实情况。全面调查了解收发文情况、地方相关政策制定情况等，重点核查是否有超越上级政策规定制定相关标准，是否存在“政策保”等情况，促进地方政府政策制定进一步完善。二是关注财政支出责任履行情况。重点核查是否按照本级财政一般预算收入的规定比例提取地方配套资金，是否按计划及时足额拨付上级补助资金，是否存在结余资金过大，是否超出资金使用范围等，促进资金拨付到位、规范管理。三是关注民政部门职责履行情况。重点核查是否存在不符合领取标准、多发或少发补贴，是否存在应享受而未享受困难救助政策的情况。四是关注集中供养机构救助职责履行情况。深入农村福利院、社会福利院走访调查，重点核查是否存在食品、消防、住房等方面安全隐患，是否严格落实“一人一档”要求，是否存在非法收养、寄养，是否存在虚报工作量、人数等情况。
四川达州：深入敬老院实地调查
四川省达州市审计局在困难群众救助补助资金审计中，深入渠县望溪敬老院实地调查，通过查看敬老院内外部环境，访谈护工、院民等，抽查盘点固定资产和食堂物资等方式，重点了解敬老院运营现状和制度建立情况，核实消防安全、食品安全、住房条件等落实情况。
策划编辑：吴昊
【案例64——辽宁某消防实业有限公司、中国建筑装饰集团有限公司辽宁分公司等建设工程施工合同纠纷民事案例，法院判处支付1,505,983.13元及违约金，（2021）辽0105民初5189号】
2009年3月15日，国家法官学院辽宁分院将“国家法官学院维修改造项目内外装修施工工程”发包给辽宁分公司。工程内容：内装第一标段及图纸中消防工程全部内容、内装第二标段、外装修标段。合同价款23,873,755.61元。2016年6月7日经辽宁某工程造价咨询有限公司对该工程造价进行审计，审定金额为：62,910,263.99元。
2009年6月10日，辽宁分公司将其承包上述工程中消防施工工程分包给某消防公司沈阳银座分公司，并与其签订《专业分包合同书》,工程内容：自动水喷淋灭火系统，火灾自动报警联动系统、消防高位稳压水箱间及消防水泵房。资金来源：财政及自筹，开、竣工时间2009年3月15日-9月15日，共计185天,合同价款1,564,712.67元。通用条款第21.5条约定：承包人不按分包合同约定支付工程款(预付款、进度款)，导致施工无法进行，分包人可停止施工，由承包人承担违约责任。专用条款第21.2条约定：承包人按工程形象进度的50%向分包人支付进度款，工程款总额以审计后数额为准，审计完成后10日内支付至审计额的90%。第21.3条质保金的提留比例：预留工程款总额的10%作为质量保证金，在质保期满一年后30日内付清。违约责任，甲方未按合同支付工程款，每超出一日按每日三千元向乙方支付违约金。如分包人逾期完工，每超出一日按每日三千元向乙方支付违约金。质保金按最终工程结算审定价计取，到期后无息返还承包人。纪某为该分包项目经理。涉案工程如期开工，于2010年1月竣工，7月交付使用。2012年12月17日，涉案工程经辽宁某工程造价咨询有限公司审定金额为：2,105,983.13元。在施工过程中,辽宁分公司共计向某消防公司支付工程款60万元,尚欠1,505,983.13元未付。
依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告中国建筑装饰集团有限公司于本判决生效后十日内一次性给付原告辽宁某消防实业有限公司尚欠工程款1,505,983.13元。
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【案例1380-----肖某非法吸收公众存款案例，分公司经理，犯罪金额2815万元，非法所得30万，退缴20万，法院判处有期徒刑2年，罚金5万元，（2021）辽02刑终588号】
原公诉机关辽宁省庄河市人民检察院。
上诉人肖**，男，天储投资管理（北京）有限公司花园口分公司经理，因本案于2019年11月15日被取保候审，2020年11月26日被逮捕，现羁押于庄河市看守所。
原审法院经审理查明：
天储投资管理（北京）有限公司（以下简称天储总公司）成立于2014年6月16日，2015年4月被金玛集团收购，王某担任天储总公司法定代表人，天储投资管理（北京）有限公司花园口分公司（以下简称天储花园口分公司）于2015年11月19日注册成立，经营地址辽宁省大连花园口经济区银杏路二段，被告人肖**任总经理。
2015年11月至案发，天储花园口分公司未经依法批准，采取线下模式经营所谓的P2P理财项目，以高利息为诱饵，向社会不特定公众公开宣传。P2P理财项目具体包括月息宝、季息宝、双季宝、月月宝、安心宝五种产品，均承诺到期返本付息，投资人与天储总公司签订《出借咨询与服务协议》，使用自己的银行卡通过POS机将投资资金转入上海富友支付服务有限公司第三方平台账户，之后天储总公司以《债权转让及受让协议》及《债权转让款到账确认书》的方式寄给各投资人，告知出借资金的投资去向，理财项目到期后，本金和利息也经过上海富友平台转账到投资人账户内。2018年5月，国家加大P2P业务整治力度，天储花园口分公司理财产品先后转为金某项目和金玛物权项目，继续非法吸收公众存款。
经审计，截止案发，天储花园口分公司共吸收投资人存款金额累计人民币240140000元（以下均为人民币），累计返还投资人181506351.33元，投资人累计损失58633648.17元。
经侦查机关统计，截止案发，天储花园口分公司向花园口地区不特定人员354人募集资金28150000元，收回本金以及利息2544876.30元，累计损失金额25604623.70元。
另查，被告人肖**在担任天储花园口分公司经理期间共获利300000元。被告人肖**到案后，主动向XX机关上交200000元，用于退赔被害人的经济损失。
认定上述事实的证据有，案件来源、受案登记表、抓捕经过、户籍信息表、营业执照、协助冻结财产通知书、情况说明、审计报告、出借咨询服务协议、客户信息登记表、金某会员服务合同、补充协议、债权转让及受让协议、银行卡明细等书证、被害人陈述、证人证言及被告人肖**的供述和辩解等。
原审法院认为，被告人肖**作为天储投资管理（北京）有限公司花园口分公司经理，在他人的组织、领导下，违反国家金融管理制度，开展所谓P2P网络借贷信息中介业务，采取口口相传等方式，向社会公众吸收资金，数额巨大，其行为严重破坏国家金融管理秩序，已构成非法吸收公众存款罪。
被告人在整个天储投资管理（北京）有限公司的犯罪过程中，起次要辅助作用，系从犯，依法可从轻或减轻处罚。被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。被告人主动退还部分赃款，酌情予以从轻处罚。
综上，对被告人予以减轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人肖**犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元，上缴国库。
二、依法追缴被告人肖**的违法所得人民币三十万元，上缴国库。
三、责令被告人肖**退赔于金山等354名集资参与人的经济损失共计25604623.70元。
2020年江苏部分高校在辽宁省的文理科录取线：
可以看到，江苏的高校在辽宁录取线前几名的几乎全是来自南京的高校，可见南京的高校在辽宁有较高的认可度。理科前五位：南大、东大、人大苏州校区、南航、南理工。文科前五位：南大、东大、人大苏州校区、苏大、南审。
南京审计大学在辽宁的热度相当高，不管是文科和理科的录取线都是名列前茅。
苏州大学文科仅次于南大、东大和人大苏州校区，排文科第四，理科排第七，与中国药科相当，高于河海大学。
在江苏省内热度较高的南京师范大学理科录取线比南京财经大学还要低2分，确实有些令人意外。
3个211大学：中国矿业大学、江南大学、南京农业大学在辽宁的热度并不高，理科录取线分别为583分、583分、580分。
辽宁厉害了，即将上马多个项目，正在寻找乙方
【查看招标详细方法见本文末尾】
刚刚辽宁发布的部分项目
[施工][锦州市·义县]辽宁（锦州）再生资源产业园危废项目厂前区建安工程
某单位配线机房项目终止公告
太平湾新能源（氢能）产业园基础设施配套二期工程总承包（EPC）一标段、总承包（EPC）二标段招标公告
[施工][葫芦岛市·兴城市]辽宁兴城经济开发区污水管网及污水处理厂提升改造工程（建筑工程）
[其他项目][沈阳市·沈河区]2023年沈河区古城综合保护利用EPC总承包项目全过程跟踪审计一标段、全过程跟踪审计二标段、全过程跟踪审计三标段招标公告
辽宁（锦州）再生资源产业园危废项目厂前区建安工程
[施工][葫芦岛市·兴城市]辽宁兴城经济开发区污水管网及污水处理厂提升改造工程项目（管网工程）
丹东港出入境边防检查站2023年外聘物业服务项目竞争性磋商
2023年金普新区光中街道城镇老旧小区改造项目EPC总承包
营口市教育局关于营口市朝鲜族高级中学理化生实验室等专用教室仪器设备采购项目项目JH22-210800-05631（YKSGZC2022082）招标公告
[施工][大连市·金州区]2023年金普新区光中街道城镇老旧小区改造项目EPC总承包
鞍山市生态环境保护综合行政执法队鞍山市生态环境执法队手持式挥发性有机气体分析仪采购项目中标公告
大连经济技术开发区金石滩环境卫生管理有限公司不锈钢垃圾转运箱清洗、维护服务采购项目中标公告
丹东边境经济合作区建设管理局玉带河（金河大街至银河大街段）护岸场地整理工程竞争性磋商公告
大连经济技术开发区金石滩环境卫生管理有限公司水冲存储式移动公厕服务管理项目中标公告
盘锦市中级人民法院造价咨询服务项目更正公告
辽宁省沈阳市浑南区王家湾冬运中心配套基础设施建设PPP项目咨询服务
抚顺市消防救援支队现场联合作战关键应急通信装备项目1、2包中标公告
[监理][沈阳市·沈河区]2023年沈河区古城综合保护利用EPC总承包项目监理一标段、监理二标段、监理三标段招标公告
招标流程正逐步透明化，评分标准和要求明确，评审专家都是随机分配，对中小企业参与投标也有政策支持，投标单位凭实力中标已占绝对多数。少量消极人员未参加投标凭以往印象或仅参加几次没中标，就怀疑有黑幕是对自己不负责的行为，所有公司都是凭借多次投标积累的经验。如果只投标几次就能就中那才不正常，甚至有少数人，不负责任散布负面消息鼓动别人不要参与，减少竞争对手，自己却积极去投标。
标探长每天发布全国近10万条招标信息，查看“标探长”头条介绍，即可查看招标详细，了解更多招投标动态。
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内蒙古工信厅二级巡视员刘玉瀛被"双开"
据内蒙古自治区纪委监委消息：目前，经内蒙古自治区党委批准，内蒙古自治区纪委监委对内蒙古自治区工业和信息化厅二级巡视员刘玉瀛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，刘玉瀛背弃初心使命、丧失纪法底线，瞒报个人有关事项、违规为他人谋取人事利益并收受财物；为官不廉，违规收受礼金、消费卡；大搞权钱交易，利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
刘玉瀛严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经内蒙古自治区纪委常委会会议研究并报内蒙古自治区党委批准，决定给予刘玉瀛开除党籍处分；由内蒙古自治区监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
刘玉瀛简历
刘玉瀛，男，汉族，1965年7月出生，研究生学历，辽宁辽中人，1995年6月加入中国共产党，1986年7月参加工作。
1986年7月至1991年2月，包钢集团公司经理办公室调研科干事；
1991年2月至1993年6月，包钢集团公司经理办公室调研科副科长；
1993年6月至1994年6月，包钢稀土集团办公室富通公司干部；
1994年6月至1994年10月，包钢集团公司附属企业管理办公室财务科副科长；
1994年10月至1996年8月，包钢集团公司综企公司综合部调研科科长；
1996年8月至1998年9月，包钢集团公司综企公司财务审计部副部长（主持工作）；
1998年9月至1999年8月，包钢集团公司财务部副部长；
1999年8 月至2001年12月，包钢集团公司财务部副部长兼结算中心主任；
2001年12月至2004年12月，包钢集团公司财务部部长；
2004年12月至2014年1月，包钢集团公司副总经理；
2014年1月至2017年10月，华宸信托有限责任公司董事长、党委书记；
2017年10月至2018年11月，内蒙古自治区派驻国有企业监事会主席；
2018年11月至2020年9月，内蒙古自治区审计厅党组成员；
2020年9月，内蒙古自治区工业和信息化厅二级巡视员。
（内蒙古自治区纪委监委）
