【优化法治化营商环境】乌拉特前旗司法局组建成立法律援助人才库 助推优化法治化营商环境
近年来,乌拉特前旗司法局多措并举,以人民满意为目标,不断提高法律援助工作质量,群众对公共法律服务的获得感和满意度有了明显提升。
为了进一步提高法律援助办案质量及服务水平,满足日益扩大的法律援助工作需要,切实为民事及行政案件代理、刑事案件辩护及认罪认罚案件见证等工作提供法律服务人才保障,在“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动之际,乌拉特前旗司法局向辖区内四家律师事务所和两家法律服务所印发了《关于组建乌拉特前旗法律援助人才库的通知》(征求意见稿),经与四家律师事务所和两家法律服务所负责人座谈交流后,正式下发了《关于组建乌拉特前旗法律援助人才库的通知》文件,规定了申请加入旗法律援助人才库的律师和法律服务工作者应具备的条件和提交的资料,明确了旗法律援助人才库的律师和法律服务工作者享有的权利和应承担的义务,对旗法律援助人才库实行动态管理,适时调整,采取“公开招募、自愿
报名、适时更新”原则,由律师和法律服务工作者主动报名、自愿承诺,经所在律师事务所和法律服务所审核,由旗司法局择优遴选入库,于2022年3月31日乌拉特前旗法律援助人才库组建完成,首批辖区内29名连续执业一年以上、热心公益事业的律师和法律服务工作者入库,今后乌拉特前旗的法律援助案件,将由旗法律援助中心根据入库律师和法律服务工作者的专业特长科学统筹指派,原则上采取“一对一帮带法”(即:选派一名执业年限较长有办案经验的老律师或法律服务工作者,帮助、指导、带领一名执业年限较短的年轻律师或法律服务工作者)办理好每一件法律援助案件。
乌拉特前旗法律援助人才库的组建,是落实司法行政为民要求的重要措施,是切实为困难群众排忧解难的工作实招。乌拉特前旗司法局积极建立健全公平公正、公开透明的长效管理制度,保障法律援助人才队伍进出有序、充满活力,扎扎实实提升服务水平,面向人民群众日益增长的公共法律服务需求,认真打造群众认可的法律援助服务,切实推动“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动深入开展。
来源:乌拉特前旗司法局
本市初步实现公职律师配备全覆盖
从市司法局获悉,截至2021年年底,我市市级党政机关普遍设立公职律师,16个区设立公职律师的单位数量也有较大增幅,尚未设立公职律师的单位普遍以内部法律顾问或共享共用方式开展公职律师工作,初步实现公职律师工作全覆盖。
“在各级党政机关普遍设立公职律师,是以习近平同志为核心的党中央立足全面依法治国全局作出的重要决策部署。”市司法局相关负责人表示,市司法局坚持把推进公职律师工作作为“政治要件”来抓,紧盯不放、持续推进。目前,市级党政机关通过人员调入、军转干部双选等方式,已经全部设立公职律师。2021年10月以来,16个区新设立公职律师114人,增幅87.7%,工作成效明显。
“对于目前设立公职律师确有困难的,通过推行内部法律顾问、建立公职律师统一服务平台和统筹使用、跨部门跨层级跨地域调配使用等方式,解决公职律师工作‘有人干’的问题。”市司法局相关负责人介绍说,目前,全市16个区需配备公职律师的697个党政机关中,以内部法律顾问履行公职律师职责的393个,以共享共用方式履行公职律师职责的60个,初步实现了公职律师工作全覆盖。
据悉,市有关部门将继续跟进人员落实,推动加大对法律专业人才,特别是具有法律职业资格人员的招录工作,建立健全招录、遴选、调动和聘任制度机制,力争用两到三年时间,我市需配备公职律师的党政机关普遍设立公职律师,最大限度实现公职律师人员全覆盖。
记者:宋尤然
通讯员:韩广宇
编辑:邢亚楠
“民营企业家能有这样的认识,跳出自己的企业看整体法治环境的作用,很了不起!既增添了我们做好企业合规改革试点工作的信心和决心,也凸显了做好这项工作的紧迫性!”听完两位企业家的发言后,张军的话得到与会人员的高度认同。
“要给企业一个纠正错误的机会,就像小孩犯错误了,你不能从此就给他一个标签,系在他的书包上、挂在胸前”
张家港市是全国民营经济最为活跃的地区之一,共有民营企业超6万家。对该市开展企业合规工作的举措,张家港市委书记潘国强如数家珍。他介绍,全市将企业合规建设作为一项系统工程,充分调动方方面面力量支持检察院开展试点。
“市委书记亲自关心重视企业合规建设情况,足见这项工作得到了大力支持!”循着潘国强鼓励引导企业从“要我合规”到“我要合规”的话题,张军说,企业合规不单单是刑事的合规,还包括与案件相关方面的合规。全社会要共同努力营造法治环境,给企业一个纠正错误的机会,就像小孩犯错误了,你不能从此就给他一个标签,系在他的书包上、挂在胸前!
既要给犯错企业纠错的机会,但也绝不能放纵企业犯错。张军和大家商议共同促进企业合规监管的举措——
张家港市司法局党委书记、局长曹徐提出遴选律师事务所纳入合规监管人名录。张军插话与其商询,遴选律所作为第三方监管人才库,是不是精确到具体律师更好?否则的话,就有可能选定的律师因为业务忙而让其他律师去,让企业感觉监管有些随意。
张家港市工商联党组书记、总商会党委书记解志荣谈到工商联在合规管理中要充分发挥桥梁纽带作用,张军对此表示赞同,他进一步补充:在企业合规管理中,检察机关和工商联目标一致,角色分工不同,工商联是企业的娘家,检察机关是企业的老娘舅。检察机关负责办案,然后和工商联等相关部门商量如何一起落实监管举措。张军建议工商联可以主动承担起事后监管的主导、协调责任。
张家港市环境保护局副局长秦国平提到,该局正在探索在处理行政违法案件中引入合规从轻制度。对此,张军表达了看法:行政处罚与定罪量刑、可致企业“万劫不复”不同,一开始就要严起来。否则有的企业可能会有侥幸心理,觉得违法不一定能被发现,发现了还可以想办法享受一次减轻处罚或免于处罚的“豁免权”。接着行政处罚的话题,在张家港市税务局副局长唐建国发言后,张军补充道,要通过一违法就被从严处理的典型案例,让企业知道底线红线不能逾越,而不是第一次违法没事,警醒他们系好“第一粒扣子”。
国浩(苏州)律师事务所律师吴鑫就律所如何指导企业合规交流了看法。张军表示,要更充分发挥包括律师在内的第三方监管作用,为完善企业合规制度打下坚实基础。最高检已会同有关部门加强研究,共同出台规范性指导意见。
来源:正义网