健康资讯 1949年1月18日，蒋介石亲自主持召开会议。陈诚在会上慷慨陈词，极力申述蒋不宜下野的种种理由，并叫嚣“要奋战到底"。
汤恩伯也不甘示弱，夸口说：“国军在京沪杭地区尚集结有五十万大军，经过整顿，加上海空军的支援，可与共军隔江对峙，确保江南半壁江山，我们要等待时机，徐图恢复。”
会上，只有浙江省主席陈仪不合时宜地说:“总统以国事为重，能激流勇退，此乃适当其时矣！” 蒋介石听了之后，面色铁青。
利用这次会议，蒋介石在下野前做了重大的人事调整：将京沪警备司令部扩大为京沪杭警备总司令部，任命汤恩伯为总司令；同时将衢州绥靖公署撤销，改为第九编练司令部，让汤恩伯统一指挥苏浙皖赣四省的军事，积极布置长江防务。可以看出，此时的蒋介石对汤恩伯是何其的信任。
蒋介石还任命朱绍良为福建省主席兼福州绥靖公署主任，免去了李良荣的福建省主席职务；任命张群为重庆绥靖公署主任，余汉谋为广州绥靖公署主任，陈诚为台湾省主席兼警备司令，蒋经国为台湾省党部主任委员。
这次调整可谓是费尽了心思，都是蒋介石为下野后能在幕后操纵局面所作的精心安排。当陈仪听到福建省主席换成朱绍良，他心头为之一沉，李良荣是陈仪的老部下，这次被换，难道是蒋介石察觉到了什么？
1月19日，汤恩伯正式就任京沪杭警备总司令，总部设在上海。汤恩伯曾与陈仪商量浙江的布防问题。汤恩伯提出：调两个师到杭州，构筑城防工事，既可防御渡江南下的解放军，也可防御浙江境内的游击队，以保省会安全。
陈仪则对汤恩伯说:“只要你们在沿江沿海能够守得住，杭州还用得着打仗吗？杭州素来是历史文物重地，并非兵家要地，何况又是有名的风景区，花园都市。我们应该避免让其遭受战火。”
汤恩伯向来将陈仪视若父亲一般，言听计从，于是便不再谈杭州布防之事。只是将从江北退下来208师等部队分别驻扎于宁波，嘉兴等地，杭州始终未派进去一支主力部队。
1月21日下午，蒋介石宣布下野并离开了南京，下午5时多，蒋介石的专机降落在在杭州笕桥机场。
蒋介石一行驱车来到“楼外楼”，作为浙江省主席的陈仪，在这里为蒋介石接风，以尽地主之谊。出席作陪的，有同机到达的蒋经国、原总统府第三局局长俞济时，以及匆忙赶来的陈诚。
“楼外楼”有一道名菜叫“西湖醋鱼”， 在烹饪前从西湖抓来活蹦乱跳的鲜鱼，立即宰杀，加上烹调别具特色，美味可口。
以往，蒋介石每次到杭州，都要品尝这道富有家乡风味的佳肴，使得这道名菜誉满天下。但今天却不同，下野的蒋介石心事重重，面对着刚刚端上桌的“西湖醋鱼”，好一阵子也没有动 一下筷子。
善于察言观色的陈诚、俞济时等人，劝蒋介石吃菜时都说些奉迎的话。而陈仪在劝蒋吃鱼时，却口不择言地说:“蒋先生，俗话说：拿得起，放得下。来，尝尝西湖醋鱼的味道吧！”
陈仪这句话，却戳到了蒋介石的隐痛，认为陈仪是一语双关地讥讽他，蒋一怒之下,拂袖而起，说:“不吃了，走！ " 一行人迅速离开，连陈仪安排的宾馆也不去住了。
就在蒋介石离开杭州的这一天。华北“剿总” 总司令傅作义，正式宣布接受和平改编并公布了《北平和平解放的实施办法》条文。同一天,南京的中央社也公布了傅作义关于北平和平解放的文告。
陈仪一直密切地注视着北平的事态发展，当他得悉北平和平解放的消息后，十分欣喜。特别是傅作义北平和平起义的成功，更加坚定了陈仪争取浙江局部和平的信心。几乎是同时，陈仪接到了傅作义从北平发来的起义通电，陈仪立刻复电对傅作义的起义行动表达了敬佩和赞赏。
傅作义的这份通电发表后，除了陈仪，国民政府其他各省的省主席均未响应，亦未回电，陈仪大胆地发了复电，这是冒着极大的风险的。
陈仪给傅作义的复电，原先让秘书起草，后来感到不妥当，他又让另一个人写。这份电报当时是秘密从邮电局发往北平的，并未公开。
但是，一直密切注视陈仪动向的国防部保密局浙江站，却很快获悉了复电内容，并立即向保密局局长毛人凤做了汇报。
地下党胡允恭和陈仪秘密联系，提出，汤恩伯坐镇上海，指挥京沪杭战事，手下有几十万部队。陈仪在浙江起义，如果再能策动汤恩伯一同起义，那么将极大地减少解放军渡江的损失。
陈仪分析了形势，认为自己虽然有起义之心，但是却没有掌握主力部队，所能依靠的不过是浙江的几个保安团，这点部队，只要蒋介石一声令下，就近调动一个师就可以解决。起义若想成功，策动手握重兵的汤恩伯，是最好的选择。
和胡允恭经过商议后，陈仪派自己的外甥丁名楠前往上海去找汤恩伯，汤恩伯对丁名楠接待得很好，但是对于所说之事却是故意装糊涂，也不表态。
见汤恩伯如此，陈仪斟酌再三，决定给汤写一封亲笔信，1月27日陈仪将信交给丁名楠，让他再去一次上海务必将信给汤恩伯。
汤恩伯看了信后，对丁名楠说：“我身边耳目太多，来信所说之事，时机尚未成熟。”在送走丁名楠后，反复思量的汤恩伯最终还是将此事报告了蒋介石。
