健康资讯 #山西资讯#【山西省省级财政“三公”经费连续五年下降】日前，从山西省财政厅传来消息，山西省省级财政落实中央和省委、省政府“过紧日子”要求，加强预算管理，厉行勤俭节约，备受社会关注的“三公”经费已连续五年呈下降状态。“三公”经费是指财政拨款支出安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费三项经费。从2018年到2022年山西省省级财政预算来看，2022年，省级公共预算安排“三公”经费为3.35亿元，2021年为3.42亿元，2020年为3.49亿元，2019年为3.6亿元，2018年为4.3亿元，其中，2022年比2018年减少近1亿元。
【检答网集萃—69】在监狱看守所等监管场所实习的警校学生能否以司法工作人员论构成渎职罪主体
根据基层院检察官的建议，最高人民检察院建设运行的检答网，自2018年10月“上线”以来，以其内容涉及面广、专业性强、解答及时权威而深受各地检察人员青睐。作为提供法律政策运用、业务咨询、答疑服务的信息共享平台，检答网而今已成为检察人员探讨业务、提升素养的园地和良师益友。“检答网集萃”第六十九期，敬请关注。
在监狱看守所等监管场所实习的
警校学生能否以司法工作人员
论构成渎职罪主体
咨询类别：法律政策
咨询人：山西省检察院 张宏思
咨询内容：警校学生在监狱、看守所、拘役所、刑事拘留所等监管场所实习期间，经所在学校联系，本人、学校与监管场所签订开展实习三方协议，协议明确监管场所为实习生安排适宜的工作岗位，协助民警从事监所管理相关工作。实习期间，该生利用监管职责便利，为在押人员购买违禁物品（如手机、药品等）、传递违禁信息，情节严重的，能否适用《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》，参照最高检渎职罪主体的若干司法解释精神，以司法工作人员论，追究其渎职犯罪刑事责任？
最高检专家组解答意见：按照《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》（2002年12月28日九届全国人大常委会第三十一次会议通过）的有关规定，在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。因此，对于在监狱、看守所等监管场所实习的学生，具有协助民警从事监所管理相关工作职权的，利用职务上的便利实施为在押人员购买违禁物品、传递违禁信息等渎职行为，情节严重的，可以依照刑法关于渎职罪的有关规定追究其刑事责任。
根据《最高人民法院关于未被公安机关正式录用的人员、狱医能否构成失职致使在押人员脱逃罪主体问题的批复》（法释〔2000〕28号）、最高人民检察院《关于工人等非监管机关在编监管人员私放在押人员行为和失职致使在押人员脱逃行为适用法律问题的解释》（高检发释字〔2001〕2号）、最高人民检察院法律政策研究室《关于非司法工作人员是否可以构成徇私枉法罪共犯问题的答复》（〔2003〕高检研发第11号）等规定的有关精神，对于监狱、看守所等监管场所中虽未列入正式编制，但从事监管工作履行监管职责的人员，如果在履行职责中存在渎职行为的，符合有关渎职犯罪的主体构成要求。与此同时，鉴于警校学生的特殊身份，在具体案件办理时，应综合考虑犯罪情节，危害后果，职权的来源、范围、大小以及学生的年龄等因素，适用宽严相济的刑事政策，对于危害不大情节较轻的行为，可以不作为犯罪来处理。
太原钢铁（集团）有限公司原专职外部董事张克斌被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站讯据山西省纪委监委消息：日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对太原钢铁（集团）有限公司原专职外部董事张克斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，张克斌丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，借公务之机公款绕道旅游，长期接受管理服务对象宴请；不按规定报告个人有关事项；借用管理服务对象钱款；不认真履行监管职责，给国有资产造成重大损失风险；在业务承揽、职务提拔等方面，利用职务上的便利为他人谋利并非法收受财物，挪用本单位资金归个人使用。
张克斌严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予张克斌开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
张克斌简历
张克斌，男，汉族，1963年5月生，山西太谷县人，研究生学历。1984年8月参加工作，1984年7月加入中国共产党。
2004年2月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，榆次液压集团有限公司董事长；
2006年1月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，榆次液压集团有限公司董事长，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2006年2月，任太原重型机械集团有限公司副总经理、榆次液压集团有限公司董事长，太原重型机械集团有限公司煤机有限公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2007年6月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，太原重型机械集团有限公司煤机公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2011年1月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，太原重型机械集团有限公司煤机公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长，太重煤机有限公司董事长；
2016年11月，任太原重型机械集团有限公司副总经理；
2019年1月，任太原钢铁（集团）有限公司专职外部董事；
2020年12月，被免职。
（山西省纪委监委）
太原钢铁（集团）有限公司原专职外部董事张克斌被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站讯据山西省纪委监委消息：日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对太原钢铁（集团）有限公司原专职外部董事张克斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，张克斌丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，借公务之机公款绕道旅游，长期接受管理服务对象宴请；不按规定报告个人有关事项；借用管理服务对象钱款；不认真履行监管职责，给国有资产造成重大损失风险；在业务承揽、职务提拔等方面，利用职务上的便利为他人谋利并非法收受财物，挪用本单位资金归个人使用。
张克斌严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予张克斌开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
张克斌简历
张克斌，男，汉族，1963年5月生，山西太谷县人，研究生学历。1984年8月参加工作，1984年7月加入中国共产党。
2004年2月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，榆次液压集团有限公司董事长；
2006年1月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，榆次液压集团有限公司董事长，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2006年2月，任太原重型机械集团有限公司副总经理、榆次液压集团有限公司董事长，太原重型机械集团有限公司煤机有限公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2007年6月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，太原重型机械集团有限公司煤机公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长；
2011年1月，任太原重型机械集团有限公司副总经理，太原重型机械集团有限公司煤机公司副董事长、总经理，太原矿山机器集团有限公司董事长，太重煤机有限公司董事长；
2016年11月，任太原重型机械集团有限公司副总经理；
2019年1月，任太原钢铁（集团）有限公司专职外部董事；
2020年12月，被免职。
（山西省纪委监委）
2019年年底，发生在山西省运城市永济市法院因为执行一起案件发生了一件怪事：被冻结者姚春花疫情期间干着急，疫情稍缓后奔波于银行与法院之间；主办案件的法官助理贾凡则陷入“背锅”的境地，爱惜羽毛的他因不愿“背锅”而被调离执行部门，而真正的“事件”制造者则毫发无伤。 #账户刚解冻又遭冻结 法官“背锅”#
【龙律说法】
案件结案后却再次被冻结，法官助理可能是背锅侠，冻结者可能另有他人，那么本次冻结事件的罗生门怎么才能打开？谁来为当事人的权益负责呢？
根据目前媒体报道来看，法官助理作为直接办案人员，虽然有实施冻结的可能性，但是根据目前证据来看，另一名书记员可能是始作俑者，那么根据政务处分法第三十九条规定， 滥用职权侵害公民合法权益的，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
书记员可能不是法院的正式工作人员，但是其作为代表国家机关履行工作职务的聘用制人员，依然受到政务处分法的约束，如果因为滥用职权造成公民的合法权益受损的，可以给予一定的纪律处分。
如果滥用职权情节严重的，国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为的，可能构成滥用职权罪。
2002年12月28日全国人大常委会《关于<中华人民共和国刑法>第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定：虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，也视为国家机关工作人员。
因此，如果情节严重的话，相关人员可能构成滥用职权罪，同时当事人可以申请国家赔偿。
无论如何，本案中只有一方当事人的言论，尚未有纪委的调查结论，希望在有关部门的调查下，揭开事情真相，严肃问责，绝不姑息。
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考研最疯狂的9大省份！
说起考研最为疯狂的省份，不说你都能猜出有山东、河南。
高考时，班主任都戏谑的鼓励大家“只要学不*，就往*里学”，比起高考，研究生考试褪去了不少地域的桎梏，也给了更多不同省市的考生进阶或逆袭的机会。
对待考研这件事上，这些省的考研小伙伴是疯狂努力的在诠释这句话。
01山东
山东不孝有三，不考研你就完了。
据山东省教育厅消息，山东省2020年硕士研究生招生考试准考人数共313190人，比2019年增加58704人，增幅为23.1%。
而近3年来，山东省平均每年考研人数都在20万人以上，2018年21.38万人，2019年25.45万人，到2020年31.万人，增幅达23.1%。
2021年山东省报考人数为34.8万人，比上一年增加3.5万人左右，考生人数和增量均为全国之最。
毕业之际，当普通学子正思索考研需做多少准备、付出多少艰辛时，山东学子的脑回路则与以上完全背道而驰：“不让我考研，才比较难好吗？”
山东是孔孟之乡，自古以来比较重视教育。在山东考生之间，流传着这么一句话：“在山东不孝有三：一不考研二不考公三不考教师！“不想考研？可以啊，要不你就去考个公务员来弥补一下吧！
或许在他们眼里，九年义务教育只是掌握文化知识的入门，而后读到直至研究生毕业，经历过19年及以上的寒窗苦读，才能算是成为了一个受过合格教育的山东人。
02河南
河南省2020年考研人数没有准确数据，2019年河南省报名考生有23.36万人，比18年增加4.75万人，增幅突破25%。
根据这个增幅来看，2020考研人数在29万以上！同为人口大省，河南历年考研人数向来紧追山东。
“珍惜你身边的河南同学吧，你永远也不知道，为了来到你的身边，他们都付出了多大的努力。”在河南参加高考，考上一本的概率是3.5%，考上二本的概率是12%
03江苏
江苏一直是考研大省，据统计，2020年江苏省考研人数为24.9万人，2019年江苏省各报考点共有考生21.2万，2018年有17.09万。2021年江苏省共有26.3万名考生报名参加考试，硕士研究生报考人数持续较大幅度增长
据中国教育在线的调查报告显示，江苏省硕士研究生报名人数受非全日制改革影响明显，从2017开始加速增长，实力壮大全国考研大军队伍。
相比山东和河南，江苏的高校资源要丰富不少，按理说能减轻不少竞争压力。那你可能是不了解江苏的高考，多少雄心勃勃的学霸，在高考线前折腰。高考没考好，就只能通过考研来改变了。
04河北
名校很近，名校又很远。
河北关于高校的痛，在全国范围内大概没有人能懂。
整个省都没有985大学，唯一的211大学还坐落在省外的天津，再加上隔壁就是备受热捧的北京……种种打击，更激励河北学子将衡水精神一直延续到大学，支撑着他们天还没亮就赶赴图书馆复习考研。对于河北考生来说，北京天津的众所名校就在眼前，无奈就是够不着！
05四川
四年实现人数138%增长，不服行么
据统计2020年四川省考研人数为17.48万人，2019年，四川省报考人数共计141786，比18年增长了31763人，增幅为29%。
2021今年共有20.89万名考生参加2021年硕士研究生考试。
共有五所985、211院校，考本省的难，考外省的也不简单，真的太难了!
在这期间，四川多次出现刚开放考研报名通道，考位就被一抢而空的情况。就算当地教育考试院临时加开报考点，只要手速稍微一慢，就不得不远赴外地参加考试了......
06广东
孩子们，考试考点都不够用了。
2020年广东考研人数为17.4万人，2019年，广东省报名人数约为14万。
2021年全国硕士研究生招生考试考生总人数为20.2万人，比上年增加2.7万人。
广东近些年考研报考人数也是飞速增长。报名通道开启后，各个报考点没多久就爆满。
07安徽
2021年安徽省报考人数17.5万人，比去年增加1.05万人。
08山西
2021年山西省2021年全国硕土研究生招生考试报考人数为14.8万人，比去年增加8000人左右，同比增加6.2%左右。
09陕西
全国报考陕西省招生单位的考生为19.6万人在陕西省参加考试的考生有14.2万人。
建议对教师工资免税，我觉得不可行！
今天，一条微博热搜引起热议。人大代表建议对教师工资免税，可行吗？
我顺着网线去看了一波评论，有说教师工资压根就不够个税起征点的，有说这玩意儿治标不治本的，有说这个一刀切不可取的，还有的说为啥建议教师免税而不是医生呢？每个行业都不容易，不要搞这些特殊不公平的东西。
教师工资一直是一个能够让人吵起来的话题。教师工资不低于当地公务员基本工资是一个年年都会提到的话题。但是，教师真的涨工资没？
根据《中国教师发展报告2019》显示，参与调查的中小学教师月平均工资为4324.61元，其中超过三成教师的月工资在5000元以上。东部地区教师的月平均工资为5133.17元，较中部地区高出1000多元，较西部地区高出近1500元。
与其讨论该不该对教师工资免税，不如切实提高教师工资，缩小教师工资差距。偏远地区为什么留不住老师，环境差+工资低，老师也不能用爱发电。
真想吸引人才，提高教师素质，切实提高教师工资，并放开或者调整晋升渠道，才是最有效的方法。
#教师工资免税可行吗##教师招聘##代表：建议对教师工资免税#
