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公务员考试耳目

市委书记:政府机关工作好像老式时钟,领导是发条,秘书是齿轮,没有秘书,时钟要停摆。我感觉非常贴近和恰当。

市委书记:政府机关工作好像老式时钟,领导是发条,秘书是齿轮,没有秘书,时钟要停摆。我感觉非常贴近和恰当。

老式上发条的始终,之所以会不停息地摆动,是因为时钟心脏里被人定时拧紧的发条,驱动着钟摆运动,钟摆运动又带动着分针齿轮运动,分针齿轮运动又带动着时针齿轮运动。它们的这种不停息的机械运动,就日日、月月、年年给人指示着时、分。

如果把我们的政府机关、单位比着一架时钟,那么,领导干部就是时钟里的发条,秘书人员则是时钟里的某个齿轮。机关、单位这架时钟,没有领导干部这根发条是摆动不起来的;同样,没有秘书人员这个齿轮,这时钟也是要停摆的。

这是一个非常浅显的譬喻,但却揭示了秘书部门和秘书工作的重要地位。

因此,秘书部门和秘书人员位置非常特殊和重要,要发挥好六大作用:

第一,枢纽作用。

秘书部门是承上启下的总枢纽,是文件吞吐、信息集散、决策吓达、内外联系的总渠道。上级的指令、文件通过这里传递下去;来自各方面的信息在这里加工、处理、凋转;上情下达,下情上传,大多在这里完成。

另外。还有综合、协调等等。这些工作,都是保证各级、各部门、各单位整个工作正常进行的重要环节。

第二,助手作用。

秘书部门和秘书人员都是协助领导工作的。不论是办文、办会、办信、办事,还是调查研究,出谋献策等等,都是直接为领导工作服务的。有的秘书还要照料领导人的日常生活。这些都体现出秘书工作的助手作用。

第三,参谋作用。

秘书部门和秘书人员,通过搞好调查研究,处理信息,起草文件,审核文稿,以及提供办会、办事、决事的预案等项工作,都能有效地起到领导的参谋作用。

第四,耳目作用。

这本来是参谋作用的一种。为了强调它,使秘书部门和秘书人员重视它,多年来已经习惯单列。这个作用就是秘书人员通过调查研究,收集材料,掌握信息,并及时准确地向上反映,供领导决策时参考。

第五,协调作用。

这一作用也可以纳入枢组作用中,为了强调它,现在也将它单列。协调作用就是秘书部门在沟通联系、会商文件、合作办事等方面,协助领导协调各职能部门共同配合进行工作。

第六,关口和窗口作用。

所谓关口作用,主要是指在个机关里,秘书部门要把好文字关、印章关、保密关等等。所调窗口作用,主要是指在整个机关里,秘书部门和秘书人员在工作中所表现出来的工作态度、办事效率,往往反映了整个机类的风貌,将给整个机关的行政效率和政治声誉带来影响。

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1939年春,马寅初来到重庆,他目睹国民政府腐败不堪,财政部长孔祥熙等人利用手中权力,巧 取豪夺。悲愤的马寅初指名道姓,公开谴责。

马寅初时任重庆大学商学院院长,在一次有孔祥熙参加的经济学社年会上,马寅初首先发言,说:“今天我们很荣幸,财政部长孔祥熙先生在百忙之中到会。孔先生是财政专家, 又是现任主管财政命脉的最高行政长官,我想还是先请他来对当前财经情况作一指示。”

孔祥照经常出席各种会议,在众人的掌声下,他例行公事地讲了几句。

等孔祥熙讲完后,马寅初走向讲台说:“刚才部长先生讲了一通形势,我想请问 一句,在法币已经贬值、物价不断上涨的情况下,财政部不但不设法出面干预,防止因通货膨胀给人民生活带来的影响,反而突然宣布大幅度降低法币对美元的对价, 无形中对物价上涨起到推波助澜的作用。而一些有权势的人,利用手中职权,在市场上抢购美钞、黄金,在黑市上转手倒卖,大发横财,对此不知部长先生有何感想。”

主席台上的孔祥熙气得够呛,但是却不能发作,毕竟马寅初讲的是实情,他是坐又坐不得走又走不掉,只好在那里生闷气。

马寅初继续说:“我个人微薄的储蓄,都存在银行分文未动,就是将来在法币继续贬值下不值一文,如果是抗日需要,我决不会去提那些存款。”

不少到会者见马寅初敢当着孔祥熙的面揭那些丑陋的伤疤,不禁为他捏了一把汗。但又为马寅初不畏权势,敢于讲出大家想讲又不敢讲的话而感到由衷地敬佩。会场上顿时响起经久不息的掌声。

孔祥熙已如坐针毡,这时有人为了给孔祥熙解围,提议休息10分钟,孔祥熙趁机离开,从此对马寅初恨之入骨。

1940年,马寅初牵头组织召开了1940年经济学社年会,大后方地区的社员都应邀出席了年会。孔祥熙虽接到了邀请,但回想起去年被马寅初当场质问的情景,便以公务繁忙为由推辞了,只派了他的几个助手代他前往。

大会在马寅初的主持下又一次反映了民意,对当时重庆政府的财经政策提出了批评。会后孔祥熙的耳目把会议的情况向他做了汇报。孔祥熙当即气得大发雷霆,当着秘书的面大骂马寅初不识抬举。

马寅初是著名的学者,在学术界颇具声望。孔祥熙不便直接对马寅初下手,就让妻子宋蔼龄去向宋美龄吹风,让蒋介石去处理马寅初。

其实除了孔祥熙,当时军统的戴笠和中统的徐恩曾也把马寅初在公开场合批评重庆政府的言论反映给蒋介石,并建议蒋介石下决心采取措施。否则会导致其他人效仿。

蒋介石何尝不想把马寅初抓起来,但马寅初在学术界很有名望,如果仅因为他发表过一些批评意见就采取行动,会遭到很多人反对。所以蒋介石并没有立即下令逮捕马寅初,而是想找他好好谈谈,蒋介石认为,知识分子难成大器。有时别看他们怒气冲天,给一点小恩小惠,或“招安”后封个一官半职, 马上就会对你感恩戴德以报“知遇之恩”。

蒋介石的态度由宋美龄打电话告诉了孔祥熙,于是孔祥熙马上来了个180度大转弯,提出要让马寅初出任财政部副部长,以示拉拢。

马寅初对充当说客的孔祥熙秘书说:“本人无人仕之意,也无人仕之才,只适合在学校教书或搞点学问,请转告孔部长,谢谢他的好意。”

蒋介石想找马寅初谈谈,但不直接说出这层意思,便叫重庆大学校长叶元龙去和马寅初说,让马寅初到蒋的官邸作客。

叶元龙不敢怠慢,回去后找到马寅初并转告了蒋介石的意思。马寅初却说:“我一个区区百姓,有什么可谈呢?无非是要见我一面,好让我领他一个情,我看还是不去为好。”叶元龙劝不动马寅初只好回来告诉了蒋介石,蒋介石一听就翻了脸,训斥叶元龙说:“你怎么可以让马寅初当院长,你知道他在外边是怎么骂孔院长的吗?”

由于马寅初不肯向蒋介石、孔祥熙低头,终于招致了打击和报复。

1941年春天的一个上午,一群便衣特务乘车来到马寅初的办公室说:“有一个特别会议请马先生参加,请立刻跟我们走。”

马寅初抬头看看这些要他去开会的人,立刻明白了是怎么回事,他平静地说: “我把这个报告写完,就跟你们走,请稍等片刻。”

这时,特务要绑架马寅初的消息传遍了校园,上千名学生自发地来到办公室前,将特务的车团团围住,要阻止马寅初上车。

马寅初从屋里走出来,说:“同学们放心,他们不会把我怎样, 我就会回来。”马寅初是怕学生们因为他和特务发生冲突,他不想让学生们受到伤害。

特务们将马寅初带到军统的一个据点,又在那里换上了一辆囚车,从重庆一直开往贵阳。就这样,马寅初来不及和家人告别,就被秘密押解到贵州息烽一个秘密处所软禁起来。

1942年8月,马寅初秘密被捕一年多,蒋介石迫于外界巨大的批评压力,不得不下令戴笠将马寅初带回重庆,但仍将马寅初软禁在歌乐山。直到1944年,马寅初才完全获释。

获释的马寅初依然故我,在1947年的一次演讲中,有特务威胁他不要胡说,他不为所动,说:“我晓得人群里面有特务,用手枪瞄准我的胸膛。我不怕!怕就不会到这里讲话了。”

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