健康资讯 最高法：先开工、后招投标导致施工合同无效，发包人还存在指定分包行为；发包人主张工期延误损失如何承担
关于合同效力问题：
一审法院认为：
1.案涉工程于2013年5月1日开工建设，于2013年7月开始招投标程序，2013年8月21日确定江苏建设公司中标，于同日签订《工程施工合同》。
2.在招投标前，嘉丽开发公司要求江苏建设公司将参加投标的三家建筑公司的保证金一并缴纳，在开标前作好一切准备工作，必须确保招标顺利、万无一失。
3.江苏建设公司亦自认其与嘉丽开发公司串通投标。
4.结合江苏建设公司在中标和签订《工程施工合同》之前即进场施工的事实，以及嘉丽开发公司、江苏建设公司、大江公司三方召开“部署、落实工程招投标的各项工作”会议纪要中的内容，应认定双方当事人的一系列行为违反《中华人民共和国招标投标法》规定的招投标程序。据此双方所签订的《工程施工合同》，虽系双方的真实意思表示，但因违反法律的效力性强制性规定而无效。
最高法院二审认为：
本院认为，双方签订的《工程施工合同》违反了《中华人民共和国招标投标法》规定的招投标程序，合同无效，对此一审法院认定并无不当，本院予以维持。
嘉丽开发公司（发包人）就该笔款项的主张涉及责任比例、违约金、业主赔偿款、借款利息损失、其他损失问题。
关于责任比例，嘉丽开发公司主张其作为招标人对于本案合同无效没有责任或责任很小，江苏建设公司拖延工程施工造成工期延误，嘉丽开发公司产生大量损失。
1.对此，本院认为，嘉丽开发公司作为发包人，具有工程发包及施工的控制地位，其违反《中华人民共和国招标投标法》的效力性强制性规定致使合同无效，对此应承担主要责任，双方在施工合同中亦对合同无效的责任方作出约定。
2.另外，嘉丽开发公司将案涉工程多项分包工程直接予以分包，对于各分包单位与总包单位icon江苏建设公司之间分包配合及费用收取问题未能作好衔接与沟通，导致出现重复施工、窝工等现象。且欠付工程款达到总造价近三分之一。存在过错。
3.一审法院根据江苏建设公司配合违法招标、管理人员不到位的情形，裁量认定江苏建设公司亦对损失负有责任，并无不当。
4.一审法院对于嘉丽开发公司主张的损失判令由双方各负担一半，亦较为合理，本院予以维持。
（2020）最高法民终398号 · 2020-12-07
工程工期争议解决指引
“假一罚百，你要赔我1416万！”江苏南京，曾经发生过这样一起案件：一男子以14.16万元购买了120瓶53度的飞天茅台，经检验全部为仿造酒。男子高价聘请律师将销售商和媒体告上法庭，索赔1416万元。
2013年，江苏男子郭先生事业有成，其公司的接待用酒很上档次。一般都是飞天茅台。
当年国庆前夕，郭先生在权威报刊上看见了一条商业广告，标题是：酒水暴利，到此为止—XX酒类平价直销仓库，比市场价最低至三折，假一罚百！
见有权威报刊背书，郭先生便放心地在该酒水超市购买了120瓶53度飞天茅台，用4张信用卡支付了14.16万元，并收到4张收银小票，超市为其出具了一张收据。
为了保险起见，第二天，郭先生分别委托质监部门和贵州茅台酒业有限公司在南京市鼓楼区的分支机构进行了检测和鉴定。鉴定结果为假的贵州茅台，检测结果为仿制产品。当时的工商管理部门依据检测结果，没收了120瓶酒。
郭先生拿着购物收据和收银小票去公证处办理了公证，随后到超市谈判，要求超市兑现假一罚百的承诺。但超市表示，愿意退还郭先生支付的购酒款14.16万元，并要求郭先生不再追究此事。
郭先生同意后，超市立即给郭先生转款14.16万元，郭先生给超市出具了一张字据，内容为：已经退还了14.16万元的货款，以后不再来超市，也不会对购物中心的工作造成任何的干扰。
但郭先生拿到这笔款后并没有就此作罢，他花了21万元聘请律师，将超市和刊登广告的报刊告上了法庭，要求超市赔偿1416万元。同时要求报刊作出相应赔偿。
本案经过了一审和二审，最终二审法院认为：
1.假一罚百属于合同条款，应当合法有效，但郭先生在承诺书中并没有提及其他损失，因此应当对惩罚性条款作适当调整；
2.给超市供货的公司生产的是仿造酒，因此可以认定超市销售的是不符合食品安全标准的食品，可以参考《食品安全法》第148条的规定确定惩罚性赔偿金额。
因此，二审法院判决，超市赔偿郭先生141.6万元，驳回了郭先生的其他诉讼请求。
本案虽然发生在9年前，但对今天仍然有着现实的指导意义，因为关于“退一赔三”和“退一赔十”的争论还在继续。
“退一赔三”的规定源于《消费者权益保护法》，该法第55条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
该规定主要适用于经营者提供商品或者服务存在欺诈的情形，本案第一审正是认定了超市的行为属于欺诈，判决超市3倍赔偿。但郭先生对此并不满意。
“退一赔十”的规定源于《食品安全法》，该法第148条规定：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金。
该规定主要适用于生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品的行为。但不符合食品安全标准的举证责任应当在消费者一边。
本案中，郭先生曾经委托质监局进行检测，应当以检测结果作为定案依据，也可以当时的工商管理部门开具的没收决定书作为证据。但如果这些证据不能证明这些假冒酒不符合食品安全标准，则需要另行委托司法鉴定。
但在本案的前提在于，一、二审均认为“假一罚百”属于合同条款，并不违反法律法规的强行性规定，因此合法有效。一、二审均是参考《消费者权益保护法》或者《食品安全法》作出的判决，对惩罚性赔偿进行了调整。因此，二审的判决更有利于解决纷争，化解矛盾。
“假一罚百”，需要有强大的实力做为支撑，如果仅仅作为吸引顾客的噱头，无异于给自己挖坑。您怎么看待“假一罚百”的广告呢？欢迎评论区留言讨论。#头条创作挑战赛# #奇案大侦探第一季# #南京头条#
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最后发现，商场赔的钱，全给律师和法院受理费了，白干[赞]
夏天说法公职律师
“承诺假一赔百就要兑现，赔1416万！”2013年，江苏男子看到一商场承诺全场酒类假一赔百，其花14.16万买了120瓶53度飞天茅台，经鉴定全部是假货。于是，男子重金聘请律师将商场告上法庭，要求赔偿1416万。（案例来源：南京市中级人民法院）郭先生是南京当地成功的企业家，其公司日常接待要用到大量酒水，一般为飞天茅台。2013年国庆前夕，郭先生连续两个月在当地多家权威报纸上看到某商场做的广告，上面用大号字体写着：酒水暴利，到此为止—XX酒类平价直销仓库，比市场价最低至三折，假一罚百！有权威报纸背书，郭先生不再犹豫，其向该商场采购了10箱共计120瓶53度飞天茅台，以四张银行卡刷卡方式支付货款14.16万，拿到四张刷卡小票。商场向郭先生出具发票一张。出于谨慎，郭先生在购入这批酒的第二天，就委托南京市质量技术监督局鼓楼分局进行鉴定，南京市质量技术监督局鼓楼分局又委托贵州茅台酒股份有限公司对该批酒进行鉴定。
“钱不翼而飞了”江苏。一男子房贷已还7年，117万元本金一分未还。连他自己都惊呆了。这些钱都去了哪里？这太不像话了。”这到底怎么回事呢？
2013年10月，江苏的一位蒲先生他买了一套房，就在民生银行贷款117万。当时银行给他的方案是等额本息的方案，每个月还款8000多。每期还款到期前，他都将大量还款金额打入还款账户。
每个月银行都会自动扣款，但每个月就扣4千到5千。当时蒲先生也没怎么在意。他以为有一部分是直接从公积金里扣的。一如既往地在里面按月足额存款。在蒲先生心里，他认为扣款和罚款的具体金额和日期应该由银行来算的。他只负责预先在卡上存够钱。
就这样几年过去了。最近蒲先生准备再次换房的时候，查了一下自己的征信报告，结果并不理想，吓了他一跳。结果发现他还了7年的房贷 ，结果本金一分没还。然后他就打电话银行客服，他们却说他的这笔房贷是先息后本，到期后要还117万本金。
蒲先生表示当时签订的合同是等额本息，怎么是先息后本。因此断定是银行擅自修改变更合同。显然，这种内部供应是有问题的，蒲先生就拿当时签订的合同跟还款记录给银行看。他们却说并不知情。蒲先生就说一定要给他一个满意的答复。
银行的反馈是:“他们会采取初步方案。反正他们不能让别人吃亏，自己也不能吃亏。这个业务我们要算总账，等客户满意了再解决。”
其实也是给我们敲响了警钟。有时候，我们会自动筛选出一些我们不知道的东西，我们会把一切交给专业的机构。当然，他们的专业知识是过硬的，但是有些工作还是由人来处理，也许某个环节可能被忽略了，所以我们自己要多加注意。
所以银行本身要清正溯源，诚信经营，恢复初心，不搞旁门左道，而影响了银行的信誉，只有以百姓利益为前提，才能赢得百姓的信赖！
这件事就告诉我们，对于自己贷款买房这件事一点要严肃认真，尤其是签订合同的时候，一定要对于个人书写部分，仔细认真阅读，慎重签字，因为每一个字，都很有可能影响你日后的权益保护。大家对于这件事怎么看呢？#贷款# #房贷# #纪实#
#身边暖警# 【常州钟楼“警心服务站”：困难群众最信赖的“娘家人”】#公安心向党 护航新征程# “夏老伯，您的血压还有点偏高，药不能停啊。”近日，在江苏省常州市钟楼区勤业新村居民夏云扣家里，陈颖一边帮老人穿好衣服一边提醒。
陈颖是常州市公安局钟楼分局五星派出所社区民警，也是五星派出所“警心服务站”第三任站长。
当天，和陈颖一起上门看望老人的还有社区书记和社区医务人员，她们组成了“警医社”三人组合，为辖区行动不便的独居老人上门测量血压、血糖和送药，帮助老年人安全应对第一波疫情流行高峰。
为辖区老人推出“心级”服务
“对我来说，‘警心服务站’的民警和工作人员就是我的亲人，多亏了他们的照顾才有了我们幸福的晚年生活。”右腿患有先天性小儿麻痹的夏云扣老人说，他因身患心脏病、高血压等多种疾病，被“警心服务站”列为首批服务对象，社区民警经常到他家里帮忙打扫卫生、采购生活用品，为他解决生活中的难题。
针对辖区老新村集中、老龄化问题严峻等这一社会难题，2013年3月，五星派出所在辖区勤业新村成立“警心服务站”，为辖区老人推出“心级”服务，由农工党常州市委安排的医疗卫生专家为辖区的孤寡老人和困难家庭提供公益健康顾问。
“警心服务站”依据老人的身体状况、精神状况对老人进行“心级”划分。身体健康、能参加一些活动的定为“三心级”；身体不适但能照顾好自己的定为“四心级”；需要人经常照顾的定为“五心级”。
“根据服务对象的不同‘心级’制定不同的服务方案，‘心级’越高的服务对象需要关注的程度越高。”陈颖介绍说，社区民警每周至少看望孤寡老人一次，帮助老人解决一些实际困难。
为困难群众提供家人般关怀
“救救我……”凌晨5时，睡梦中的陈颖被一阵求救电话惊醒。“警心服务站”的服务对象小玉连续数日高烧不退，本想自己忍一忍熬过去，却呕吐不止，感觉病情加重，拨打120电话被告知其需要家属陪同就医，于是她拨通了陈颖的电话。
接到求助电话，陈颖立即从被窝里爬起来，一边拨打120，一边顶着寒风赶往小玉家。“遇到这种紧急情况，救护车需要家人陪同，我们就是她的家人。”陈颖说。
小玉和母亲均患有小儿麻痹症，先天残疾，行走不便，没有固定的生活来源，父亲早年因病去世，母女俩相依为命。考虑到她们家庭情况比较困难，“警心服务站”将她们作为第一批服务对象，在勤业新村找到一处价格合适的一楼出租屋，发动全所民警捐款9800元，为她们垫付了10个月的房租。
10年来，“警心服务站”始终践行当初的诺言，一直保持着与小玉母女俩的联系。“社区民警换了五任，但她们对我的照顾和帮助从来没有中断过，真的很感谢这些民警。”小玉的母亲说，2022年3月，她被初步诊断为帕金森，也是“警心服务站”的民警和社区党员干部送她去医院检查、配药，并根据相关政策帮助申请了“长护险”。
2022年，五星派出所将“警心服务站”的服务范围扩大至派出所的整个辖区，警力也由原来的2名民警增至现在的9名民警，与社区党员干部一道，共同为辖区孤寡老人提供爱心服务，让他们“老有所养，老有所依”。
“我们秉承为民服务宗旨，不断完善服务内容、创新服务举措，对辖区的孤老、困难家庭、留守儿童等服务对象开展志愿服务，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。”五星派出所教导员姜云峰介绍说，“警心服务站”自成立以来，先后荣获全省政法系统“关心下一代工作先进集体”、全省公安基层党建“优秀创新项目”、江苏省巾帼文明岗等多个称号。2021年3月8日，“警心服务站”被评为“全国巾帼文明岗”。（记者 赵家新 通讯员 王 军 顾 燕）
【德钟（铺砂）】
作者：陈清法 1990年从事紫砂行业，师承江苏省工艺美术大师、省陶瓷艺术大师华健，擅长各类传统作品。2013年进入中国地质大学进修，毕业于2016年，从事传统纯手工制壶二十余载，基本功深厚，精通各式壶艺制做流程和泥料的配制，其作品在继承传统的基础上锐意创新，线条流畅古朴典雅，将华夏文化溶了壶艺之中，受到各界人士喜爱。
编号：10012
容量：220cc
泥料：原矿紫泥#惠藏紫砂#
丈夫出差回家后，发现妻子胸部有淤青，心理失衡酿血案
2013年8月26日，江苏省某公安局接到市民报案，称自己在某饭店后身上发现一具尸体，接警人员立刻将警情上报，警方立刻抽调精干警力前往案发现场。
正值夏季天气多雨，经过确认警方认定某饭店后身就是案发现场，可连日的大雨冲刷走了许多犯罪痕迹，这就给案件的侦查带来了巨大的困难。
经过警方大力排查，在街角一家花店的监控视频中获得了关键线索。

经确认，死者名叫顾芳草(化名，文中人名均为化名)，是本地人，家就在饭店后身的某小区内。
三年前，顾芳草和丈夫陈晓东结婚，婚姻美满幸福，二人育有一子，今年不到两岁。并且经查被害人并无仇家，那么究竟是谁对一个女子下此毒手呢？
正当办案人员愁眉不展之际，花店的一段监控视频揭开了这场迷雾。
监控画面显示，2013年8月24日晚十一点十分左右，一名可疑男子开车进入饭店后身的小巷，停留了不到两分钟后再度从花店门口路过一路向西驶去。
警方立即调取沿途道路监控，最终锁定犯罪嫌疑人，正是顾芳草的老公陈晓东。
警方立即布控，于2013年8月28日将陈晓东在家中抓获。

陈晓东对自己的犯罪事实供认不讳，面对警察的审问，陈晓东丝毫不觉得自己做错了，可最终法医的一句话，却让他潸然泪下。
陈晓东交代，2013年8月24日下午3点左右，自己从湖南出差回来就着急忙慌地往家赶。
多日不见老婆孩子，让陈晓东十分想念。
可不想陈晓东刚回到家，就听见妻子顾芳草开心的笑声，陈晓东起初以为是妻子在逗弄儿子，没想到妻子的一声老同学让他心里咯噔一声。
陈晓东推门进去，顾芳草马上就把电话挂了，这下陈晓东更觉得妻子有事瞒着自己。陈晓东没搭理妻子，直接越过妻子抱起了儿子。
顾芳草虽不知是怎么回事，但也没计较，走进厨房去准备晚饭。

晚上9点，夫妻二人洗漱过后准备上床睡觉，顾芳草以为老公事业受挫折了，有心安慰老公，就主动抱住了陈晓东。
陈晓东心里也觉得自己有些捕风捉影了，也回头抱住了顾芳草，可不想一低头，看见妻子顾芳草胸部赫然一块明显的淤青。
陈晓东一把将妻子顾芳草按在床上，质问妻子这是怎么回事，顾芳草也明白过来了，她这才知道老公下午回来时，不开心不是因为工作，而是怀疑自己出轨了。
顾芳草脾气也上来了，她一把抓在陈晓东的脸上，陈晓东看着歇斯底里的妻子，更加认定这就是妻子出轨后心虚的表现。
他死死掐住妻子的脖子，直到妻子一动不动才松开了手。

杀害妻子顾芳草后，陈晓东冷静地将妻子装入黑色大垃圾袋抱上了后备箱，并在当晚驾车将尸体遗弃在了饭店后身的大垃圾桶内，直到被路过的市民发现。
面对警察的审问，陈晓东慷慨陈词诉说着妻子对自己的不忠，可法医的尸检结果证明，妻子顾芳草胸前的淤青是因为哺乳期乳腺问题造成的，并不是因为外力原因，陈晓东这下彻底傻了眼。
顾芳草的母亲知道女儿死得这般冤枉，一纸诉状将曾经的女婿陈晓东告上法庭，并且坚决不同意谅解。
《中华人民共和国刑法》第二百三十二条规定，故意杀人罪是指，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。
2014年5月17日，苏州市中级人民法院对此案进行了审理，依法判处犯罪嫌疑人陈晓东死刑，缓期两年执行。

本该幸福相守的一家三口如今一人下了黄泉，一人也即将面临法律的制裁，只剩下尚在襁褓的婴儿独自一人在这人世间面对风雨。
不知道以后他长大了知道是自己的父亲亲手杀害了自己的母亲会作何感想。
如今，顾芳草含恨而死，陈晓东也为自己的行为付出了应有的代价，希望广大人民群众面对这类情况时，切莫冲动，两个人坐下来心平气和的谈谈，也许会有不一样的结果。
阅读奖
此吉他主体2013年前制造。原名江苏佳丝丽钢瓶厂。2013年改名为江苏佳丝丽特种设备集团有限公司。
2013年，江苏十岁男童上武校，腿被老师掰断，丢宿舍3个月不治疗
风云人物馆2013年，江苏十岁男童上武校，腿被老师掰断，丢宿舍3个月不治疗
