2021-10-7 (香港)东方日报 龙门阵
交功课
立法会议员何君尧
特首刚公布了任内的第五份施政报告,主题是「聚焦发展,为香港勾画未来」。报告讲出香港的前路,包括如何融入国家十四五规划发展大局、建设北部都会区、支持创科发展、增加房屋及土地供应、改善民生、培育人才和青年发展等。
以上每一样都很重要,但都不是崭新概念,应该全速去做,还要具体地做出成绩,市民不想等到天荒地老!
可能是走到任期最后一年,特首今天颇为感性,略带哽咽地说出履职以来的感受和压力,尤其是2019年遭受前所未有的黑暴风波。特首无论是作为特首或是母亲,在工作和家庭上都承庞大压力,她能克服过来,殊不简单。
笔者发现今次施政报告中,特首首次提出改革政府管治的一些新想法:
第一,特首发现政府在执行机制上未够强,要重组政府架构以增强化执行能力。当中包括分拆或重组多个事务局的职能,大胆地提出下届政府设立副司长职位去专责和督导北部都会区和明日大屿区域发展项目;
第二,特首体会到加入政府工作尤如进入热厨房,难以吸引人才。要提升管治效能,就要招揽有能力、担当和抱负的爱国爱港人士加入管治团队。人才从首长级公务员中按能者居之原则选拔聘任;亦鼓励「同事」在某些特定范畴扮演「倡导者」而成为「专员」的角色;
第三,特首说在信息爆炸的年代,政府应用更快的手法去解答市民对政府施政的疑虑,她鼓励各司局长在新闻处处长的配合下,注重发放讯息和解释政策的工作。
特首经过逾40年的公仆生涯,服务了两届特首,然后荣升为特区第一责任人,也撰写了五份施政报告,她今天终于察觉到特区政府的管治问题,依稀知道那些地方需要作出改革。
笔者不禁好奇地问,难道这些问题不应该是她在2017年上任特首那时便要提出的吗?如今特首经历了4年多一把手后才发现自己领导能力有不足或缺失之处,会否有点后知后觉呢?既然特首今天已恍然大悟,为何不马上实施补救方案?纠正那施政失误呢?为何还要留待下届政府处理?
当记者问到笔者对特首施政报告怎样评分,笔者坦率地表示会给予49分。总的来说,这份施政报告是新瓶旧酒。假若特首有意竞逐连任,她的下一份功课还有很多改善空间!