健康资讯 年级主任为何构成贪污、受贿犯罪，只因染指教辅资料
韩冰是黑龙江省双鸭山市第一中学的老师，为了“进步”成正科级的学年主任，他两次向校长行贿。有了不正当的开支，就得寻找不正当的收入，以此弥补自己的亏损，为此，他瞄准了学校教辅资料的回扣款。
此后，他以支付教辅资料费为名，指使他人将教辅资料费结余款39万元打入其亲属的个人账户，并据为己有，用于装修房屋、家庭及个人开支等。在该案经法院判决后，又发现他还有在购买教辅资料期间收受供应商回扣的犯罪事实，于是又以受贿罪对其起诉。
那么，本案有两个问题，中学的年级主任为什么会被认定为贪污、受贿的犯罪主体，他是国家工作人员吗？他通过教辅资料商收受的款项，为什么构成贪污、受贿两个不同的罪名？
对于第一个问题，因为双鸭山市第一中学属于事业单位，韩冰在学校不单单是一个老师，担任了学年主任，具有管理、结算学生教辅资料款的职权，因此属于事业单位中从事公务的人员，依法应当以国家工作人员论。
对于第二个问题，涉及贪污和受贿的区别问题，一般情况下，二者泾渭分明，不难区别。但有时又难以区分，具体到韩冰的行为，39万因为是教辅资料的结余款，本质上应当属于学校，而韩冰为了非法占有该款项，通过供应商或者其他人的账户支持，占有款项的，虽然看起来他是从供应商处收的钱，但本质上侵吞的是学校的财产，即公共财产，所以按照贪污处理。
对于供应商给予的回扣，由于这种回扣是私下的，并不是供应商给予学校的折扣、回扣或者销售返利，而是基于采购其教辅资料而对韩冰的感谢，本质上是钱权交易，所以认定为受贿罪。另外，从财产权的角度，也可以得出这样的结论，即结余款属于学校，供应商必须要还给学校；而“回扣”属于供应商，供应商可以给韩冰，也可以不给韩冰，可以给韩冰，也可以给其他人，可以多给，也可以少给。
不过，假如韩冰在事前与供应商共谋，故意将教辅资料的价格提高，供应商再把这部分款项送给韩冰，这里看起来是送，实际上是通过欺骗的方法让学校误以为真实价格是提高以后的价格，因此属于贪污行为。
话题讨论：一个中学的学年主任都是正科级，校长又该什么级别，学校的干部是不是太多了呢？
