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本报记者 冯升 文/摄
随着天气变暖，市民都愿意到公园、游乐园接触大自然，“沉睡”一冬的公园游乐设施，也因此活络了起来。可较近，本地与外地出现的几起游乐设施安全事故，不免让人疑问：我们身边的游乐设施安全吗？
正规游乐场证件齐全 问津的游客稀少
昨日中午，记者来到大冶青龙山公园内的游乐中心，作为大冶游乐设施较齐全的一处景点，这里有海盗船、旋转飞机、高空揽月等多项游乐设施。但记者前往后发现，游乐场内并没有游人，这些游乐设施都空荡荡地停在一边，整个游乐场显得有些萧条。
据了解，该处游乐场曾经叫“青龙山游乐中心”，今年1月13日成立腾飞游乐有限公司，为的就是更加规范化地管理游乐设施的安全与日常的维护。该公司负责人蒋林生向记者介绍，场地上的游乐设施每年都要经过省质量技术部门的监测，公司内现有的5名员工，也都经过了专业培训，并在省质量技术部门考取了相关证件。
“今年海盗船的使用年限到了，我年初就停用了，现在正准备拆卸掉。”蒋林生称，更换、安装这些设施，得从专业的厂家那里采购，在专家的指导下安装建设直至投入使用，每一处焊接、每一颗螺丝都做的十分谨慎。
采访中，记者发现，每个游乐设施的操作间里，都贴着2014年3月18号签发的“安全检验合格标签”。“我从事这个工作，经常看见网上新闻里说哪个地方的游乐场出事，这也给我们敲响了警钟，游乐场就是要确保安全。”蒋林生说道。
蒋林生提醒说，市民游玩时必须遵守游乐设施的“游人须知”，如“小孩要在大人的陪同下乘坐”，“患有某些疾病不能乘坐其中的一些项目”等。
而对于游客稀少的问题，蒋林生说：“因为青龙山公园本身是一个休闲公园，而大冶也不是一座以旅游为主的城市，所以除开节假日与周末，平时基本没什么人玩。”
小型游乐设施受追捧 安全问题令人担忧
与正规游乐设备受冷遇不同的是，造型各异、种类繁多的充气城堡，成为了儿童外出游乐的选择。此外，公园内蹦床、小型旋转木马等小型游乐设施，不时有大人带着小朋友光顾。记者看到，在一个小型旋转木马上，几名只有2、3岁大的小孩玩得不亦乐乎，家长与经营者站在一边，而他们身上并没有系安全带。
当被询问是否有安全检验合格时，经营者表示：“我们这些设施不需要合格证，因为速度很低，动作也不激烈，适合小孩子玩儿。”这位经营者告诉记者，公园也会对这些设施定期进行检查，一旦发现问题，就会勒令经营者限期整改。
阳光明媚的日子里泛舟湖上，着实惬意。然而，公园内湖面上的游船，也同样存在着安全隐患。记者在湖边看到，登船处没有设立“乘坐须知”等字样，只要有人想坐，老板就直接让人上船，并未给他们发放救生衣，而游船上也没有配备救生圈。
对此，一位老板表示，“救生衣和救生圈都有，只是在库房里没有拿出来，很早我们有让乘客戴上，但是很多人不愿意穿这些，后来就没有要求这些了。”
除了公园，这样的小型游乐设施在大冶其它地方还有许多，马路边、街角，只要有一块放得下设施的空地，就能摆着供市民游乐。对此，记者询问了一名带着小孩的家长，对方表示，这样的小型设备才敢让小孩玩，大型的游乐设备反而不放心，同时，两者的价格差异，也让自己不得不舍“大”取“小”。
家长安全意识不强 经营者疏于检测维护
记者在采访中发现，在一些家长看来，这些位于街边和室内的游乐设施，远没有游乐园、公园那些大型游乐设施刺激、危险，所以安全系数较高，不用太担心安全问题。
但是记者注意到，现实情况并非如家长们所想的那样。电线随便拉、根本没有安全带等防护措施、容易挤压到肢体、有发生坠落摔伤的危险……不仅如此，这些小型游乐设施中，不少设施陈旧残缺，大多由店主自己维修，并没有专业维修人员查看，而监管更是处于空白，基本上属于“脱管”状态。
记者在公园租赁儿童车的场地上看到，因为周边没有护栏，小孩开着车子四处乱窜，其中一部分家长会在后面跟着，但也有一部分家长站在一旁，随小孩自己玩耍。在充气城堡旁，许多家长将孩子放进去后，就在一旁玩手机、聊天或发呆，而经营者也根本无暇照顾每个小孩。
人为监管一定程度上可以减少事故的发生，但设备本身的安全，则对安全程度起到了决定性的作用。那么，大型的游乐设备需要养护，这些小型的设施养护工作怎么样呢？
一家蹦床经营者表示，因为是铁质的，除了日常的擦洗外，有时候要除锈或者上新油漆，但并没有检测安全系数与可能存在的隐患。“只有那个拉伸的绳子坏了才换，其余的铁架子我们基本不动。”
记者观察后发现，其实这些小型的游乐设备上，也都贴着一张“安全须知”或“说明书”，例如“不足1.3米的儿童禁止乘坐”，“使用时，头、手与膝盖等部位要戴上安全护垫”等。数量众多的充气城堡上，也贴有“身上的硬物、尖物不可带入场内”的提示。
私人游乐设施监管空白
这些游乐设施到底该由谁来监管？
对此，记者查找了相关条例，根据颁发的《特种设备安全监察条例》，该条例所称特种设备中大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计较大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。根据相关规定，游乐设施按标准分为A、B、C3类，大型的A类游乐设施需要由相关部门来进行安全检验，B类和C类则由省级特种设备检验研究院负责检验。而街边的儿童游乐设施大多是不符合上述标准的小型游乐设施，因此其运营不在质监部门的监管范围内。
随后，记者联系大冶市相关部门，大冶市质监局相关负责人介绍，大冶城区、乡镇内一些B类或C类游乐设施，都需定期进行一次专业检测，有一项不符合就将马上停业整改，但不在标准的小型游乐设施却不属于职能范围。
大冶市安监局安委办宋姓负责人表示，大冶市相关安全隐患管理的50个部门单位里，目前还没有专门针对这些私人经营的小型游乐设施进行直接管理的部门。“我个人觉得这个应该是经营者自身要对安全负责，还有就是游乐设施放置的场所，例如公园、商场，应该起到负责监管作用。”
对于路边的这些经营者，城管执法大队负责人表示，如果存在占道或影响市容环境的，城管部门将予以取缔，但并不能就安全隐患问题进行管理。
大冶市公园管理处负责人介绍，他们针对公园内的小型游乐设施经营者，都下达了书面通知，要求将安全设施配套到位。“例如湖面游船，我们多次对其进行培训讲解，但是我们并没有执法权，大多只能口头或书面要求，这类安全的应该还需对口的单位管理。”
