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今年2月，韩国政府保健福祉部为治理整容手术安全问题、保护病人权利而出台多项新规。但人士表示，上述规定实施起来仍然会面临执行不力、钻空子等挑战。
■ 杜鹃
4月12日，《中华人民共和国和大韩民国领事协定》生效。
外交部领事司参赞何颖在接受采访时提醒中国赴韩整容的公民，要谨慎选择中介机构，不要盲目听信广告和网络宣传，切勿通过非法中介联系整容医院，如遇非法中介，应该及时拨打112报警。
韩国《中央日报》3月报道，韩国首都首尔江南区保健所不久前对辖区内120家整容外科医院进行调查后发现，江南整容外科医院亟需改善手术室卫生，其中配备紫外线消毒机的医院只有3家。
不仅是医疗卫生问题，韩国整形行业近一两年曝光的安全隐患也令一些中国爱美人士望而却步。今年2月，韩国政府保健福祉部为治理整容手术安全问题、保护病人权利而出台多项新规。
几大乱象
多年来，赴韩国整容已经成为不少中国求美女性圆梦的一大途径。今年1月下旬，一名中国游客在韩接受整形手术时的遭遇给这股热潮浇了盆凉水。
这名五旬中国游客在首尔江南区一家整形外科医院接受整容手术时心脏骤停，虽被送到大医院抢救，但陷入脑死亡状态。不仅是中国消费者遭遇过这类情况，去年9月，同在江南区的整形外科医院，一名韩国女性在接受腹部抽脂手术时突然呼吸紊乱，经抢救无效死亡。
按韩国媒体的报道，韩国整形行业中目前集中存在几大乱象：
——整容前后对比广告铺天盖地
韩国消费者院去年12月1日公布，与整形外科相关的消费咨询在2011年为4045起，而2014年前9个月就达到3763起。在2011年至2014受理的消费咨询中，咨询“整形手术结果不满意”的比重较高，达69.5%。
韩国消费者院以较近3年接受整形手术的1000人为对象进行调查，结果显示30.4%的受访者是在看到整形广告后选择了某家医院。他们主要通过地铁、公交车等大众交通工具或网络接触广告，而且年纪越轻越容易被广告迷惑。
韩国整形外科医生协会2014年4月曾决定进行“自净”活动，包括克制在地铁等公共场所张贴夸张性广告等。然而，直至当年年底仍未见明显效果。
——整形医院、医生鱼龙混杂
在中国游客赴韩整形脑死亡的消息传出后，大韩整形外科理事会在接受韩联社记者采访时说，该整形医院很可能是一家“事务长医院”。这类医院的负责人没有行医执照，仅通过投资和雇用医护人员设立医院。而根据韩国医疗法规，没有行医执照不能开设医院。
另外，韩国知名整形专家李殷政在《朝鲜日报》刊文介绍，韩国国内经历4年艰苦研修课程后培养出来的整形外科专业医生，每年不过60到70人。这些整形外科专业医生每个人都被赋予了专业医生号码，截至2014年有2053人。
2053名整形外科专业医生中，在大学医院和大型医院供职的有600多人，其余大约1500多人经营整形外科医院。然而，在全国的整形医院里执刀的医生却多达几万人。由此可见，其中有很多缺乏经验的非专业医生。
——部分中介唯利是图
据统计，整容整形已成为海外、特别是亚洲民众赴韩旅游的主要原因之一。仅2013年，到韩国寻访整容的外国人约2.4万人次，其中中国人约1.63万人次，占比高达67.6%。中国消费者无疑是来韩整容外国人中的主力军。
目前中国消费者大多是以“医疗旅游”的形式赴韩整容，时间限制、语言不通等障碍大大降低了人们对整容院及中介的真伪辨别能力，而且一些非法中介收取过高的手续费。
韩国E－today新闻网报道，韩国警方曾在2013年大规模整顿国内整形界乱象。韩国政府和相关团体也对非法中介现象给予充分关注，通过多种途径改善。
另据《韩国先驱报》的消息，现在不少韩国整形医院雇用了没有医学背景的人员充当消费者的“顾问”，这些人通常只谈手术正面效果，却对其副作用避而不谈或知之甚少。
亡羊补牢
2月中旬，韩国保健福祉部公布一批旨在保护患者权利和加强手术安全管理的新规定。
根据新规定，当病人在手术同意书上签名时，医院方面需明确出具手术医生的姓名、专业等信息，确认手术医生与实际主刀大夫为同一人；为防止某些医院打着知名专家旗号，却在病人麻醉后偷偷安排普通医生甚至实习医生开刀，保健福祉部要求雇用3名以上医生的医院或诊所在手术室设置闭路电视监控。
医院、诊所无论规模多小，只要进行全身麻醉手术，必须配备人工呼吸机、备用电源以及能监控麻醉中患者状态的心电图和血液氧饱和度监测装置。
手术同意书上还不得出现医院有权公开患者手术前后对比照片并用于广告的条款。
针对整形广告，今后韩国街头电子屏幕、公交车站、地铁站等公共场所将禁止出现整容手术前后对比广告、夸大疗效或造成误导的患者治疗后记广告；著名艺人的照片也不得用于整容广告。
另据《韩国先驱报》报道，韩国政府还打算于明年前创建一家特别帮助中心，专门服务来韩寻访整形的外国消费者，向这些人提供翻译和法律建议。
报道说，政府保健福祉部还可能强行要求为外国消费者实施整形手术的韩国医院或医生购买医疗事故险。
仍有漏洞
尽管韩国政府出面整顿整形业，但上述规定实施起来仍然会面临执行不力、钻空子等挑战。
保健福祉部医疗政策局局长李炯勋(音译)说：“尽管任何人可以出入的公共场所、可以浏览的博客将禁止刊登整形前后对比广告，要求注册和登录的医院网站依然可以发布这些广告。”
韩国消费者权益保护团体“绿色消费者连带”主管赵润美(音)指出，政府的新规定没有设定处罚条款，例如没有明确手术室如不设置闭路监控装置将会受到何种处罚，新规的实际效果因而值得怀疑。
她还指出，新规定也没有就手术预防感染出台根本性的措施。
正如赵润美所担忧，除了手术安全外，韩国整形外科医院的卫生状况备受关注。一份新近公开的调查结果显示，在云集数百家整形医院、被称为“整形圣地”的首尔江南区，多家整容外科医院亟须改善手术室环境。
《韩国先驱报》3月15日报道，江南区保健所对辖区内120家整容外科医院进行调查后发现，配备紫外线消毒机的医院只有3家，设有除尘等空气净化设施的医院只有2家，拥有应急装备自动体外心脏除颤器的医院不到一半。
#p#分页标题#e#调查还发现，一些整形医院将医疗废物收纳桶就放在离手术台很近的地方，还有些诊所将消过毒的医疗设备与未经消毒的设备储存在同一房间内；大多数被调查的整形医院中，手术室的温度和湿度不符合标准，容易诱发污染。
江南区保健所所长徐明玉(音译)说：“确保高标准的医疗卫生水平对预防手术死亡至关重要，我们将继续对其他医院展开调查，以确保‘整形圣地’一说名副其实。”
(新华国际供本报特稿)
