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操作系统控制权限过高(为什么要对系统操作员进行权限设置)

别以为你开过特斯拉你就能下这结论,加入太多智能的东西可能就会有BUG,想想波音747max,人家飞机也存在智能权限太高时无法控制的问题。结果没岀来锅却满天飞!

有啥回应的。就是给汽车电脑的权限太高了。一台民用机器,你认为他的可靠性有多高,比人工出错率低就行了,但大家可不是这么认为的。万无一失,一定是做不到的,毕竟是民品,价钱在那里摆着呢!简单说,操控不能交给电脑,不能由电脑判断,但这会与特斯拉的设计理念背道而驰。[抠鼻]

因为特斯拉刹车出事不是一次两次,争议又特别大和特别多,我因为平时关心车的消息不多,就想问问,也让大家回想下:

1.特斯拉出事的频率是不是比其它的电车高?还是因为每次都引起关注,造成了错觉?

2.特斯拉究竟有没有一个基本逻辑,就是机械控制>电脑控制,刹车>其它任何操作。因为我看有人截图,说行驶中的特斯拉系统提示,油门和刹车不要一起踩。这个提示没问题,但是,这时候车必须执行减速停车动作才对。不然,不就成了波音出事那个原因,电脑控制接管了人工操作。

3.数据记录,说真,不看那套日志记录的源码和弄清我的第二个问题前,怎么去保证完整性和公正。如果系统判断的优先级在机械之前,那就好玩了,这时候系统判定你不该踩刹车,执行踩刹车属于无效操作,记录还是不记录?又回到这个问题,怎么去证明它完整记录了?我为什么会这样怀疑了?在很早以前,甚至还没电车这个概念的时候,某品牌的汽车,曾经在高速路上锁死了巡航速度,无论司机做什么操作,都无法减速,司机绝望给家里打电话留遗言,最后在交警封闭了相关高速路,好像是两个多小时候,他开到了有紧急控制失控坡的地方,物理撞过去,安全停下来了。这新闻轰动全国。你看就在那个时候,就已经出现了行车系统权限过高的事。而且,注意,这事不止一次,不止一个品牌的车出现过。

水果系统的APP不知道有没有这个能力,软件安装时要求的权限还是太高了。这方面的监管力度有必要进一步收紧,用户有权明明白白简简单单的使用。

特尸拉是例外,车机电脑权限太高,而它的自动驾驶技术又仅仅是半成品,时不时抽一次风,这谁顶得住?//@江南奇葩:你购买任何一辆汽车都会有售后,都会有大小事故,除非你不买。//@创勤机械陈太松:用过之后才有发言权!!!!!!!!!!!!!!!!折腾不起,不想下半辈子走在维权的路上。

江南奇葩

关于潮州特斯拉事故的调查进展,前两天我已经发文说过,一切还是要等第三方鉴定结果,大家不要情绪化去轻易下结论。

现在初步鉴定已经出来了:没有证据证明当时刹车失灵。那么问题来了?之前一边倒地支持肇事司机的那些人,会相信这个鉴定结果吗?有评论说:网友已经审判完毕,如果检查出来硬件没问题,那就是软件有问题,如果软件没问题,那就是特斯拉后台删除数据造假,如果软硬都没问题,那就是偶发bug,检测没用。如果车主最后自己承认是踩错了,那就是车主也被公关了?所以很多时候,人们只选择相信他自己所愿意相信的真相,至于真正的真相是什么?其实已经不那么重要了。所以有评论说:现在网络上就是有一群骑雅迪的,在嘲笑人家车主花几十万买的目前世界上技术最成熟的电动车产品。首先他能在中国市场上销售肯定是经过了严格的测试,我相信国外的法律法规会同样严格,到底有没有问题等事故报告就可以了。这种现象就像很多人从骨子里就讨厌苹果一样,这也无可厚非。但是你要批评一款产品,首先你要使用过之后才有发言权,这是最基本的逻辑吧?

亏惨了!老夫听到几个朋友爆仓了。

老夫和一群退休的老头子,搞了个投资群,他们比较激进,经常使用杠杆,结果在这轮下跌中,不断融资抄底,爆仓了!

老夫比较谨慎,退休金以稳为主。老夫认为,就不应该给退休人员开通融资权限,风险太高了。

老头子们要是亏出个心脏病突发,该谁负责?

物业的权限高于大了,急需限定。他们是服务于业主的,而不是领导业主。干多少事,拿多少钱。他们的收费名目过多,过高,不透明,大大加重了业主生活成本。而且,物业费凭什么收套内面积的?难道他们给业主打扫室内卫生吗?这种高高在上、强取豪夺的大佬爷,我看不要也罢!!!

恭喜中大奖,超过客户端兑奖单票限额,请到所属兑奖处进行兑奖!没错,每天兑奖日常,最喜欢,最渴望,最期盼出现这种状况,说明中奖金额过高,已超出实体兑奖权限。这是前天合围的大乐透中了3+2,奖金11970[比心][比心][666][666]近期合围都非常不错,合6中5也真是厉害,运气来了势不可挡[牛][牛][牛]年前能不能逮个大的?期待中,年底了,购彩娱乐为主,量力而行,切勿盲目投注。㊗️大家好运[比心][比心][比心]#彩票# #中奖了# #大乐透#

中场休息,周末消息引爆大金融护盘,市场看来暂时认可!!!

今天早上三大指数均不同幅度的高开,给了一个好的开始,但是好的开始需要有好的权限带头才能持续走好,好在我们的大金融这次并没有让我们失望,证券银行保险开盘后纷纷迅速拉升,带领指数往上攀爬。

昨天的晚评我还有点担心市场是否认可,今天看到大金融这么懂事,心里的石头终于放下了。

其实我们做龙头的选手,不太看重指数的起落,只要指数不发生大跌基本上就不会影响我们的操作,因为龙头是资金合力的结果,指数只是是机构和政策面的体现,属于大资金玩的趋势股。

好了,我知道大家都在等我去路桥菜市场买肉的消息。

今天早上我一大早就去了菜市场晃悠,发现肉铺周围的人还挺不少,都想挤进去买肉,肉价呢也由于供不应求而节节攀升,好在我们的肉铺老板今天准备了足够多的肉,目前肉价还在合理范围内,但是下午肉价怎么走我也不知道,因为要继续再看看。

肉铺老板告诉我,今天还不是最后一天,如果他今天控制的好,明天还会出来再卖一天,听到这个消息我就彻底不急了,我想万一下午买肉的人太多,把肉价炒太高,最后被关起来就不好了,所以今天我只是看看,明天最后一天才决定是否买这块肉回家炖肉吃。

不过话说回来,今天肉铺老板能始终把肉价的偏离值控制在18左右也是个能人,只要下午控制的好就不错,买的人太多控制不住那就没办法了。

据网传消息,中科院与中国知网谈判破裂,同方知网已暂停对中科院的CNKI数据库使用权限,相关论文无法下载。

这个消息让人感到震惊,中科院是集中国家级人才从事科技研发的重要部门,是国家重点建设单位,如今却被国家级论文电子版权管理网站拿捏,还是因为版权费用过高,实在是完全不应该出现的现象,大家都是国资委旗下的,为了点钱闹得不可开交,有没有自残的感觉?

从同方股份的财报中可以看到,仅2020年一年,同方知网主营业务收入11.68亿元,毛利率高达53.93%;2021年上半年,该公司主营业务收入4.96亿元,毛利率达51.30%。这么高的利润率足以让众多企业叹而观止,作为一个国家级资料库,面对的客户都是是收入不高的高级知识分子,赚取如此高的利润,合适吗?难道非得让客户们全都放弃使用,知网才知道自己错了吗?

#央广网评#【#用不起的知网能走多远# 】一年订购费达千万元级别,续订条件苛刻,中国知网暂停中国科学院对CNKI数据库的使用权限?4月17日,中科院图书馆向媒体证实该网传消息“属实”。中国知网在回复另外一家媒体时则表示情况“不属实”。

事实到底如何,有待进一步观察,但“中科院停用知网”这一话题引起热议,背后是人们对中国知网近年来频繁涨价导致高校停用这一现象的关注。据悉,过去10年,至少有6所高校发布公告表示暂停使用知网,原因均为价格涨幅过高。

互联网的兴起重构知识传播的渠道,推动学术研究成果以电子化方式的呈现、共享。作为海量集纳学术论文的资源库,中国知网以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标,被称为论文写作“必需品”,在学术圈可谓是无人不晓。然而,它的订购费却让不少学术机构望而生畏,即便是作为国家自然科学最高学术机构的中国科学院也不能例外。

据报道,博士论文、硕士论文在知网出版,作者本人最高仅可获得100元现金以及400元面值的检索阅读卡作为稿酬。而作者的论文每在知网被下载一次,平台就会收取15元/本甚至25元/本的费用,科研机构“一年千万元”的续订费用更可谓天价。2021年,年近九旬的退休教授赵德馨状告“中国知网”侵权、获赔70万元一事,就曾引起关注。

不是不能付费,毕竟付费是对知识版权的激励,但如果利用资源优势来攫取高额利润,导致人们用不起,那就很难不让人联想到店大欺客。我们所倡导的知识经济当然不是这样的。知识经济是门好生意,但绝不能只是门生意,否则很难走得长远。

知网是否存在垄断行为,这涉及专业的法律问题,当由反垄断机构或司法机关去判定。然而,称自己为“中国知识基础设施工程”的知网,是否该在经济效益之外履行更多社会责任?

此外,无论是落实知识产权,还是驱动创新力,多几个“知网”的存在,让合理竞争参与其中,对学术和市场都是好事。毕竟,两者的关系最终还是“合作共赢”,而非“价高者得”。否则,让人用不起,知网又能走多远呢?(央广网特约评论员 谢伟锋)

这个截图今天传得很广,账号主人是阿里前几年从硅谷重金挖来的AI大佬、后来担任阿里技术副总裁的贾扬清,他在Facebook上分享了自己怎么逃离上海的封控返回美国的,细节非常生动,比如找关系搭乘了一辆由通行证的车前往机场,以及如何沉默不言的通过检查站。

注意,截图上发帖时间「9h」的右边是一个好友图标,意味着这个帖子不是公开可见的,只有贾扬清的好友才能刷到,而贾扬清在Facebook只有两千多个好友,所以能够证实其内容存在的,在这个世界上也不超过这个数字,考虑到如果贾扬清把帖子删了,那么能够说自己看到它的人就更少了。

之所以要这么费力的做出补充,是因为确实有说这张截图是伪造的,甚至还有贾扬清自己发的一张「FXXK造谣者」的图片(公开权限),但是我去他的Facebook主页看了,也没有,所以不确定是不是造谣式辟谣。

我的意思是,考虑到个人影响,贾扬清否认此帖的真实性是情有可原的,毕竟以后可能还是要在中国混的,这种记录本身就容易被裁剪成攻讦武器。

不过,这篇文本的英文表达之流畅之美式,「伪造者」的水平未免也太高了。

这样设置手机,会卡顿才怪呢,越低越好,七八年都不是事

今天就来教教大家,怎么让手机更耐用,省电流畅护眼全部安排上了。以米12为例,要是还卡你们来找我!

第一开启防闪烁,降低屏幕刷新率到90Hz。什么120,144能不开就不开,要那么高刷新率干嘛,开个60用着就习惯了。

第二打开省电模式和护眼模式,亮度不用调太高,再通过李跳跳过滤一些广告,能上网接电话发短信就行了。

第三打开应用权限,除了主要应用通知,其他的通通关闭。允许三四个后台留驻,后台是最耗电的!

就这几步下来,手机续航完美,重度使用都不用慌,苹果能用四五年,咱们用物理方法超越它,何况MIUI现在稳定多了。

#极目锐评#【吃相难看让人惹不起了,知网知否】近日,一则落款为中国科学院“文献信息中心”的邮件在网上流传。该邮件指责知网近“千万级别”的续订费用和“苛刻”的续订条件,并表示因谈判无法达成一致,目前中国知网已暂停中国科学院(以下简称“中科院”)对CNKI数据库的使用权限。(据4月17日星新闻)#网传中科院停用知网#

4月17日,中科院图书馆处某位负责落实此事的老师证实,此事属实,中科院各大所正积极应对因停订知网带来的影响。“自2022年4月20日起,停用CNKI数据库。以后会用万方和维普替代,查不到的文献可以用文献传递等方式。”至于何时会恢复对知网的访问,该老师表示,目前并不确定,“至少今年应该没有这个计划了”。

据报道,这已不是知网第一次因高昂的订购费被中断合作了。近年来,知网因频繁涨价屡遭高校抵制,从2012年至2021年的10年间,至少有6所高校发布公告表示暂停使用知网,原因均为知网涨幅过高。

这也不是知网第一次陷入舆论风波。这类平台通过一些途径低价甚至是免费收录文章,然后高价收取用户的下载费用,作者下载自己的文章都要付费,却收不到应有的版权费用,论文查重也被高收费,论文要被指定的平台收录才算数,诸如此类,早已被舆论所诟病,说是“吃相难看”都不为过。

相关报道显示,仅2020年一年,知网主营业务收入11.68亿元,毛利率高达53.93%;2021年上半年,该公司主营业务收入4.96亿元,毛利率达51.30%。这薅了多少用户羊毛,就可想而知了。

去年,知网因被中南财经政法大学退休教授赵德馨状告擅自收录其论文并收费,引起舆论广泛关注,直指知网应刷新经营理念,变革收录、运营与盈利模式,多些公益性、少些铜臭味。2022年全国两会期间,赵德馨状告知网维权一事,仍引起多位代表委员关注。《科技日报》对此刊发评论:网上出现“天下苦知网久已”的声浪,究其原因,在于知识产权保护与知识共享之间未能找到一个平衡点。

专家指出,学术数据库经营者通过“独家授权”获得的版权,形成合法垄断,如果滥用市场支配地位行为,则危害很大,因为会阻碍知识的分享与传播。近几年,一些高校和科研院所对知网的频繁涨价采取过抵制行为,结果都以向知网妥协而告终。就是因为知网以市场地位掌握了定价权,用户别无选择,也就没有多少议价的能力,只能任知网摆布。

据某校图书馆统计,2000年以来,知网每年的报价涨幅都超过10%,从2010年到2016年的(报价)涨幅为132.86%,年平均涨幅为18.98%。如此连年涨价,让谁受得了。2016年1月,该校发布了知网停用的通知。结果,一个月后又屈从。只因面对市场上强势的一方,不得不低头,又吞下多少委屈与苦水。

如果知网仗着市场上的老大地位,不顾用户的承受力,也不顾作者的权益,继续玩“大斗进小斗出”的把戏,赚取自己的利益,最终会作茧自缚。道理很简单,如果都觉得知网惹不起了,还会来招惹吗,只会跟中科院一样,退而求其次,以其渠道或方式来获取学术资源。如果“天下苦知网久已”的诉求得不到解决,“众怒难犯”之下,知网还能继续美滋滋吗,恐怕会自食其果。(极目新闻评论员 徐汉雄)

据统计,有60%的勒索病毒,是黑客通过远程桌面入侵后,把病毒放到服务器的。

这就给我们敲响了警钟,就像我之前提醒大家的一样,防止勒索病毒,必须做到以下几点:

1、远程桌面的默认端口必须修改;

2、有权远程桌面的帐户,必须设置复杂密码:长度至少10位以上,要有英文大小写、数字和2个以上的特殊符号;

3、最好要配备硬件防火墙,购买安全授权,并且部署相关的安全策略;

4、服务器必须定时备份,而且必须要有离线备份;

5、Windows服务器之外,要配备NAS存储,或者其他存储,用于异构备份。总之不能是Windows系统,且管理密码不能相同或相近,防止黑客轻易获得管理员权限后删除备份。

另外,江苏、浙江和广州是勒索病毒高发地区,还望大家重视,毕竟现在比特币已经徘徊在4万美元左右的价格了,一旦中毒,赎回成本太高了。

#IT##江苏头条#

日报单

----关于计件管控方式之补充

计件模式已在我司运行多年,其方式的使用皆有提升效率及缩短加工周期并提高员工积极性的作用。其管控单据为小票。

小票由生产负责人开具,员工只填写完成数量,经过长时间运作及使用,已发现较多问题及不足,为克服原有问题并实现原有初衷,特将原用小票改为日报单。

具体流程如下:

1) 各部门负责人酌情派发生产通知(需在开工前),并每日核实并修正。

2) 所属员工依据生产通知进行生产作业。

3) 作业员工每日下班前填写日报单(日报单见附件),并每日上交。

4) 每日下班前(或次日早上)各负责人需将日报单回收,并核实后签字确认,随后交于生产部负责人。

5) 生产部负责人当日需再次确认签字,并录入汇总。

6) 生产部负责日报单汇总数据与生产计划进度数据对接,相关数据于公用盘公开并提报上级同时汇于财务。

以上为日报单的具体操作流程,待启用之时原有小票停用,由日报单代替。

注:日报单内容中

单号及名称---便于掌控现场实际生产进度。

起始时间 ---便于掌控生产效率及KPI的考核。

单价及数量---便于员工薪资结算。

附件一:单据

孟松彬

2020年9月20日

附件二(不必公开):优点

1.管理生产安排流程上的闭环

2.上下级相互监督

3.有助于狼性生产团队的打造

4.有助于积极性提升

5.有助于效率提升并缩短生产周期

附件三(不必公开):延伸---狼性

究其根本,员工工作的目的是为挣钱。

在现有整体人员支出不增加的前提下,将原有薪资发放趋向于合理化,公平公正,打消员工疑虑,取缔各级负责人过剩权限。

1) 狼性团队的根本是积极性,就目前公司状态,生产一线员工提升积极性应以抢钱,抢时间为体现。所以“抢”便是狼性团队的特点。

2) 理论上讲计件制,员工每日可以拿到多少计件薪资是无上限的,只要正常的进行生产作业就可以挣到满意的薪水。但如果过高需考量单价设定是否合格,所以员工可以充分利用时间或加快速度从事生产。

3) 凡事都会有例外,不能排除会有个别人混日子情况,不想多干,不想多挣,够用就好。以至于该员每天效率低下,品质不佳。对此,设立末尾淘汰制,即:日报单实施后,所得出的KPI将作为末尾淘汰的依据。

综上,员工多挣钱无上限,但少挣钱将被淘汰。从而形成政策下被迫狼化。

刷机的原因有以下几种

1内存占用率太高,一开机后占用高于百分之五十以上就要刷机了,2预装软件过多,导致发热卡顿3手机中毒了,有病毒就会导致系统变慢,卡顿。4广告太多,自启太多了。5垃圾过多导致卡顿6手机软件经常崩溃。

刷机的缺点:

因为系统没有了防御,导致使用中不小心删除安卓系统文件夹里系统文件导致死机,不稳定,崩溃,有时候因为垃圾过多,会误删文件夹里保存的文件,有时候打开浏览器会被攻击中毒了。较低的安卓系统版本最好就是刷机后,删除root权限或者重启一遍。

rom包精简软件建议使用破解版,不要用最新版。破解版免费,没有故障,新版本不稳定,故障多,问题多。

移动叔叔论坛很多机型,很多刷机包,自己去注册账号,下载rom包,下载re中文版。

刷recovery中文版

因为安卓刷机模式recovery是英文的,所以需要刷入中文re,下载移动叔叔工具箱,安装移动叔叔工具箱,,root之后打开移动叔叔工具箱刷入。不能开机的建议先进入recovery模式试试。(re汉化版不能所有品牌机型通用,只能专用)

入坑头条第五天,

昨天开通微头条收益权限。

今天突破零,收益0.03!居然没有想象中的兴奋!从看别人晒收益的充满了希望,直到自己实操才发现真心不易呀!

昨天发布了8条,每条的展现量和阅读量都不太高~每条耗时半小时,约四小时,产值0.03[捂脸]

下个目标是不是每天突破0.1而奋斗?

经济要参|马建堂:建设高标准市场体系与构建新发展格局(5)

市场性垄断问题也要更加关注。这种垄断形态大都是一些互联网巨头。由于我国市场巨大、人口众多,一些较早进入某一市场的互联网企业,凭借技术优势,往往会迅速成长,并在不太长的时间控制了同一市场较大份额,赢者通吃,成为“巨无霸”。市场垄断地位形成后,往往会限制竞争,甚至会不断收购兼并小的竞争对手。在与消费者的关系中,垄断企业也处于强势地位,如强行制定霸王条款,服务价格偏高,创新动力减弱等。目前,平台企业垄断认定、数据收集使用管理等方面的法律规范不健全,监管依据不足。一些平台企业存在滥用市场支配地位、达成垄断协议等行为,严重影响了市场竞争秩序,并可能对消费者权益或公共利益造成损害。

与建设高标准市场体系、构建新发展格局的要求相比,我国反垄断与反不正当竞争执法体制机制仍有待进一步完善。执法标准不统一、执法行为不协调、中央和地方竞争执法授权机制不健全等问题不同程度的存在,反垄断监管链条有待理顺,地方反垄断执法力量相对薄弱,执法专业性和透明度不够,各地执法标准和力度存在差异,影响竞争政策的实施效果,反不正当竞争执法权较为分散,导致权责交叉、多头执法。

(四)市场环境仍有不少薄弱环节

近年来,以市场化、法治化、国际化为方向,我国营商环境得到明显改善。根据世界银行发布的《2020营商环境报告》,我国营商环境在全球190个经济体中排名第31位,呈持续较快跃升态势。但也要看到,我国营商环境仍有较大提升空间。一些地方涉及多部门、多环节的审批事项权限下放不配套、不同步,部分审批权限下放基层难以承接;投资领域项目审批虽经压缩,但各种审批要件、程序和环节仍然不少;一些地方法治意识、规则意识、契约意识仍有待提高,个别地方对民营企业已承诺的土地、税收、用电、用水、用气、用热等优惠政策落实不到位,还有部分企业和商会反映有些地方“新官不理旧账”。

同时,消费者保护制度仍不完备。2019年,全国消协组织受理的消费者投诉82.1万件,比“十二五”末(2015年)增长28.5%,其中,服务投诉量达到41.5万件,连续3年超过商品投诉量,比2015年增长1.2倍。相比于发达国家,我国消费者保护制度存在明显短板:一是缺乏消费者保护政策制定和实施的政府部门;二是消费者保护的法律法规不健全,金融、医疗等服务领域专业化的消费者保护成为突出问题;三是消费纠纷中消费者处于弱势地位,目前消费诉讼主要由消费者个人提起,没有适用于消费者群体诉讼的程序,消费者协会不具有诉讼主体地位。

再有,市场相关基础设施建设存在短板。以近年来我国发展较快的动产融资市场为例,动产担保物权信息登记体系较为分散,缺乏互联互通。除了人民银行征信中心应收账款融资登记公示系统建立了全国统一的互联网登记平台外,其他部门的担保物权信息登记仍采取属地化的现场纸质登记方式,不仅登记成本高、效率低,而且产生信息查询困难、公示作用无法有效发挥等问题,极易造成“一物多抵、一物多贷”的融资风险,影响了动产融资市场的健康发展。

(五)市场开放水平仍有很大提升潜力

近年来,我国对外开放步伐不断加快,开放水平明显提高。目前,我国已先后公布七版自贸试验区负面清单,涉及的特别管理措施由2013年版的190条大幅减少到2020年版的30条,开放的大门越开越大,充分彰显了我国扩大高水平开放的决心。在自贸试验区实践基础上,2018年开始在全国全面推行了外资准入负面清单管理模式,相继公布了三版负面清单,将自贸试验区探索的较为成熟、风险可控的开放措施予以推广,促进了开放力度的提高。由此,我国也连续多年成为各国企业最为青睐的投资目的地之一。

相比于制造业,我国服务业对外开放的领域有待拓展,开放水平有待提高。以OECD编制的服务贸易限制指数(简称STRI指数)来看,2019年我国除了工程咨询、建筑设计行业开放度略好外,其他服务行业的开放度与OECD平均水平相比都存在一定差距,与标杆国家相比,服务业开放度的差距进一步拉大。

扩大国内市场高水平开放亟需加快从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。从国际上看,推动服务业开放及相关制度的改革,主要是通过法律法规“立改废”实现的。对比来看,我国现阶段推动服务业开放,更多还是依靠政策推动,运用法律法规手段明显不足,这也是多年来我国不少服务行业STRI指数居高不下、国际上认为我国服务业开放度不高的重要原因。

来源:管理世界

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时隔14年《保险保障基金管理办法》再修订,要解决什么问题?

春节前夕,中国银保监会就《保险保障基金管理办法(征求意见稿)》(下称:征求意见稿)公开征求意见,此次修订距上一次已近14年。

一直以来,作为兜底性的管理办法,其更多的价值在于“善后”,十四年的高光时刻注定会有系列问题有待处理,多家公司被接管则是最直接的呈现。

要改什么?征求意见稿和现行版本一键比对即可,清晰明了,但在修订的条目之外,我们更应关注其内在的逻辑和动因,毕竟法律法规都有其天然的滞后性,修订要解决的不仅是当下亟需解决的问题,更要解决如何通过制度的引导为行业的长期稳健发展提供价值引导的问题。

从当下看,征求意见稿进一步强调了三个方向:

一是钱不够大家凑。征求意见稿新增第十六条明确,国务院保险监督管理机构可根据处置保险业风险等需要,报经国务院批准后,要求保险业或特定保险机构另行缴纳保险保障基金。

换言之,保险保障基金因处置行业风险导致钱不够的时候,行业内各保险公司都有义务在例行缴纳基金份额之外另行缴纳,此举的好处在于明确了行业是一个利益共同体,一家公司成为问题公司,除了行业声誉受损连累各公司外,所有的公司都可能为此付出真金白银的代价。

当然鉴于产险和寿险不同的经营逻辑,从保险保障基金层面亦分别列支,不过,分别列支并不意味着可以高枕无忧,新增的第二十条明确“财产保险保障基金和人身保险保障基金之间可相互拆借,拆借利率参考一年期专项再贷款利率确定。”即产寿之间可以相互搭把手。从近年来接连接管的几家公司的业务规模、业务种类等大的分类看,寿险的长期风险显然更大。

从本质上看,这一调整对行业的价值最为明显,毕竟,系统性风险就是一损俱损一荣俱荣,个别公司之所以成为问题公司,一来是资本嗜血的本能,二来是面对急速变化的市场环境,监管存在着天然的滞后性,三来则是各市场主体乐见其成的心态,即明明作为最前线的人可以第一时间感知风险,但未见谏言者。所以让大家一起出钱来解决问题公司的问题也算是符合因果逻辑。

二是公司倒闭保单安全,但谁接手谁负责。一直以来行业在宣传保险安全性时惯常使用的话术是,买了保单不用担心保险公司倒闭,倒闭之后保险保障基金也会赔,事实上,保险保障基金仅是对接盘的保险公司承担“帮扶”责任。

为此,征求意见稿厘清了什么是保单利益,即退保的保费或现金价值以及理赔的保险金,进而明确了“保险消费者—保险公司—保险保障基金”三者之间的关系。

从法律视角看,保险合同与普通的民商事合同并无二致,都是普通的民商事主体之间达成的合意,对于保障长期风险的寿险保单,征求意见稿与此前的规定保持了一致,即只有找到受让公司才可撤销或破产,至于是自行寻找到接手方还是监管指定则无限制,在这一前提下,原保单合同的保障提供主体则会转为受让公司,除非保单中明确约定公司破产等情形发生时可以少赔或不赔,否则保单的利益当然要全额给付投保人或受益人。

为了尽快处置风险找到接手公司,除监管维度给出的各类放行支持措施外,保险保障基金给出的条件亦很有诚意,以普通消费者最关注的寿险保单为例:保单持有人为个人的,救助金额以转让后保单利益不超过转让前保单利益的90%为限;保单持有人为机构的,救助金额以转让后保单利益不超过转让前保单利益的80%为限。

也就是说,接手破产/撤销的问题公司时,接手方仅需支付保单利益的10%,而这10%可以视为收购一家牌照公司的成本。但在集中处置风险的这几年,会发现实际情况早已发生了变化,比如问题公司多是万能和投连业务占比过高且产品异化为短期高收益理财的保险公司,怎么救?硬着头皮也要刚性兑付,可这钱花的是全行业集资上来的保险保障基金,不够了大家还得再交,谁能没意见?所以,征求意见稿第二十三条新增了第三款:涉及万能保险和投资连接保险的,另行规定。

但此类异化了的保险产品不刚兑行不行?答案是,肯定不行!(可参见:《我们离理想中的银保渠道还有多远》)

尽管保险保障基金以及出资的各保险公司都不想为此类公司的此类行为买单,但在国内外经济形势整体偏负面的大背景下,还有多少资本愿意为此买单?如果没有,保险保障基金会不会成为问题公司的长期饭票?

这事不是置气就可解决的,需要回归本源的系统性解决方案。

三是高管限薪。征求意见稿第十九条明确,保险公司在获得保险保障基金支持期限内,国务院保险监督管理机构视情对其采取限制高管薪酬、不得向股东分红、限制股东权利和管理层经营权限等必要监管措施。

对于这一新增限制要溯源来看才有意义。保险保障基金支持的公司是什么公司?从实践看,是问题公司或者处于接管过渡期的公司,进一步看,这些公司的高管来源是什么?

主要有两类,一类是原监管干部,一类是市场化选聘。从话语权视角看,原监管干部多位高权重处于主导地位,监管干部按什么标准支付薪酬更合理?这是关键

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