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1、cca是什么意思：美国的私营监狱告诉你资本是怎么玩操纵的
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1、cca是什么意思：美国的私营监狱告诉你资本是怎么玩操纵的

上一篇文章提到了几句美国私营监狱的事，不少小伙伴让展开讲讲，所以我找了下资料，发现还比较有意思，今天就顺这个话题往下聊。

1、美国监狱的付费传统

美国一直有“监狱商业化”的传统。

众所周知，美洲大陆一开始就是英国人流放罪犯的地方，大批在英国犯了事的人被流放到了海外。后来英国的清教徒在欧洲那边被排斥得不行，也跑到了美洲，不过他们是中产阶级什么的。所以美洲其实是有两伙人，犯人和清教徒。

英国当时的法律非常成谜，量刑就跟汇率似的波动。如果英国境内劳动力匮乏，法院能不判流放就不判；如果国内失业率太高，迫切需要向海外转移人力，那法官基本都是轻罪重罚，甚至把踢了一脚垃圾桶的人都给流放了。

而且英国人很有想象力，这么多犯人送到美洲大陆也是个超大工作量的事，政府又不愿意做，那怎么办？

从那时候就开始让商船去美洲时带着这些罪犯，一个犯人五英镑经费。随着时间的推移，这五英镑慢慢对商家没有吸引力了，怎么办？英国又搞了个法律，说你们带着犯人到美洲后可以让他给你干活嘛，还可以把他们卖给农场。

现在大家明白了吧，那时候奴隶不止有黑奴，还有白人，当然还有华人。清朝那会儿奴隶贩子就在广州收奴隶，奴隶贩子们不会自己去抓人，中国国内有很多团伙去抓，抓到卖给奴隶贩子，然后就被卖到了美国或者秘鲁。

不过当时黑人是最贵的，一方面黑人比较壮；另一方面黑人心态比较好，当了奴隶也安之若素，继续该吃吃该喝喝。其他人种当了奴隶往往心态调整不过来，不是天天想着逃跑，就是日常抑郁，影响工作效率，让奴隶主非常闹心。

如果奴隶想着逃跑，奴隶主就得多安排保安带着猎狗经常出去抓捕，这样也增加了成本，所以农场主倾向于多花钱购买黑奴。至于为啥黑人这么顺从，当时有大量的研究，不少人发现黑人的脑结构跟其他人不一样，怀疑不一样的地方是他们的“奴隶基因”，这一点在电影《被拯救的姜戈》里就有体现。

扯远了，继续聊监狱。

当时整个美洲就是个大监狱，无数各种奴隶在各种农场里劳动。后来奴隶制饱受诟病，全世界都废奴了，美国还在搞；而且南方的棉花业严重影响了美国的工业化进程，双方谈不拢，打了起来，也就是南北战争。战争过程中，美国宪法第十三修正案废除了奴隶制，但专门补充了一句，“除了惩罚犯罪之外”，看到了吧，美国以法律形式确定下来监狱就是奴隶制的。

内战后奴隶们不是被解放了嘛，为了防止农场主再把他们抓回去，北方联邦军南下，烧掉了南方大部分农场，而且实行了漫长的军管。但是问题来了，黑人们不去当奴隶，他们干啥？

有人说去工厂里做工人啊，问题是北方失业率非常高，要他们干嘛？所以黑人们为了生计，只好去偷抢什么的，然后被抓进监狱，在监狱里继续当奴隶，给政府免费修路做纺织什么的，好处是生活终于有着落了。从那时候起，美国监狱里黑人一直占主流这个毛病到现在都没变。

也是从那时起，美国政府就有项奇怪的业务，“犯人租赁”。犯人被抓进监狱后，政府不能让他们闲着，但政府手里又没那么多活，干脆，把犯人低价租出去，经常是去做铁路、矿山这类危险性高死亡率高的职业，这一点大家看《肖申克的救赎》时候应该注意到了，他们肖申克监狱就有这项业务。

黑人从奴隶变成了犯人，生活条件还不如之前了。

而且美国人发现一个问题，黑人跟正常人的思路不一样。正常人有改善自己生活的冲动，为了这个目的可以不辞辛苦，又是加班又是攒钱，黑人们不是这么想的。他们的思路倒是很像现在的一些文艺青年，赚钱是为了活着，赚点钱就不想上班了；等花完再重新找工作，效率非常低——让黑人干活最好的办法就是给他们带上枷锁，用鞭子赶着干活。事实上现在中资企业在非洲那边雇佣的黑人也经常有这个毛病，发了工资就消失了，花完才回来，中方的很多公司在那边非常头疼这事。

也正是这个原因，很多用工单位，不是带着枷锁的黑奴他们就不用，“犯人租赁”业务得到了空前的发展。

事实也证明监狱的黑人们非常有战斗力。从1905年到1915年十年间，佐治亚州的犯人们竟然修了一万英里的铁路，为美国大基建做出了不可磨灭的贡献。同时期孙中山先生说他要在中国建设十万英里铁路，孙先生是混过美国的，他估计在报纸上看到过这类新闻，可能觉得“十万英里”这个目标并不是特别离谱。

2、新世纪的新动向

美国监狱事业引领潮流走向世界最前端的操作发生在上世纪60、70年代，因为美国监狱里的犯人突然多得不行了。

找了张图给大家看看：

从图片中就可以看出来，在上世纪70、80年代，美国关押人数突然暴涨。上图有个Jail和Prison，这俩就是我们的“看守所”和“监狱”的意思。看守所里的都是些轻罪的，拘留一段时间就放出去；监狱里都是判刑的，要在里边长期定居的。

最逗的是这个犯罪增长率，整个北约里，排第一的是美国，第二就是加州（尽管加州不是一个国家）：

那问题来了，美国当时发生啥了，监狱关押人数指数级暴涨呢？

主要跟我们上文讲的那个话题有关系。七八十年代美国当时毒品泛滥得不行了，美国当时的总统又是对犯罪很强硬的那种，于是加大力度打击。此外当时有大量的反战、抗议、暴动、黑社会和人权示威游行，尼克松、里根都是很强硬的人，觉得就得抓，不抓没法治，所以动不动就抓人。

现在一般称为两场战争，“毒品战争(war alt="cca是什么意思，CCA是什么意思（美国的私营监狱告诉你资本是怎么玩操纵的）" src="https://p3.toutiaoimg.com/pgc-image/1dc398c9f7194fd1bcaf6b62998bbf06~tplv-tt-large.image" />

大家看到了吧，川总上台前股票先暴跌来着，当时大家担心希拉里上台。川总上台后市场终于情绪稳定了。

如果民主党上台也不是没救，可以给议员献金嘛，请游说公司去游说政府官员和议员，废除一些减刑法律；最好让犯人不能随便保释，这样美国在押的犯人数量就会一直居高不下，政府监狱关不下，就只好求助私人监狱。

最过分的是，历史上出现过向法官行贿，让法官判案的时候严一些，监狱就可以多关人。之前美国有个纪录片，叫《孩子换金钱》（搜这个词能搜到），讲的就是宾夕法尼亚州路泽恩县2003-2008年间发生的司法丑闻案，法官收了私立监狱几百万美元，把三千多青少年轻罪重判送进了监狱。

大家可能纳闷，法官权力这么大？

当然大了，美国法官的裁量权很重。大家可以看看《间谍之桥》，真事改编，间谍的生死，全在法官一念间。此外《亿万》里也有类似剧情，如果法官是个市场信徒，对金融犯罪就比较宽容；如果是个社会主义者，就倾向于重判华尔街那伙人。

这里就有个问题，政府就不能多盖几座监狱？

确实不能随便盖。原因很多，第一个和美国的政治体系有点关系。美国各个选区不得选议员嘛，议员竞选的时候会说要为自己的选区做点啥贡献。往往他说要搞个医院，大家鼓掌；搞个工厂，大家继续鼓掌；但如果他说要搞个监狱，大家就面面相觑，纳闷我们要这玩意干嘛，能解决当地住宿条件还是咋地。

此外还有点像现在互联网公司大量使用外包人员，很多时候公司支付给外包员工的工资比自己的员工都高，为啥这么缺心眼呢？

也不复杂。编外人员可以随时开掉，编内的却不能随便开；越是成熟的社会，开掉一个人越麻烦。同样道理，搞一个机构出来容易，开掉一个机构就难得没谱了。

政府开监狱就得搞一堆公务员什么的。如果将来罪犯变少，监狱就得关掉，里边的人也没地方打发，就会成为政府的负担，所以政府宁愿多花钱找私立监狱，也不愿意将来惹一身麻烦。

还有更奇怪的，由于监狱向议员和州政府捐款，搞了一堆“高入住协议”，也就是私营监狱的上座率必须达到95%，甚至公立监狱住不满，也得优先保证私立监狱。大家可能纳闷了，有人的脑子被驴踢了吗？竟然签这种协议？

也不是，主要是这些游说公司说服力太强了。又是给钱，又是捐款，再找个有理有据的理由，通过民主决策过程形成决议，谁都没话说。

反正这套秩序运作了三十多年，到现在问题越来越多，已经有点运转不下去了。

比如我们上文提到的私营监狱里管理人员太少，内部相当暴力；而且私立监狱的犯人保释非常难，毕竟犯人出狱了他们赚谁的钱？

他们一直标榜对犯人改造非常有力。最近几年有权威机构说他们跟公立监狱差不多，犯人被放出来五年后抓回去的概率都是76%左右，并没有优越性。

最关键的一点，这些年美国的学者们算来算去，总觉得什么地方不太对。下图是美国近半个世纪以来的犯罪率：

大家可以看出来，苏联解体后，美国的犯罪率急剧下降，这跟美国瓜分了苏联天量资产自肥、平息了国内矛盾有关，但这几年又有点上升势头。

犯罪率下降了，但监狱里的人却越来越多，有不少学者怀疑可能量刑有问题，把不该抓的也抓进去了，这两年正在反思这事。这也是为啥要限制私营监狱的原因。

有一个作者，竟然跑去监狱卧底，后来写了一本书。我倒是没细看，他在书中有句话，非常有道理：私营监狱本身不是造成大规模关押的原因，从中可以大获其利才是。

美国那边一直怀疑监狱资本和共和党沆瀣一气。这不川总下台了嘛，一直不太看得惯私营监狱的民主党上台了，估计又要修理他们。而且自从拜登大选结束后，美国惩教公司（CXW）收跌将近14.0%，Geo惩教公司（Geo）也跌超10.5%，投资者有点担心这些企业的未来。

4、尾声

说到这里大家也就明白了，其实“监狱私有化”初衷是好的，一开始运行得也还凑合，但是随着时间的发展，慢慢就走上了歪路。

所以我一直从来都不相信什么“制度安排”。再牛逼的制度，运行一些年，随着时过境迁，基本毫无悬念会出大问题。甚至现在美国的政治格局，也不是美国国父们当初设计的样，早就玩跑偏了。大家如果有兴趣，找本美国史，看看美国一开始那个国家架构啥样，跟现在有多少相似，这个话题我们将来慢慢讲

而且还有个关键问题，就是在系统运作过程中，会形成资本，资本又会异化。就好像一个国家经常抵抗入侵，会形成常备军，但如果军队控制不好，就可能会形成军头，最后把国家都给掀翻了。这种闹剧从古罗马开始就一直在上演，现在泰国还在演。

资本也一样，这玩意其实本身是中性的，既不善也不恶，但它本身只追求一个目的，自我繁殖和自我增长。如果修路建桥、研发技术能赚钱，他们就也可以去搞基建搞科学；如果贩卖人口倒腾战争可以增值，那资本也无所谓。事实上早期资本主义都是海盗资本主义，德国在第一次战争的战争国债就是犹太人买的，为战后把他们埋掉挖了个坑。

所以说资本本身没有善恶，关键是掌握在谁的手里；而掌握资本的这只手如果太强大，以至于没啥东西能制衡它，那种情况下，想也不用想，它会侵占公共利益自肥，就跟我们今天聊的这玩意似的。

全文完，感谢阅读，如果喜欢，点个赞吧。

2、cca是什么意思，CCA是什么意思

CCA是什么意思?国际航空货运中的CCA是货（邮）运费更改通知单，下面我们就来说一说关于CCA是什么意思?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!