1988年土地管理法（1988年土地管理法62条）

这些证书已经颁发了20多年。他们怎么会违法呢？广州白云，文大爷20多年前用20.4万在某村买了一块1.02亩的宅基地，然后盖了一栋三层半的小楼，总面积近2000平方米。谁能想到，两年前，这里被当地认定为违章建筑，要求其停止违法行为，限期自行拆除。

文大爷出示的证据显示，他是1993年买的宅基地。两年后，文大爷的三层半已经建好，当地政府给他发了农村(集镇)宅基地使用证。

文大爷说，当初买宅基地的时候，广州并没有禁止非本地村民买宅基地。后来新规出台，他庆幸自己买的早。没想到20多年后，他的房子被认定为违章建筑。

后来因为文大爷没有在期限内拆除，当地以违建为由拆除了这栋三层半的楼房。文大爷不服，将相关部门告上法庭，要求法院判令强拆违法，索赔约3356万元。

1.从法律上讲，文大爷不是这个村的村民。他能买下这个村的宅基地吗？

有网友说，文大爷不是本村人，《土地管理法》规定，农民不得将本集体经济组织农民集体所有的宅基地和房屋出售给其他村的农民。因此，文大爷在本村购买1.02亩宅基地属于违法行为。

网友的观点说对了一半。现行的《土地管理法》确实有这样的规定。但文大爷1993年买宅基地时，应适用1988年颁布的《土地管理法》。

1988年版的《土地管理法》并没有规定其他村的村民不能购买本村的宅基地，但是法律没有禁止就可以。这是否意味着文大爷的房子是合法建筑？

2.文大爷的房子是违章建筑吗？

单从当地政府给的《农村(集镇)宅基地使用证》来看，不属于违章建筑，因为文大爷的房子是有证的。但是现在诉讼到了法院，还是要根据法律来判断违章建筑是否违法。

1988年《土地管理法》第三十八条规定，农村居民建房使用的土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

文大爷的三层半小楼有四个业主，面积近2000平米，也就是说平均每人500平米，已经远远超过了广州规定的标准。

此外，当地政府于1995年10月向文大爷发放了农村(集镇)宅基地使用证。同年1月，在文大爷拿到使用证的9个月前，广州颁布了《广州市土地管理条例》。

《广州市土地管理条例》第三十五条规定，具有本村常住户口的村民，可以申请使用宅基地。

文大爷不是这个村的村民。从法律上讲，他不具备申请使用农村宅基地的法定条件，存在涉嫌违法申请取得农村宅基地使用证的情形。

3.文大爷的房产虽然是违章建筑，但毕竟取得了使用证，20多年过去了。该不该保护？

法院认为，文大爷申请的建筑面积虽远低于许可面积，但仍在涉案宅基地上使用许可，且已使用多年。因此，文叔等人仍有应受保护的信托利益。

信赖利益保护是指当个人对行政机关的行政处分已经产生了信赖利益，并且这种信赖利益因其正当性而受到保护时，行政机关不得撤销这种信赖利益，如果被撤销，必须赔偿其信赖利益损失。

在这一点上，结果是非常清楚的。文大爷的三层半楼房虽然是违章建筑，但因为已经20多年了，信托利益正当，应该依法保护。

至于房子已经被相关部门拆迁的事实。信托利益的保护是非常明确的。行政机关撤销行政行为的，必须赔偿信赖利益损失。

最后，法院认为，有关部门对文大爷的房产进行拆迁后，应当给予文大爷等人377万元的补偿金额。

这个案子是二审判决。收到判决书后，文大爷表示不服，向广东高院申请再审。

文大爷说，他之前已经委托第三方公司对涉案房屋价值进行了评估。评估价约3356万元，现在他只出了377万元，太少了。

【#百年瞬间#：中国首次土地使用权公开拍卖】1987年12月1日下午四点，新中国成立以来首次国有土地使用权公开拍卖如期举行，经过长达17分钟的轮番叫价，深圳经济特区房地产公司最终拿到了这块8588平方米住宅土地50年的使用权。1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，从而奠定了中国城市土地管理制度改革的基石，也为全面实行国有土地使用权有偿转让提供了根本的法律依据和保障。 网页链接

2014年，中国花费300亿元建造了一座人工岛屿，美国：这就是拿钱打水漂。但是不久他们就傻眼了，因为中国在这座岛上发现了珍稀宝藏。

“你们中国人就是异想天开，这么做完全就是在拿钱打水漂。”

“等建好后，你们就要后悔了。”

[微风]这是2014年，美国人在得知我国花费了300亿元建造了一座人工岛屿后的嘲笑。

但是，真的是这样吗？

其实，这个所谓的人工岛屿，最早是一片珊瑚礁。

早在1935年就被人发现，当时中华民国政府将其命名为十字火礁或西北调查礁。

到了1947年，又将其更名为永暑礁，“永暑”之名初现。

但是当时特殊的局势，让我们没有精力腾出手来修建这片国土。

当然，它特殊的地理位置，让我们没办法忽略。

那该怎么办呢？

迫不得已的情况下，我国选择了让一支海军队伍驻扎在上面，等待以后国力强盛的时候，再重新修建永暑礁。

问题是，海岛上生存最重要的就是淡水，可是永暑礁上并没有淡水资源！

无奈的海军战士只能轮番驻扎，靠运输来补充淡水资源。

但是多么恶劣的条件，都没有阻挡住海军战士们的脚步，他们完美地守护了这片土地。

时间来到1988年，经过联合国同意，我们将永暑礁设为联合国教科文组织海洋观察站，并对永暑礁进行了初步建设。

可是越南海军突然跳出来了，他们意图阻挠我国对永暑礁的建设，想要将永暑礁变成自己的地盘。

自从1979年我军与越南发生了激烈的战斗后，我们和越南的关系就一直不好，越南海军的再一次跳出，让我们越发恼火。

中国领土，寸土必争，抱着这样的信念，我们与越南海军发生了激烈的战斗，越南海军伤亡300余人，最后只能灰溜溜地跑了。

永暑礁的初步建设完成。

随着时间的推移，南海之于我国的重要性越发凸显，我们与其他国家在南海的摩擦与争端越来越多。

争端随着我国与菲律宾的黄岩岛之争达到顶峰。

为了能够更好地捍卫国土，同时避开与菲律宾的直接冲突，我们决定先行修建永暑礁，让永暑礁成为我国的重要战略根据地。

当时这个消息一出，美国人对此嗤之以鼻。

在他们眼里，一片小小的礁石哪有什么修建的意义，还要花费300亿？简直是异想天开。

一时之间，国际上对我国这个决定的态度以嘲笑居多，态度稍好一点的也是劝我们要慎重。

我们没有在意这些舆论，而是坚定地执行原有的计划。

我们对永暑礁采用了“吹沙填海”的方式，将永暑礁的面积由0.8平方公里扩大到2.8平方公里。

这下永暑礁不是礁了，而是永暑岛了。

我们还在永暑礁上修建了机场、跑道和码头。

此时的美国已经有些眼红了，但是他们认为，永暑岛上没有淡水资源，是永暑岛最大的缺陷。

一旦发动战争，永暑岛与外界的联系被切断，岛上的人就只能等死。

因此，永暑岛的战略意义并不大。

可是出人意料的事情发生了，我国竟然在永暑岛上找到了淡水资源！

其实，在建设之前，我们就已经派地质学家对永暑岛进行了勘测，并且实地钻孔取水，早就知道永暑岛下面存在淡水资源。

这下，美国人的脸被打得啪啪作响，他们彻底傻眼了，谁能想到这片小礁石下面还能存在淡水资源呢？

一座没有水的岛屿，只是一堆没有意义的石头，有了水可就不一样了。

经过专家的研判，永暑岛的淡水资源，每年可以供给六万人使用。

而且由于永暑岛独特的岩石层，完全可以实现淡水资源的自给自足。

只要设施足够健全，永暑岛的资源足以支撑军队在上面的生活。

再加上永暑岛附近既有丰富的渔业资源，还有相当多的矿产，这下美国人可红了眼了。

他们甚至恬不知耻地向我国喊话，希望可以共享永暑岛。

当然，这就是美国人的白日梦了。

我们建造永暑岛时他们还在疯狂地嘲笑，说我们花的300亿就是打水漂，如今看到永暑岛的战略意义就想来分一杯羹？

世界上哪有那么好的事、

更何况，从前的永暑礁，现在的永暑岛，一直都是我们的国土。

我们的战士为了守候这片国土，付出了常人难以想象的代价。

我们会誓死捍卫每一寸国土，绝不让任何人染指！

家族往事（288）1994年，父亲在老家种胡麻与芸芥30亩，收获3000多斤，在乡邻中传为佳话。

马鞍山老家承包地经过1984年、1988年2次调整后，1994年2月第3次调整土地时，我家6口人，共有承包土地63.8亩（包括林地和草地），父母亲自1987年搬县城居住后，承包地长期由我六叔代耕代种。

1994年春季墒情不错，父亲将湾地30多亩耕地，全部种植为胡麻与芸芥（二者比例为8比2），夏季恰遇雨量稍多，在盛花期，站在山顶望去，几块胡麻兰花盛开，十分壮观，秋季获得丰收。收割时，母亲回老家做饭，请亲戚帮忙收割，打碾3000多斤，留1半吃油，另一半出售1500多元。

当时农村农民收入较低，普工每天工钱仅5元，收获3000斤油料相当于1万斤粮食的价值，乡邻们都比较羡慕。

今天农村劳动力成本大幅度上升，胡麻需要人工种植、锄草、收割、打碾，亩产量100斤左右，没有经济效益，种植面积较少。#三农观察日记# #历史回忆录# #胡麻与芸芥#

1988年，山东村民老赵家的猪圈突然坍塌，压死了刚买的猪崽，老赵因此受到了媳妇的责骂。为了让媳妇不再责怪自己，老赵到泗河边挖河沙修补猪圈，一铁锹下去却碰到了什么硬硬的东西，把铁锹弹了回来！

老赵还以为是铁锹碰到了埋在泥沙里的石头，但拨开泥沙一看，根本就不是石头，而是一块红红的东西，好像是生锈了的铁块。

老赵决定把这个“铁块”挖出来，就算是废铁，也是可以卖钱的。但是这铁块实在是太大了，老赵挖了半天都没有看到它的全貌。

什么东西这么大，挖了半天都挖不出来，今天非得把它挖出来不可！这块铁块激起了老赵的好奇心。

老赵忙活了半天，引起了河边村民们的注意，他们纷纷围过来看老赵在干嘛。他们还以为是什么稀罕的东西，看老赵挖了半天挖不出来，村民们好奇地加入了“挖铁”的行列中。

村民们挖了大半天，终于把这个大家伙挖出来了，它的全貌终于完完整整地展现在了村民们面前。

那铁块竟然是一把大铁剑，长约7米，宽约30厘米，而且分量也不轻，在场的村民合力都没有把它抬起来。

当地的文物部门得知泗河边挖出了大铁剑这个消息，立刻派了考古人员来到了现场。经过测量后发现，大铁剑重达3080斤。

在河边无法更好地研究这把大铁剑，考古人员把大铁剑运回了研究所，打算进行进一步的处理和研究。

经过对剑身的初步清理后，考古人员在铁剑的剑格两面发现了睚眦的图案。睚眦是龙的第二个儿子，因为弑杀常被刻在兵器上用来威慑敌人。

随着进一步的观察，考古人员还在剑身上发现了铭文，内容为“康熙丁酉二月知兖州府事山阴金一凤置”。

根据专家的解释，这串铭文的意思是“公元1717年，兖州知府金一凤铸造了这把大铁剑”。

凭借1717年的技术水平，想要铸造出这么一把大铁剑，可想而知有多难。那么它是怎么被铸造出来的呢？

专家仔细研究剑身的形状和构造后发现，这把大铁剑采用的是分体铸造法。工匠们先做出剑模，并在周边留几个小孔，再把融化的铁水同时浇入到剑模中，等铁水冷却后，大铁剑就铸造完成了。

这里不得不敬佩古人的智慧了，用分体铸造法来铸造这把大铁剑可以说是一气呵成，确实能省力不少。

金一凤为什么要铸造这么一把大铁剑呢？铁剑这么重，肯定不是用来攻击和防御的，那是用来做什么的呢？

能从剑身上得到的线索就只有以上这些了，专家只能根据现有的线索试图寻找答案了。

就在众多专家一筹莫展之际，有位专家在《滋阳县志》中找到了答案。

据县志记载，1712年夏天，兖州一带接连下了很长时间暴雨，泗河水涨，洪水冲毁了泗河上的南大桥，两岸的田地也遭了殃。一时民不聊生，当地的村民们苦不堪言。

兖州百姓认为暴雨不断，洪水泛滥是因为有蛟龙作祟。当时任兖州知府的金一凤根本不信蛟龙作祟一说，为了安抚百姓，他四处筹集资金重新修建了南大桥。

南大桥建好后没多久，又被洪水冲毁了，金一凤这下陷入了深深的疑惑中，难道真的有蛟龙作祟吗？蛟龙作祟一说在兖州一带引起了百姓强烈的恐慌，百姓对蛟龙的恐惧越来越严重。

思考了好几天后，金一凤决定铸造一把“斩蛟剑”，一来是为了安抚民心，二来是长长的大铁剑也可以用来测量水位。

为了铸造这把“斩蛟剑”，金一凤请来了兖州所有的能工巧匠，结合了他们的奇思妙想，花费了五年时间，终于成功铸造出了这把大铁剑。

大铁剑铸造完成后，有官员提出将“斩蛟剑”横放在河中，以此起到“斩蛟”的作用，但金一凤坚持把“斩蛟剑”插在河里，用来测量水位，水位的变化一目了然，这样一来便起到了很好的洪水预测作用。

这把大铁剑是我国迄今为止发现的最大最长的剑，拥有“天下第一剑”的美誉。大铁剑保存完好，铸造工艺高超，目前被收藏于山东兖州博物馆。

从这把大铁剑上能看出来的，不仅仅是古人的智慧，还有兖州知府金一凤关心民间疾苦，一心为民的高尚精神。

我在头条帮忙石家庄站发布了一条经济财产纠纷求助：1981年叔叔孔令福与父亲孔全贵进行了分户，根据2008年新石房地产评估公司报告，证明当时孔全贵，孔令福，孔梅兰分别作为独立立户标准存在。本人从2015年至今，从省市区三级土地管理部门均查询不到孔全贵，孔令福和孔梅兰1988年和1999年确权资料，请帮忙查询。@头条帮忙 @河北青年报

1988年，海南为何要“分家”，脱离了广东管辖、独立建省？

1988年之前的海南岛一直隶属于广东省管辖，那么为何1988年国务院要将海南岛单独成立为一个省份呢？

当时的广东经过几年的改革开放经济相较于其他省已经十分发达，而海南身处天涯海角当时仍十分贫困，若抱着广东大腿岂不是能发展的更好么？这不禁令我们觉得有些匪夷所思，不过如果我们细细思考一番便能明白其中是何缘由！

海南岛与广东的历史渊源

海南岛在秦朝之前一直属于化外之地，秦始皇几次欲将海南岛纳入中国版图，然而苦于琼州海峡的天然障碍都无功而返，知道西汉时期汉武帝消灭了赵佗的南越政权之后才正式将海南岛纳入我国版图，成为天涯海角之处！

海南因其偏僻的地理位置和贫瘠的土地，在以农为本的中国古代自然不受重视，从汉朝至元朝，海南岛一直作为中原王朝流放犯人之所，因处天涯海角，中原王朝对此处的管理也十分松散，流寇横行！

元朝时期对全国设立了行省制度，海南岛因其面积狭小且人口极少便正式划归为广东省管辖，自此便长期与广东有着若即若离的关系。

明朝建立之后，我国航海技术不断发展，广袤的海洋逐渐映入明朝统治者的眼帘，因此海南岛的重要性便也逐渐凸显了出来。明朝统治者为了加强对海南岛的开发管理，召开内阁会议后决定在海南岛内部设置完善的行政机构——琼州府。同时为了开发海南岛还不断鼓励中原内地人民移民海南岛开垦荒地，发展农商！

明朝的移民政策使得240多万中原内地人民移居海南，为海南的发展打下了坚实的基础。同时明清两朝都将海南岛的实务交由"琼州府"处理，因此海南岛在明清之时广东对其的管辖力已经十分微弱，海南岛已经有着自己的相对独立性！

到了近代，帝国主义用枪炮轰开了中国的大门。为了进一步地从中国获取利益，帝国列强们决定"切断"海南岛与广东省微弱的联系从而霸占海南岛，控制琼州海峡。

1858年，英国政府已经完全不满足于《南京条约》中开放的五个通商口岸，为了扩大清政府的贸易范围，英国又强迫晚晴政府开放了琼州海岸。琼州海峡作为连接海南岛和广东之处，被英国殖民者掌控之后使得海南岛与广东省的联系进一步减弱，广东省对海南岛的管辖也跌入了谷底。

满清政府灭亡之后，北洋政府大大加强了对海南岛的管辖。趁着第一次世界大战西方列强自顾不暇之机，北洋政府开始逐渐对海南岛进行改革，加强广东省对海南岛的联系，进而将海南岛牢牢掌控在中央政府手中。

20世纪30年代，民国政府结合海南岛的实际情况，拟定将海南岛作为特别行政区独立出来，后因战争计划未能实施，直到1949年蒋介石落败之后为了控制海南岛才得以正式落实。

1950年新中国将海南岛解放之后，为了加强中央对海南岛的控制，海南岛被重新纳入广东省的管辖范围。

海南脱离广东管辖、独立建省的缘由

新中国解放海南岛之后虽然将其重新划归广东省管辖，不过海南岛却仍有着自己独立的行政系统，官员任免权利归属中央，广东省不能对其进行干涉，此独立的行政系统一直到特殊时期才被取消。可知，在中国近代乃至整个历史当中，海南岛与广东省一直保持着若即若离的关系，有着相当独立的"自治"状态，而这种"自治"状态保持的时间一久，海南岛能够独立建省也就在情理之中了！

除了海南岛一直处于"自治"状态的原因之外，边防的需要也是重要的一点。近代以来，海洋已经主导了世界的格局，二战之后海洋力量的强弱更是关乎国家的国防安全。上世纪八十年代以来，美国为了遏制中国海上军事力量的发展，不断在亚太地区设立军事壁垒。

同时中国在南海的形势也不容乐观，许多跳梁小丑对中国南海诸岛虎视眈眈，而南海诸岛一直以来便归属于海南管辖，也就意味着海南岛是我国防御南海的大本营，其战略地位不言而喻！

基于如此背景，若海南岛仍归广东省管辖，海南的一切事务也都将先由广东省梳理后再呈交中央，在当时南海争端的关键时期，势必造成信息传播的延迟及纰漏，使得中央不能第一时间获得南海情况，大大延误战机，因此将海南岛建设成为一个独立的省份直接接受中央的领导自然理所应当。

最后一个原因自然是海南岛自身经济发展的需要了，海南岛虽然有着许多天然海港，但是在晚晴政府长期闭关锁国政策之下，一直处于落后的局面。而新中国成立之后受到苏联经济模式的影响，海南岛也并未利用好自己的天然优势，发展一直停滞不前。

直到上世纪八十年代，改革开放之后，在沿海城市开放了几个经济特区都取得了出人意料的成绩。此时中央领导便将目光看向了海南，海南拥有着许多天然港口，作为经济特区再合适不过了，于是便决定将海南作为一个经济特区的试点进行开发。

考虑到将海南岛作为独立的经济发展特区将更具代表性，由此海南省在1988年便正式脱离广东省的管辖成为了一个独立的省级自治区！海南建省之后吸引了大批海外投资者，海南的经济也飞速地向前迈进着

河南郑州房屋征收，每平米仅补偿700元，安置房还要额外花钱买？

孙先生等人是河南省郑州市某村的村民，因为古城保护开发项目，房屋被列入征收范围之内。

孙先生的案涉宅基地面积将近四百平米，房子在1988年就开始建造。家中三口人，因为户口曾迁出过（2014年迁入），虽然有本村户口，但之后未享受村民待遇。比如孙先生一家就一直没能参与村集体资产收益分配。

2022年7月，市政府作出《征地补偿安置决定书》，2022年8月，市政府作出《限期交出土地决定书》。

根据征地安置方案的批复，房子一层仅有700元每平方米的补偿，一层以上的房屋按照750元每平方米予以补偿。另外，每个人可以给50平方米的面积，但是要额外花700多元进行购买。

孙先生告诉盛廷律师，之前征收方口头曾说过可以给240平米的补偿，后来不知道什么原因又不给了。现在的安置方案就是按照每人50平方米房子，他家3个人一共150平方米，房屋补偿三十多万。

但是征地补偿决定书中，并未明确该如何补偿，只是说按照方案进行补偿。孙先生还了解到，现在的安置房正在做地基，据说工期有一年。

安置补偿并没有令孙先生家人觉得满意，具体补偿的方案也没有明确，对此，孙先生一家认为，如果按照决定书的内容，自身将会面对较大的法律风险。

因此，孙先生等人找到盛廷律师，希望律师能够维护他的合法权益，按照货币进行补偿。

盛廷律师深入了解孙先生案件之后，针对孙先生目前的处境，给出了相应的分析：现阶段首先应当撤销《征地补偿安置决定书》以及《限期交出土地决定书》。

目前，盛廷律师已经承接此案，将会通过法律途径维护孙先生等人的合法权益，如果该地区其他的当事人有相应的问题，可以私信盛廷律师。

1988年10月28日，黄女士的丈夫经乡政府批准在某村粮站后的山场修建住房，1994年7月房屋建好一层投入使用。2008年8月27日，黄女士丈夫去世。

2016年7月底，同村赖家两兄弟的父亲赖某去世，赖家兄弟便在山场修建坟墓，同年8月中旬，二人将其父亲安葬，该坟墓与黄女士的住房相距三十米左右。

黄女士当时没有在该房屋居住，得知此事后，就要求赖家兄弟将其父亲迁到其他地方安葬，双方发生纠纷，黄女士诉至法院。

黄女士认为，赖家兄弟将父亲安葬在该山场侵犯了她的相邻权，要求二人拆除坟墓，排除妨碍、恢复原状。

同时，黄女士还举示了网络上查到的类似案例，比如其他地区出现的将坟墓修建在他人房屋附近的做法被认定为侵犯相邻权和违背公序良俗。

赖家兄弟则认为，父亲坟墓所在山场并不是黄女士具有使用权的山场，黄女士要求二人恢复原状，属起诉的主体不适格。

同时，二人安葬父亲之前，二人爷爷的坟墓就已在此几十年的历史，没有对黄女士的相邻权益造成任何的影响，至于黄女士认为的“居住环境、日常生活、心理精神”造成严重影响，是其个人的主观心理意识，并不是法律上所规定的真正具体相邻权益。

一二审法院均驳回黄女士的诉讼请求。

【裁判思路】

1、赖家兄弟祖上的坟墓即建于此，且该山场的权属与黄女士无关，而黄女士提出二人行为影响其相邻权和土地使用权并未提供充分的证据证明。

依据《证据规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。

故黄女士对其诉讼请求涉及的权益负有举证责任,现提供的证据不足以证明其主张，因此驳回其诉讼请求。

2、丧葬不合法，如何处理？

黄女士不服向福建省高级人民法院申请再审，还提出根据《殡葬管理条例》第十条“禁止在下列地区建造坟墓：（一）耕地、林地”的规定，国家明令禁止任何人在耕地和林地上建造坟墓，赖家兄弟行为违法，法院以判决确认违法行为不当。

再审法院认为，按照殡葬管理规定任何人未经审批不能占用林地建造坟墓，此不属于本案审查范围，可另行处理。

其他理由与一、二审法院大体相似，驳回黄女士再审申请。

1948年12月9日，联合国大会通过第260A号决议《防止及惩治灭绝种族罪公约》，公约第二条明确定义，灭绝种族系指蓄意全部或局部消灭某一民族、族裔、种族或宗教团体，美国于1988年批准该公约。

美国人有没有向印第安人道歉？

有，他们设立了感恩节，他们设立美国国立印第安人博物馆，他们向原住民道歉被写入法律，对于原住民有一定补助，他们给原住民划分自留地，他们给原住民一定特权，比如开设赌场。

可是他们忏悔了吗？

没有，他们如果真的忏悔了，他们应该退回到五月花号上去，离开这片大陆，把土地全部还给原住民。