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东楚网黄石新闻网（东楚晚报 记者 孙成香/文 鄢巍/摄）
托管班老师用尺子
打破9岁男孩头
因9岁男孩“不听话”，黄石一家无名无证托管班里的刘老师，用塑胶尺打破学生头（详见东楚晚报9日13版）。文章见报后，引起不少家长和学校，以及其他托管班老师的热议。这两天，不少家长纷纷建议有关部门直接取缔这家托管班，并对打人老师予以重罚。
连日来，记者走访我市教育、卫监以及工商等多家部门发现，没有一家可以“管”托管班。也就是说，黄石有近200家托管班无一家有证，且长期处于“脱管”状态。
家长老师建议
有关部门应取缔无证托管班
“这样打学生，这个老师也太残忍了，这样的托管班要取缔。”
“给学生教训不能以打的方式，这样学生更不会信服。”
“要严惩这家打学生的托管班。”
……
这两天，家长纷纷来电或发短信谴责这家托管班。“孩子有多大的错呀，下这么重的手，打的位置也非常危险，很容易发生生命危险。”家长胡沁云说，她的孩子也在学校附近的托管班托管。她看到本报报道后非常揪心，就忍不住给本报打电话说，一定要严惩这家托管班。
市民周琴正在为女儿寻找靠谱一点的托管班，看到本报这条消息后，心为之一紧。“安全当然是必须要保障的，现在的孩子在家都是宝，哪能容忍孩子发生意外。”周琴说，她找托管班加了一个较重要的条件——人身安全。
市中心一家托管班的王老师告诉记者，刘老师打孩子肯定不对，不能因孩子做作业不认真、吵闹，就如此做。托管班里的孩子年龄不一样，家长忙又没有时间管孩子的学习，是信任他才交给他，刘老师如此火爆的脾气，不适合做托管这样的服务工作。
不少小学老师看到本报这则消息后，纷纷要求家长尽量不要托管学生，家长要尽量抽时间陪孩子，不要交了钱把孩子扔到托管班了事。一位不愿透露姓名的小学老师表示，刘老师首先不配为人师，对孩子没有耐心，体罚学生是师德中严令禁止的。
遭遇监管空白
黄石近200家托管班无人管
昨日中午、下午放学时间，记者在黄石多所小学门口看到这样一幕：“来，到这边站好。等人齐了，咱们一块走。”在校门外，托管老师把写有托管机构名称的牌子交给领头的孩子，然后拿着名单清点人数，再排队回托管班。
市场上的托管班，从较开始解决孩子吃饭睡觉的“午托”，发展到后来的“日托”“全托”，还增加了作业辅导、课外培训内容。大部分托管辅导机构都设在学校周边的小区、居民楼内，或小巷深处，托管辅导机构的负责人多为小区居民或退休教师。这些托管班都有一个共同特点——无任何证件。
“确实是的，目前黄石有近200家托管班，都是无证经营。”市教育局相关负责人无奈地说，因为他们不属于培训学校，教育部门没有审批权限，没有任何法律法规可遵循。
那么，这样的托管班能否取缔呢？
“当前在工商部门审批的项目中，还没有专门针对托管机构的业务内容，没有执法依据。”黄石港区工商分局一负责人表示，托管班面对的是学生，并且进行作业辅导，这是一种教育行为。按照规定，这些有教育性质的机构在工商登记之前，须取得教育部门的前置许可。
市卫监局有关负责人则表示，托管班涉及食品卫生安全，他们要求备案。但因托管班属于学生作业辅导性质，有办学许可证后，才能办理卫生许可证。
那么，这是否属于教育部门管呢？市教育局一负责人告诉记者，教育部门没有这一审批项目，去查处的话，执法就面临难题。想“按规定来”，却又无规可循。
人大代表、政协委员
建议政府跟进监管
设立相应准入制度
随着生活节奏的加快，现在的年轻父母承受着越来越多的工作和生活压力。如此，用于照料和教育孩子的时间明显不足，因此催热了学校、家庭之外的孩子的第三归宿——托管班。
一边是巨大的市场需求，一边却是托管机构无证经营现象严重。托管班长期“脱管”，这也引起了市人大代表和政协委员的关注。记者了解到，不少代表、委员都提出了很好的建议。
有的建议，借助社会资源打造专业托管机构，由政府相关部门加强指导，充分依托社区，把社区退休教师、厨师、医务人员，以及待业大学生等人员组织起来，服务于托管班，让老人继续发挥余热，让大学生有创业的机会。要在社区建设有资质的托管机构，鼓励扶持正规托管机构发展壮大，并使其处于政府的有序监管之中。
也有的建议，要建立健全信息交流平台，推荐可信度高、正规的托管机构，并成立协会加强自我管理。同时，成立托管信息网，公布托管中心名录，提供托管信息查询，以利于资源整合，方便市民掌握相应信息，做出良好合理的选择。一旦孩子在托管期间发生问题，家长可对其追究责任，保障家长和孩子的人身安全和权益。
