证照分离是什么意思，证照分离的概念（7月1日起全国实施“证照分离”改革全覆盖）

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• 1、证照分离是什么意思
• 2、7月1日起全国实施“证照分离”改革全覆盖

1、证照分离是什么意思

简要回答

证照分离是工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。

“证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，也是行政审批制度改革的一项重要内容，但是还是有不少人不知道“证照分离”的意思，那么下面咱们就来说说证照分离是什么意思。

详细内容

证照分离是工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而”证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照。

上海自贸区建立和扩区以来，率先开展了商事登记制度改革，实现了市场准入领域的“先照后证”，也就是只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

2、7月1日起全国实施“证照分离”改革全覆盖

总台央视记者今天（3日）从国务院新闻办举行的政策例行吹风会上获悉，国务院正式印发《关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》，要求自今年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

国家市场监督管理总局副局长熊茂平介绍，开展“证照分离”改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。这项改革，实质上是对所有涉企经营许可事项按照四种方式分类推进审批制度改革，并以清单方式（涉及主管部门、设定依据、改革方式、监管措施、办理流程等）实施管理，方便市场主体清楚、明白地办理相关许可证，进入到相关领域经营。在便捷市场准入的同时，改革要求政府部门把更多的精力放在加强事中事后监管和提升政务服务水平上来。“证照分离”改革，既是行政审批制度改革的重要组成部分，也是深化商事制度改革的延续和深化，是贯彻落实新发展理念，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，建设高标准市场体系的重要举措，对于创新行政管理方式，提高行政管理效能，推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。特别是在当前统筹疫情防控和经济社会发展形势下，深化“证照分离”改革，对于做好“六稳”工作，落实“六保”任务，促进更多市场主体发展壮大，稳住经济基本盘具有积极作用。

2015年以来，国务院选取116项涉企经营许可事项分两批在上海浦东试点，在总结试点经验基础上逐步向全国复制推广，2019年实现事项全覆盖，梳理形成中央层面设定的523项涉企经营许可事项，在全国18个自贸试验区开展改革试点，显著降低了制度性交易成本，改革取得了积极成效。（总台央视记者 王婧）

来源： 央视新闻客户端

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