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市生态环境局守护碧水青山 增进民生福祉

■本报记者 冯素华 通讯员 石晓梅

  蓝天白云,惠风和畅——抬头,是醉人的“大冶蓝”;绿树环绕,碧水泛波——四顾,是怡人的“生态绿”。如今的铜都大地上,无论是城市还是乡村,无论是山川还是湖泊,一幅天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷正在绘就。
  近年来,市生态环境局践行绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以“八大行动”“七大提标”为抓手,统筹抓好污染防治攻坚战和长江大保护十大标志性战役,全力保护大冶的好山好水好空气,让优良的生态环境成为大冶市民最普惠的福祉。
  
  优环境
  生态画卷增进民生福祉
  
  2019年,我市在全省县级市主要污染物总量减排考核中名列第一;2019年,市生态环境局在全省环境保护系统考评考核中荣获优胜单位;2019年,市生态环境局获评全省县市区宣传教育工作优胜单位;2017—2018年度市生态环境全系统被评为黄石、大冶文明单位,实现了文明新风全覆盖……
  这是市生态环境局扎实推进生态文明建设的生动注脚。
  2019,是收获累累硕果的一年。翻开百强大冶的绿色答卷,生态新城的崛起之路艰辛而曲折却又充满了光明和希望。
  这一年,“气”“水”“土”三大战役持续发力。按照“改造一批、入园一批、淘汰一批”的原则,开展“散乱污”企业综合整治,全市纳入“散乱污”综合整治企业137家,已完成整治96家。督促189家“七大”行业开展大提标,已完成整治并通过验收110家。加强重点湖泊保护,全力保障饮水安全,聘请第三方机构完成“百吨千人”水源地保护区划分方案编制。完成省市控断面、重点港渠水库、饮用水源地水环境质量监测,出具分析数据6431个。扎实开展农用地土壤污染状况详查,组织完成全市923个农用地土壤样品及250个农产品样品点位布设、采集、制备、流转、分析、检测和数据上报,省生态环境厅对详查结果高度认可。
  这一年,第二次污染源普查工作得到国家认可。各类污染源系统强制审核通过率、核算完成率、地理信息系统采集率和普查入户率均达到100%,在全省污染源普查推进会上作典型发言。
  这一年,省级生态文明建设示范市创建全面启动。全市已成功创建1个国家级生态镇(金牛镇)、3个省级生态镇(大箕铺、保安、还地桥)、62个省级生态村、5个市级镇(茗山、灵乡、殷祖、刘仁八、东风农场)、120个市级村。
  这一年,继续依托指挥部作战运行机制,对环保督察交办问题认真制定整改任务清单,实行一个问题一套整改方案、一名责任领导、一个牵头部门,全力推进整改工作。
  这一年,土壤污染防治先行区建设全国有影响。报请市政府出台了10个技术指南和管理规范,填补了国家目前在土壤污染管理和治理技术方面的空白,形成了土壤污染综合防治先行区“先行先试”的良好经验。
  这一年,红星湖水环境综合整治项目全面提速。一期工程(生态浮岛、音乐喷泉)于2019年元旦正式投入运行,二期工程(清淤、磁分离-生态明渠、纳米曝气及微生物在线投加系统)均已开工建设,三期开展生态重建,种植沉水和挺水植被,投放水质修复剂和微生物菌剂,可有效修复湖泊底泥。
  这一年,环保审批服务进一步优化。印发《关于深化生态环境领域“放管服”改革支持民营经济发展的实施意见》,全面推进生态环境领域“放管服”改革。截至目前,建设项目环境影响评价网上登记备案项目291个,审批项目185个,窗口发放排污许可证155个,加油站、食品所等一批历史遗留“未批先建”项目通过审批。
  这一年,太阳能、风电等非化石能源迅猛发展,“城乡供气一体化”工程全面铺开,城市公交新能源车活跃在大冶街头……
  良好生态环境是最普惠的民生福祉。拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个大冶人的梦想,也是每一个大冶生态环境人孜孜以求的奋斗目标。
  
  严监管
  重拳出击狠抓环保大练兵
  
  2019年世界环境日前夕,在省高法、检察院,黄石市法院、检察院及大冶部分人大代表、政协委员、相关企业代表等150余人的见证下,武汉海事法院在大冶公开宣判一起加工危险废物产生重金属污染环境民事公益诉讼案,判处被告人杨某某、周某连带赔偿生态环境损害费用及评估费共计97.75万元,并公开向社会赔礼道歉。
  这是市生态环境局依法打击违法行为、加大环境监管执法力度的一个缩影。
  为继续加强全市环境执法队伍建设,提升环境执法水平,将规范执法与严惩违法密切结合,持续保持环境执法高压态势,严厉惩治环境违法行为。去年,该局组织在全市开展了为期4个月的环境执法大练兵活动。
  培训学习强素质。大练兵期间,该局共组织执法人员、企业管理人员学习生态环境法律法规12次共计840余人,组织政府相关乡镇、职能部门分管负责人员70人参加生态文明建设专题培训班3天,较系统地学习了习近平生态文明思想、环境保护法律法规、绿色发展理念、可持续发展理念及环保督察问题整改落实等内容。同时,还选派执法人员参加上级环保部门举办的各类业务培训,通过集中培训、交流学习,使全体环境监察人员全面掌握环境污染现场检查、环境行政处罚案件办理、信访案件办理和环境监察人员行为规范等相关知识和要求,从而提高了监察人员的思想认识水平,为严肃查处环境违法行为奠定了坚实的基础。
  重拳出击严监管。大练兵期间,组织开展了九大专项行动,共出动环境执法人员3600余人次,检查企业1420余家次,督促改正环境问题44个。严格执行《湖北省生态环境行政处罚自由裁量权细化标准》,遵循“以事实为依据、以法律为准绳”原则,依法立案查处环境违法行为78起,处罚金额519.3万元。进一步强化环境执法与刑事司法联动,加大重案要案查处力度,强力推进《环保法》四个配套办法实施。全市共执行配套办法14件,其中实施查封扣押案件2件,实施停产整治案件2件,均已依法执行到位;实施移送行政拘留案件9起;移送涉嫌污染犯罪案件1起。
  
  铸铁军
  “不忘初心”强化党建引领
  
  2019年10月30日下午,市生态环境局60名党员干部在殷祖南山头革命纪念碑前重温入党誓词,该局党组书记、局长邓勇军现场为全体党员讲授了一堂题为《永葆党员初心本色,不能忘了“为什么出发”》的主题党课。
  “不忘初心、牢记使命”。市生态环境局坚持不懈强化党建引领,从思想上武装,从行动上落实,致力打造一支生态环保铁军。
  去年来,该局通过开展第二十个党风廉政建设宣传教育月及“十进十建”活动,组织全局干部职工参加党纪党规测试,邀请市委党校副校长林中川作专题廉政党课《认清形势,严明纪律,推动全面从严治党向纵深发展》,集中观看警示教育片《重整行装利剑反腐》《蜕变的初心》,通过反面典型警示教育和对照检查,查摆风险隐患,反思沉痛教训。
  同时,将每月第一个周五定为支部活动日,按照“5+5+N”规定动作,完成重温入党誓词、缴纳党费、诵读党章、评选每月一星和查摆整改问题等5个规定动作之余,通过开展走访慰问、参观学习等多种方式,支部和支部联合等多种形式,将主题党日活动和业务工作相结合,丰富创新基层组织生活,提高党员积极性。
  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织全体党员干部认真学习党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,为党员干部订阅《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育论述摘编》等书籍,引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高党员干部政治理论素养。组织专题研讨会集中学习《学习纲要》《论述摘编》,主要领导带头发言,班子成员交流学习体会,重点结合分管工作实际,提高学习研讨质量。督促党员干部使用“学习强国”APP,并组织参加理论测试,实现了对学习效果的检验。去年以来,先后组织中心组学习15余次,全体党员和干部职工集体学习5次,学习研讨8次和邀请专家学者解读宣讲3次。
  生态优先,绿色发展。良好的生态环境,是群众幸福生活的增长点、是我市经济社会高质量发展的支撑点。
  抬头仰望,是清爽的湛蓝高远;举目远眺,是浓重的绿色基调。以蓝色、绿色“打底”的大冶,城市风采、韵味尽显,百姓幸福感、自豪感愈浓。

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