鄞州区章水镇周公宅水库周边森林密布植被良好,是这座总库容超过1亿立方米大型水库极佳的水源涵养地。(记者 严龙 摄)
2月15日,羊年新春到来之际,酝酿已久的《关于加快推进四明山区域生态发展的实施意见》出台,这份甬党发[2015]8号文件,是市委、市政府献给30万四明山区人民的一份新春贺礼。
在此前举行的市“两会”上,打造“多彩山水、美丽四明、幸福老区”写入政府工作报告。这一全新而富有想象力的提法,让来自四明山区域的代表委员和干部群众为之振奋。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。四明山区,这片近1300平方公里群山环绕、山水林田湖密布,占全市七分之一国土面积的红色土地,即将跨入更高层次的发展征程。
践行“绿水青山就是金山银山”科学论断
四明山区域横贯余姚、奉化、鄞州三地,既是山区、老区,也是我市相对欠发达地区,12个乡镇、街道中,一半以上属于宁波“16+3”欠发达区域,涉及202个村,近30万人口。
正因如此,提升四明山革命老区发展水平,成为历届市人大代表和政协委员关注的焦点之一,市人大和政协收到相关提案建议40余件。
早在2010年,我市制定《四明山区域发展规划纲要》,并出台产业、城镇、基础设施等系列专项规划,指明发展方向,拉开了保护开发建设四明山的大幕。
新常态下,以生态发展为主题,谋划四明山区域新一轮发展,是市委、市政府着眼于区域统筹的长远大计,也是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断的宁波行动。
作为甬江、姚江和奉化江三江之源的四明山,肩负“浙东绿肺”和“宁波大水缸”的双重使命,全市6座大型水库有4座分布在这里,其特殊的生态功能无可替代。生态保护成为发展的前置条件和首要选择。
然而,由于历史原因和地理位置因素,四明山区域仍然是我市经济社会发展相对落后地区。人均收入只有全市平均水平一半,交通、通信等基础设施不完善,区域经济相对薄弱的现实,是摆在党委、政府面前必须破解的难题。
在全面建成小康社会的征程中,决不能让四明山区域百姓掉队。去年5月,市委书记刘奇专程赴四明山区蹲点调研,召开加快四明山区域发展座谈会,进一步指明四明山区域发展方向。上月中旬,市长卢子跃再上四明山,与干部群众共商生态发展大计,要求牢固树立“生态经济化、经济生态化”理念,在保护中得到开发、在开发中加强保护,让山区百姓得到实惠。
生态发展,是宁波市为四明山区域开出的综合药方。今年,我市成立了以市长为组长的四明山区域生态发展工作领导小组,围绕四明山区域生态发展,一系列的组合拳即将打出。
一盘棋谋划,一条心发力,20多个市级部门与余姚、鄞州、奉化三地协同作战,将合力推进四明山区域生态保护、特色发展和民生保障各项任务,把这片绿水青山真正变为金山银山,使这里真正成为生态环境优美、发展特色明显、百姓生活幸福的革命老区。
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