昨天上午,一辆刚从汽车中巴南站发车的中巴车因站外上客被执法人员拦下。据了解,今后一段时间,海曙交警和运政部门将继续联合执法,整治站外上客这一违法现象。记者 许天长 摄
□宁波晚报记者 徐叶 通讯员 石奇峰
“你怎么就看到我上客了?”中巴司机很强硬地与运政工作人员理论,结果等工作人员告知,电子警察已经抓拍到违规上客过程时,顿时说不出话来。昨天早上,海曙交警和运政联合执法,使用高清电子警察抓拍中巴车站外上客的动态过程,并以此为依据高效查处违法行为,一个小时里就查处了4辆违规中巴车。
站外上客现象十分普遍
昨天早上8点不到,记者来到柳汀街与马园路交叉口。此时交通已十分繁忙,每隔五六分钟就有一辆中巴车从中巴南站发出。
记者在路口看到,这些中巴车出站后速度缓慢,还有中巴车拉开车门,售票员站在车门口,举着“宁海”的线路牌不断张望。
早上8点20分,一辆中巴车从马园路拐弯至柳汀街后,便在路口西北侧短时停靠,几名拉行李的路人迅速上车。该车在此停靠后继续往西,在市妇儿医院大门对面的公交站点又这样停了一次。
记者发现,几乎所有的中巴车出站后都有类似的举动,是否违法只是取决于公交站点附近是否有乘客等待。
可以看到,出站时,这些荷载18人的中巴车内只坐寥寥几人,售票员就会开门朝路边和公交站点张望揽客。
站外上客有安全隐患更增加交通负担
按照浙江省道路运输条例规定,中巴车是不允许在未批准的站点停靠,中心城区的公交站点也是不允许停靠的。
记者看到,市妇儿医院站就有20条公交线路经过,一两分钟内就有多辆公交车停靠。中巴车随意停靠上客,增加了该路段的交通负担。
“柳汀街是主干道,早晚高峰车流量非常大,进出妇儿医院的车辆又非常多。”海曙交警大队汪警官说,中巴车体形较大,发车间隔短,偏爱在公交站点耗时候客,容易导致路口交通拥堵。
据海曙运政工作人员介绍,从中巴南站发出的中巴车主要有奉化、宁海两条线路。其中往来宁海的中巴车就有50多辆,一般情况下,每隔五六分钟就有一班车子发出。
这些车在站外上客,对乘客也是非常不负责任的。“站内买票上客,行李都是要过安检的,而在站外上客这种检查就形同虚设。”工作人员董先生说,如果乘客携带了危险物品,安全隐患就非常大了。
记者发现,好几名被拦下的中巴司机只是觉得这种做法“不合规矩”,并不认为是违法,他们下车后还会先问运政工作人员是否有自己违法的确凿证据,不过等执法人员拿出电子警察抓拍的现场录像时,都说不出话来了。
交警和运政联合执法效果明显
昨天早上8点半,一辆开往宁海的中巴车站外上客被拦下。经运政执法人员核实,车上乘客一共有6人,其中站外上客1人,与高清摄像头抓拍的违法情况吻合。
按照浙江省道路运输条例规定,执法人员对车辆的道路运输证予以暂扣,并开出相应处罚通知单,要求中巴司机择日前往违法处理中心接受处理。在接下来的一个小时里,还有3辆中巴车因为同样的违规行为被查扣。
按照规定,中巴车不按批准站点停靠的,一次性可罚款1000元—3000元。“具体处罚多少,视中巴车违法程度轻重酌情而定,比如是否是累犯等。”海曙运政王先生说,平日里运政以路面巡逻为主,对这类违法行为采集证据的难度较大。
相比之下,交警部门对这种行为也有执法尴尬,平日查到这类违法只能以“临时违停”对中巴车作一次50元的处罚,处罚的力度非常小。
“堂而皇之违法,又不会被记分,所以见到交警也不怕。”海曙交警大队石警官说,但是交警部门的优势是记录违法的动态过程。一旦联合执法,整治力度就比较大了。
整治站外上客还需要乘客多配合
据了解,中巴车一开始产生主要是照顾交通相对不方便的农村和不通公交车的乡村地区,按照规定,这些车驶出中心城区后,就能在公交车站停靠上下客,以补充公共交通力量的不足。
按照中巴司机的说法,随着交通日渐便利,乘坐中巴车的乘客越来越少,能赚取的利润也相对变薄,为了维持收益,中巴车就“不惜违法”站外上客。
海曙运政工作人员表示,随着交通方式的多样化,中巴车确实有走“下坡路”的趋势,但这是市场规律所致,不能成为违法的借口。
中巴司机的说法,其实是将违法责任推给乘客。“其实这是个恶性循环。”工作人员说,站内客人不多就到站外拉客,而乘客见站外也能上客,便贪图便利不进站。
为此,执法人员也希望乘坐这些中巴车的乘客多多配合,以后不要在附近公交站点候车,请一律进站买票上车。据了解,海曙交警和运政将在很长一段时间内,不定期联合执法,对站外上客违法行为予以严惩。