昨日,鄞州区率先公布2015年义务段学校招生政策,其中,广受市民关注的鄞州区中心城区生源爆棚问题,新政中作出多条规定希望解决这一“超载”现象。
东南商报记者 李 臻 通讯员 麻万掌
中心城区生源爆棚
春节前,鄞州区中河街道教辅室就今年辖区内适龄学童进行了统计:秋季将入读的户籍新生数达1492人,另外有房产单证的228人,新生总数较去年增长了130人,这已是该辖区连续4年保持3位数以上的增长,而辖区内多所小学已经处于超负荷运作状态。
数据显示,近5年来,中心城区新增义务段学生数占到全区新增数的90%,使中心城区的教育资源总量、办学条件渐渐跟不上迅速增长的教育需求。这一矛盾在中河街道体现得尤其明显。辖区内5所小学原本设计规模为132个班,如今实际已扩至167个班,相当于把7所学校的容量塞到了5所学校里,即便如此,还是远远跟不上生源的增长速度。
据分析,鄞州中心城区出现生源爆棚的原因主要有两方面。首先是楼盘密集,人口集聚,学龄儿童比例增长迅速。其次是社会的非理性认知和家长的非理性择校,全区义务教育资源配置的基本原则是均衡发展,但部分家长却一味选择城区学校和新办学校,导致中心城区产生了一房多户、无房空挂户等非正常现象,这对中心城区教育资源紧张起到了一定的推波助澜作用。
中心城区入学出新政
借鉴海曙区及北京、厦门等地的做法,昨日,鄞州区中心城区学校出台新的入学政策。以下情况将不视作学校学区学生,由户籍所在地或房产所在地街道政府统一调配,安排学校入读:单证(在本学区有户籍无房产但在本学区长期居住的适龄儿童、少年);适龄儿童、少年户口自出生日起挂靠在祖父母(外祖父母)处,祖父母(外祖父母)的户口和住房均在本学区内的;父母在本学区有房产无户籍但在本学区长期居住的适龄儿童、少年(同一套房子内无其他家庭的孩子在该校就读)。
更加严格的是,在本学区有房产,但户籍不在本房产所在地的适龄儿童少年,该房产已有其他家庭的孩子在该校就读,从2016年起不再视作学区学生,须回户籍所在地就读;适龄儿童、少年户籍与父母户籍、家庭住宅房(且户口簿户主和房产所有权人均为父亲或母亲)三者一致,但同一套房子内已有其他家庭的孩子在该校就读(2016年起不再视作服务区学生),由所在镇乡(街道)政府统筹安排学校入学。
同时,入学的资格查验将更加严格。现在街道教辅室每年都要对学区户籍与房产的“双证”进行年度审核,建立相应的数据库,对发现在读期间(取得入学资格至毕业)户口迁出对应学区的学生,将不再享受学区学生待遇。
将新建多所学校
未来3~5年,鄞州区将在中心城区新建6所小学、2所初中,新增教学班级288班、学额11880位。
今年秋季,首南惠风书院、新潘火德培小学将投入使用,孙马学校、新下应中心小学、堇山小学二期工程将在年内动工,潘火中学、长丰小学、首南三小、中河初中也将在近两年陆续动工。同时,中心城区部分学校将继续对校舍进行扩容、改建,以解“燃眉之急”。