上级规定莫滥用

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）
　　□毛周林
　　但凡是单位，就会存在上下级关系，不同的单位之间，也有上下级之分。下级当然要被上级管理，更要听从上级的吩咐与安排，但怎么听，听什么，其实还是有讲究的，就拿“上级规定”来说，有的单位，就没有用到位，甚至用错了，用歪了。
　　“上级规定”我们并不陌生，经常在一些会议上听到，在一些文件上看到。有些单位领导在分派任务或安排工作时，特别喜欢用“上级规定”这个词组，似乎不说“上级规定”，就无法安排工作，心里就不舒畅。
　　所谓“上级”，当然是比本单位级别高的单位。但很多时候，“上级规定”中的“上级”到底是哪一级，群众并不清楚，宣布“上级规定”的人也不做解释，让人有点摸不着头脑。比如一个乡镇学校的“上级”，可能是县教育局，也可能是市教育局，还可能是县政府、市政府。不详细说明，群众就有理由怀疑：所谓的“上级”，也许是某些单位或领导个人打的一个旗号，目的是唬住群众，推行自己的“规定”。
　　如果只是借“上级”的威力，来推行一项对工作有利、对群众有益的措施，倒也罢了。问题是，一些单位或个人抬出“上级”来，推行的是谋取私利或者违背国家政策法律的事情，那就完全性质不同了。比如个别单位为了让员工加班加点发出通知：“根据上级规定，周末加班不放假，照常上班。”这明显违反国务院关于节假日放假的通知，是一种违法行为。假冒“上级规定”发出这样的通知，“上级”知道了，也会来查处的。
　　“上级规定”不是个筐，不能什么都往里装。滥用“上级规定”，会让群众对真正的政策规定产生误解，久而久之，就可能失去群众的信任。