着力提升城市基层党建水平——大冶“党建引领·幸福小区”系列报道之四

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报　记者 殷珂 通讯员 王定政）
　　“现在，社区里文明守纪的人多了，乱扔乱搭的人少了；健康娱乐的人多了，抹牌赌博的人少了；志愿服务的人多了，吵嘴赌狠的人少了。”近日，记者在东岳街办保康社区采访时，该社区党支部书记许玉娥说，区域化的大党建格局，激发了居民参与社区管理的积极性，社区工作比原来好做了。一些邻里纠纷、婆媳矛盾等老大难问题，在小区共建委员会等各方力量的共同参与下迎刃而解。
　　社区是城市基层社会治理的重心，社区党组织是党在城市工作坚实的力量支撑。大冶创新地把治理平台前移到社区，形成了“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”的四级治理架构的“双线四级”组织体系和治理体系，将社区离退休党员、进城务工党员、驻区单位党员、下岗失业党员、流动党员和热心居民全部“网”进党的组织，形成了城市社区基层党建新格局。
　　为了激发社区的内生动力，大冶进一步强化了社区党组织的领导核心作用，吸纳驻区机关事业单位、经济和社会组织、物业服务企业等党员负责人，组建社区大党委，每月研究社区党建和共驻共建等重大问题。在此基础上，大冶同步设置了楼栋党小组，配齐配强由党小组长、楼栋长，卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员、网格管理员和党员中心户“两长五员一户”组成的楼栋服务小组，党小组长兼任楼栋长，直接将各类服务送到了居民的家门口。
　　为了确保共驻共建项目落实落地，大冶建立了社区共驻共建项目化运行机制，大党委成员单位专项考核、共建委员会“三方”考评、志愿服务积分管理，有效保障了大党委和共建委员会的运转。
　　大冶还建立了“两培一选”机制，把优秀小区共建委员会成员培养成党员，把优秀的党员小区共建委员会成员培养成社区干部，把优秀的社区干部选拔进入街办干部队伍。“两培一选”机制充分调动了居民的积极性和政治热情，检苑小区两名青年向党支部递交了入党申请书，一批年轻的社区干部脱颖而出。
　　在街道党委的统一领导下，大冶社区党组织充分利用小区共建委员会和“两长五员一户”，积极推行“80365”社区服务工作法，围绕“八项服务、零距离交流、365天不间断”，开展了形式多样的法律进社区、预防洗脑式营销、预防网络诈骗、电梯安全等学习活动，成功孵化培育了“铜草花”、“580”、“心灵彩虹”等一批有影响力的志愿服务品牌，社区文明活力不断迸发。
　　“之前总觉得‘党员服务群众’离我们好远，现在党员经常出现在我们身边，服务社区、服务左邻右舍。”东鑫社区一位居民告诉记者，“党建引领·幸福小区”让过去“千条线”的执行者换位为资源“链接者”，形成了一呼百应、自治自理，真正地让社区居民成为了自治的“主力军”。
　　本固才能枝荣，根深才能叶茂。大冶通过推行“党建引领·幸福小区”，建立了“双线四级”治理体系，构建了城市基层党建新平台，把党建的触角延伸到了社区的每个小区、每个楼栋、每个家庭，使党的工作在社区真正实现全覆盖，大幅提升了城市社区基层党建水平。