整治占道当明确责权部门 共创全国文明城市大家谈

　　东楚网黄石新闻网（刘家云）
　　车辆乱停乱放、占道经营，被视为城市管理的“顽疾”。一些车主不仅在机动车道上乱停乱放，而且还见缝插针，肆意占用人行道，时常将人行道路面轧坏；一些小商小贩占道经营，和乱停乱放车辆一起，构成一道道屏障，阻塞行人，更别说盲人能盲道上行走了。
　　之所以出现这种“城市病”，且“久治不愈”，究其原因，除了一些市民的素质不高，城市管理职能的划分本身就不够明晰，导致相关职能部门管理无法到位。具体表现为，公安交警部门只能管机动车道上的违规停放车辆，而对人行道上的车辆停放乱象却无能为力；相反，对在人行道上乱停乱放和占道经营行为负有监管职责的是城管部门，他们却没有交警部门那种强有力的手段，对乱停乱放的车主只有靠口头上的劝诫和不痛不痒的行政处罚，对占道经营的小商小贩只能玩类似猫捉老鼠的游戏，不能从根本上杜绝这些违规行为的发生。
　　城市管理是一个大概念，既包括城管部门的职能管理，同样包括公安交警部门对交通乱象的管理。所以，要打造无障碍人行道，当首先实现无障碍管理。在相关部门的职能设置上，应从谁管理效果更好的角度出发，将车辆在人行道和机动车道乱停乱放行为统一管理，在人行道上多设置一些探头，做到和机动车道一样全覆盖。对在人行道上乱停乱放的问题，可通过地方立法，采取罚款、罚分双罚制原则，达到整治人行道上乱停乱放现象。
　　职责分明后，城管不再用为车辆乱停乱放烦心，可腾出手来，重点整治小商小贩占道等其他违规经营行为。