健康资讯 东楚网黄石新闻网（黄石日报）市委副书记、政法委书记 杨军
一、提高政治站位，强化思想自觉
（一）讲政治，必须强化宗旨意识。为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本路线。我们党较大的政治优势是密切联系群众，党执政后的较大危险是脱离群众。当前，我市正处在发展机遇期和矛盾凸显期，群众利益协调机制不够完善，一些群众利益诉求得不到及时回应和有效解决。开展“五百”活动就是在坚持党的群众路线的基础上，切实解决各种突出矛盾，增进人民群众对政法工作的认同和支持，全面提升政法为民的规范化、科学化水平，保障民权、改善民生、消除民怨、促进民和、确保民安。
（二）讲政治，必须强化大局意识。今年是政治年、大事年、关键年，全国、全省大事多、要事多，今年政法工作的主题主线就是要以政治安全、社会安全、公共安全迎接党的十九大胜利召开。为此，我们要把维护国家政治安全、政权安全放在位，提高对各种矛盾问题预测预警预防能力，努力营造安全稳定的政治环境，和谐稳定的社会环境，以黄石之稳拱卫全国全省之稳。当前，全市维稳压力大，少数地区对各类利益诉求群体底数不清、情况不明，工作陷入被动；有些矛盾纠纷排查不深入、不彻底、分析研判针对性不强，化解不到位。开展“五百”活动就是深入基层一线、深入群众，把问题和矛盾解决好。
（三）讲政治，必须强化发展意识。市十三次党代会绘出了决胜全面小康、共创美好生活的美好蓝图，作出了深化生态立市产业强市、争当全省多级之首的政治动员。全市政法机关必须坚持围绕中心、服务发展，牢固树立维稳的实质是维权的理念，不断适应形势的发展变化，谋划加强和改进政法工作的新举措，进一步提高政法机关服务经济社会的能力。开展“五百”活动，有利于我们及时掌握市场主体需求，找准政法工作服务经济社会发展的结合点着力点、薄弱点和突破点，不断增强服务发展的针对性、实效性，为黄石加快转型发展保驾护航。
（四）讲政治，必须强化能力建设。政法机关是党的“刀把子”，必须在工作之中不断强化政治能力，树立风险意识、强化底线思维，实现精准发力。当前，我市政法队伍总体上是好的，是一支党和人民信得过的队伍。但不避违言，极少数地方和同志仍然存在一些问题，尤其在执法观念、工作机制、队伍素质和保障条件等方面还存在着诸多的不适应。开展“五百”活动，有利于我们全面、深入地查摆政法队伍建设方面存在的问题，以群众立场和角度来审视问题、改进不足，推动全市政法队伍进一步形成亲民、爱民、为民、利民的职业操守和行为规范，树立政法干警新形象。
二、强化精准思维，紧扣活动主题
（一）紧扣了解民情民意开展大走访。要带着感情、带着热情、带着责任，进村入组入户，上楼入栋进门，进单位进企业下工地，到群众家中去，进百家门，与群众真心交朋友，问清楚他们有什么意见、有什么想法、有什么情绪，了解掌握群众生活的真实水平、群众内心的真实意愿，摸清手资料，把群众的愿望呼声和意见建议搞清楚，确保心中有数。走访涉稳重点人员家庭，多问事情原委；走访治安重点人员家庭，多问救助救治；走访弱势群体家庭，多问衣食冷暖；走访公共安全重点单位，多问风险防控；走访市场主体，多问法律需求；走访学校、医院，多问安全防范。要写好民情日记，将走访对象的具体情况、意见建议、反应的主要问题及解决问题的办法途径详细记录在民情日记本上，做好民情台账，实现痕迹管理。
（二）紧扣服务党委政府决策开展大走访。入户上门前，各工作组要围绕全市平安黄石建设、法治黄石建设、创新社会治理等中心工作，认真研究拟定一些调研课题，重点围绕事关全市社会大局稳定的重点问题、与人民群众密切相关的热点问题、影响基层社会治理难点问题、提升执法司法规范化、加强基层组织建设等问题，进行调查研究，虚心请教群众，真正问计、问政、问策于民。要把人民群众、服务对象、市场主体、企事业单位对我们工作好的建议、意见、点子收集整理，形成高质量的调研报告，提供给党委、政府作为决策参考，充分发挥政法机关服务中心大局的参谋作用。
（三）紧扣排查化解矛盾纠纷开展大走访。全体政法干警要通过大走访、大摸排、大调研，全面摸清当前我市存在涉稳问题风险点、各类利益群体诉求及其思想动态。要高度重视群众反映的每一个问题、每一个诉求，及时调处化解各种矛盾纠纷，将不稳定隐患消除在萌芽状态。要牢固树立“维稳先维权”的理念，对符合政策的群众诉求，及时彻底解决，不留尾巴，消除后患；对法度之外、情理之中的群众诉求，尽力给予人文关怀；对职责范围内的群众诉求，确保在本地区内解决；对职能范围之外的群众诉求，要如实向上级反映，并及时给予群众反馈；对能够时间处理的要确保时效性；对一时难以解决的要安抚群众情绪，尽量争取尽快解决，给群众满意的答复。
（四）紧扣提升政法群众工作能力开展大走访。走访前，要层层组织业务培训，确保干警对自身岗位职责十分清楚，对有关政策规定十分熟悉，对具体业务工作十分了解。走访中，要注意换位思考，与群众交流和接触时要和风细雨，举止文明，习惯于用群众语言向群众讲清楚大道理、说明白小道理，确保群众听得懂、能理解、愿接受。要听得起群众的骂声，将群众的批评当作信任，将群众的不满当作动力，自觉做到闻过则喜、虚心接受，耐心解释、消除误会，过而能改、解决问题，当得了群众的“出气筒”。
（五）紧扣服务发展提质增效开展大走访。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。各类市场主体、广大人民群众的丰富经验需要我们请教，企业和企业家奋斗成长的生动实践需要我们学习。到企业去不要以“先生”自居，更不能以执法者、管理者自居，要谦虚谨慎，甘当“学生”，自觉问需问难。在服务过程中，要以真心让企业家安心，以诚心换取市场主体的信心。要真正走进企业、走近企业家，与企业家交朋友，主动释放诚意。要有主人翁意识，从观念上、感情上和行动上尊企重商，不断拓展与市场主体的沟通渠道，不断累积与市场主体之间的信任，努力成为企业的“解困人”、工商业户的“领路人”、人民群众的“贴心人”。
三、注重统筹兼顾，做好“结合”文章
（一）要把“五百”活动与当前重点工作结合起来。认真贯彻落实全市政法工作会议精神，坚持以迎接党的十九大胜利召开为主题、主线，切实维护全市政治安全、公共安全。要坚持高标引领、高位求进，努力打造平安法治建设示范市、基层社会治理示范市、公正执法司法示范市、信息化建设示范市“四大品牌”，进一步提升风险防控能力、维稳创安能力、法治引领能力和执法司法公信力，坚定不移造就信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，推动平安黄石、法治黄石和政法队伍建设走在前列。
（二）要把“五百”活动与提升群众安全感满意度结合起来。结合向群众汇报工作、上门走访宣传，向群众介绍我市开展严打整治斗争、推进社会治理创新、公正廉洁执法的新做法、新成效。介绍政法机关便民利民新举措、治安整治新动态和为民服务新努力。介绍政法干警在保卫人民生命财产安全、维护社会和谐稳定中的贡献、群众支持参与平安创建的事迹，让居民知道党委政府为维护当地社会稳定和提高公众安全感做了什么，征求居民对综治工作、法治工作、对提高公众安全感的建议意见，指导居民开展自我防范。对群众反映的突出治安问题，要迅速开展专项整治行动，以实际行动取信于民。
（三）要把“五百”活动与从严管理队伍结合起来。这次“五百”活动，市委要求高，群众期待高，工作任务重，全市政法机关和政法部门领导干部，一定要把从严治警的要求贯彻到队伍建设包括大走访的全方面、全过程，从严教育、从严管理、从严监督。要主动征求群众对政法队伍建设的意见建议，对群众意见较集中的、对警民关系和政法队伍形象影响较大的问题，认真查摆分析根源，建立问题清单，立行立改。市县两级政法委要协调纪委、统计等部门，以电话形式对群众进行随机回访，听取群众对干警评价。对顶风违纪、以身试法的，一经查实，发现一起、处理一起。
（四）要把“五百”活动与深化“两学一做”学习教育结合起来。全市政法机关要把开展“五百”活动作为深化“两学一做”学习教育有效载体，无缝对接、科学安排，以“五百”活动带动新“三万”、精准扶贫等不断深入，围绕加强基础设施建设、培育优势特色产业、发展社会公共事业、改善村容村貌、保护生态环境等重点工作，把人力物力财力向基层投入，帮助基层发展集体经济，帮助解决群众在衣食住行、业教医保等方面的困难和问题，提升群众的生活幸福指数和获得感。
四、切实加强领导，强化责任落实
（一）要全面迅速启动。各县市区要成立相应的领导小组和工作机构，结合实际制定活动方案，召开动员会，分解任务，周密安排。各部门要迅速动员部署，统筹安排好市直部门调配工作力量的包保任务，实现全市各级政法机关的合力联动。
（二）要坚持领导带头。各级领导干部要身体力行，带头示范，带头进村入户，带头调处矛盾，带头扶贫帮困。各级主要领导要把此项活动摆上重要位置，全力推动活动任务落到实处。领导班子其他成员要根据分工落实具体责任。
（三）要加强督导督查。各县市区政法委要切实担负起指导、督办本地区五百活动的领导职能，加强统筹协调、组织推进，研究解决遇到的问题。活动领导小组及办公室要加强对县市区活动的跟踪督办、检查考评，各督导组要抓好分片督导工作。全市政法机关“五百”活动开展情况将纳入年度综治、法治考核重要内容。对活动流于形式、走访走过场、因工作不当引发新的矛盾和问题的，将启动责任追究机制，严肃追究问责。
（四）要加大宣传力度。通过各类媒体阵地，大力宣传在活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型及做群众工作的先进个人和单位，营造强大舆论声势。要认真总结，打造特色亮点，提炼出可复制、可推广的“黄石经验”。市委政法委领导小组办公室要定期编发工作简报，各部门要积极报送情况信息，促进活动扎实开展。
（五）要严肃工作纪律。走访干警要守纪律、讲规矩，严禁向基层提要求、增负担，严禁违背群众意愿、侵害群众利益。交通工具自行解决，中餐一律不准饮酒。在群众家中吃饭、住宿，要严格按照标准支付就餐和住宿费用。对违反工作纪律和要求的干警一律严肃问责。
