金湖安监办 履行监管防控职责 守住安全生产底线

　　2016年，在市委、市政府和市安委会的领导下，在市安监局的指导和相关部门的支持下，金湖街办始终坚持人民利益至上，牢固树立安全发展观念和红线意识，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，立足事故防范，扎实开展了安全生产各项工作。
　　完善责任体系安全生产“一票否决”
　　安全监管是一项涉及面广、社会关注度高的工作，责任重大。2016年，金湖街办始终把安全生产工作纳入党委、政府的重要议事日程，与其它工作同部署、同安排，投入了大量人力和财力，不断完善监督管理机构、配齐专职监管干部，创新监管方式，进一步夯实了安全生产责任体系。
　　一是建立了全覆盖的安全生产管理机构网络，形成齐抓共管的格局。金湖办事处主任担任处安委会主任，党委班子成员为副主任，各部门单位的主要负责人、工作片总支书记，各村（社区）支部书记为成员；同时按照“三个必须”的要求成立了18个专业管理委员会，对口监管，各司其职；二是为安监办安排独立办公场所，设立党支部，配备了专职监管人员12人，成立了矿山监察组和地面综合监察组，实行分类监管，与市安监局业务对口科室衔接，工作经费列入办事处财政预算，由街道办事处全额拨付；三是进一步完善了安全生产责任体系，印发了《金湖街办安全生产责任目标考核办法》，层层签订了安全生产责任书，实行领导干部责任包保制度和安全生产“一票否决”制度。
　　联合执法强力开展“打非治违”
　　我市“禁鞭”进入倒计时。在去年年底到今年年初的烟花爆竹销售旺季，金湖街办安监、公安、工商、城建等部门执法人员联合开展突击行动，查处多处非法储存烟花爆竹窝点，成功消除安全隐患。
　　2016年11月，金湖安监办接群众举报：辖区内马叫社区一废旧仓库内非法储存有大量的烟花爆竹制品。获知消息，该街办当即召开专题会议，成立联合执法组进行查处。执法人员赶至现场后，随即控制了仓库货物责任人，对现场烟花爆竹进行查封，逐一登记，并组织人员连夜将所有烟花爆竹转移至安全地点。此次执法行动，共查处烟花爆竹达千余件，仓库货物责任人因非法储存烟花爆竹依法被处行政拘留15日。
　　随后，金湖街办安监部门按图索骥，在该处北河路段查处一起使用非专用车辆运输烟花爆竹案件，违法人员依法被处行政拘留3日；安监部门在八角垴村查处一起非法储存烟花爆竹案件，违法人员依法被处行政拘留3日。
　　查处烟花爆竹只是一个缩影。联合执法在金湖街办安全生产工作中成为常态。据了解，2016年，金湖街办安监执法部门联合19个检查组和41个村、5个社区，对316家（处）进行了多轮次整治，排查出安全隐患324条并督促全部整改到位，对5家生产经营企业、4家在建工地采取了停产停业整顿，查封两处危化品非法经营点；开展了危爆物品专项整治，入户排查12600余家次，打击煤气非法倒灌4人次，收缴倒灌气坛35个，排查出安全隐患36条，对6家加油站采取了停业整改措施。通过一系列整治，金湖街办安全生产环境和条件得到有效改善，生产经营秩序明显好转。
　　狠抓管控措施细化细节处理
　　事故源于细节。在生产过程中，绝对不能掉以轻心。金湖安监部门将企业安全生产细化到每一个操作细节、每一个管理细节。
　　一是要求企业严格按照设计组织生产、施工，严肃查处“未批先建”、“擅自变更设计”等违法违规行为；二是特种设备必须按期检测检验；三是重点部位监控到位，目前辖区内所有非煤地下矿山企业已和市电信局签订了协议，部分企业监控视频已经与市安监局视频监控平台完成对接；四是从事高危作业的人员必须购买安全生产责任险，一般性作业的人员交纳工伤保险；五是大力推行全员排查隐患奖励制度，在各企业都设立了安全隐患举报箱，促进企业安全隐患自查自改；六是要求企业都建立安全投入台账，按照标准提取安全费用，改善作业环境，提高安全条件；七是实行陪检制度，把安全生产管理较差的企业负责人带到做得好的企业去陪同检查，对照自改；八是按照安全生产工作要做到小事做大、大事做细的要求，不放过任何细节，容易做的事情做不好的企业就要点名通报；九是适时组织应急演练；十是积极推进安全标准化提档升级和职业病危害防治工作，2016年有3家矿山企业和2家工贸企业由安全生产标准化三级企业上升到二级企业，辖区内矿山企业和地面涉尘企业的作业场所全部进行了职业危害检测。
　　通过开展一系列卓有成效的工作，2016年金湖街办安全生产同比事故起数、死亡人数分别下降50%，安全生产形势稳步好转。