健康资讯 东楚网黄石新闻网（黄石日报记者 张友财）
杠杆是一把双刃剑，杠杆交易放大收益的同时，也放大风险。
譬如，在高杠杆的状态下，一旦房价下跌，杠杆就变得可怕了：地产商房子卖不掉，银行贷款收不回，买房者房贷还不上……所以，去杠杆化，减少债务总体水平，控制风险，是保障地方企业和实体经济良性发展的必要手段。
2016年10月末，中铝华中铜业有限公司一笔贷款到期，恰逢企业订单爆满，流动资金需求量急剧增加，由于资金不足，企业生产面临困境。就在企业犯难之时，在市财政、国资公司的帮助下，兴业银行黄石支行向企业提供应急循环资金，三笔贷款共计7700万元。有了这笔钱，企业生产得以顺利进行，铜板带产量逐月上升。
中铝华中铜业这一次借到的7700万元应急循环资金，借期短、利率低、成本低。与民间借贷、投资公司或担保企业提供的“过桥资金”不同，这是市财政创新财政资金支持方式，推进金融创新，积极为企业去杠杆，支持实体经济发展专门设立的。
据统计，去年初市财政设立6亿元中小企业应急循环资金以来，共办理“过桥资金”360笔，帮助近300家企业完成续贷34亿元，有效降低企业成本7000多万元。帮助困难中小企业按时还贷、及时续贷，缓解了广大中小企业融资难、融资贵、“过桥资金”缺乏的困难，有效防范和化解了企业的金融风险。
在新的经济形势下，如何通过融资方式的创新，通过改变融资结构来降低杠杆率和融资成本，不再让企业和实体经济“负重前行”，黄石一直在探索着自己的路。
PPP模式，就是黄石的积极探索之一。
去年12月18日，总投资30.9亿元的黄石大冶湖生态核心区地下综合管廊PPP项目开工建设。这是国家首批PPP示范项目之一，也是湖北向财政部重点推广的三个示范项目之一。
“这样不仅可以解决政府资本金不足的问题，还能更好通过运营项目来撬动一个可持续发展的产业。”市财政局副局长吴时宏说。
PPP，即公私合作，私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。这种模式，通过有限的财政资金撬动社会资本进入，降低政府杠杆水平，在控制风险的同时，也为民间资本找到出路。
对于黄石而言，站在城市发展战略转型的历史性关口，城市和产业转型不能缺少资金的推动，而PPP已经成了转型的有力“助推器”。
截至目前，黄石落地实施PPP项目8个，项目总投资93.22亿元，吸引社会资本投资77.16亿元。其中，湖北省（黄石）园林博览会园博园工程、黄石奥林匹克体育中心、大冶乡镇污水处理工程、经济技术开发区新型城镇化及基础设施建设项目4个项目已经开工建设。
实体经济难，难在融资难融资贵。为实体经济解难解忧，黄石不断下功夫做好去杠杆文章。对于逃废债不守信用企业，坚决打击；对于优质企业的合理融资，通过开展直接融资、引进社会资本投资等形式予以引导……
加强社会信用体系建设。以创建国家社会信用体系建设示范城市为契机，到2017年，全面建成信用信息平台，在行政管理和公共服务各领域广泛应用信用记录和信用产品，全面建立事前信用承诺、事中分管监管、事后联合奖惩制度，构建以信用为核心的市场监管体系。
加强银行信贷对实体经济的支持力度。引导银行业金融机构精准扩大信贷投放，进一步完善政银合作机制，筑牢政银企对接平台，保障重大项目融资需求。加快推进市域金融工程建设，逐步建成完善的金融组织体系、资本市场体系、多渠道融资体系，不断加强金融服务创新力度。
进一步引导企业扩大直接融资规模。积极推进多层次资本市场建设，降低企业杠杆率。加大上市后备企业培育力度，大力推进企业上市挂牌。拓宽债券融资渠道，支持重点领域、优质企业发行企业债和国家重点支持的专项债券。
当企业融资不用再顶着高风险，当去杠杆为企业卸下重负，我们的实体经济才能以更加健康饱满的精神状态，提升活力，提高资源配置效率，提升市场竞争力，服务黄石转型发展。
