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坚持正确政治方向
力保县委决策落实
阳新县第十七届人大常委会始终自觉坚持县委的领导，保持坚定政治定力，围绕县委的决策部署，着眼大局，积极履职。
——紧紧围绕县委决策，依法决定重大事项。坚持依法行使重大事项决定权与落实县委重大决策部署相结合，紧扣改革发展稳定、民主法治建设、生态环境保护的重要议题，深入调查研究，广泛听取民意，汇集各方民智，及时把县委决策转变为广大人民群众的意志，较大限度凝聚发展合力。五年来，先后就仙岛湖生态环境保护、推进义务教育均衡发展、“两镇一区”托管、阳新荻田产业园总体规划、网湖湿地生态环境保护等方面作出了52项决议决定，督促政府出台《仙岛湖生态环境保护管理办法》等地方常规性制度；审议批准《阳新生态县建设规划》、《阳新县城市总体规划（2014——2030）》、《阳新县城市蓝线规划（2014——2030）》等，推动城市向较高层次发展；审议通过政府提请的融资议案13项，并作出相关决定，为项目建设快速推进提供了有力支持。
——贯彻落实县委意图，规范人事任免程序。坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则，严格规范任前资格审查、法律知识考试、供职发言、票决任命、颁发任命书和宪法宣誓等各项程序，全部实现县委各项人事任免意图。五年来，人大常委会共任免国家机关工作人员172人次，保证了国家机关的正常运转。
——坚决服从县委安排，主动融入发展大局。安排5位人大常委会领导分别担任城东新区、“园博园”与“乡博园”、教育城等重点工程指挥部的负责人，全力以赴服务县委中心工作。在“98+”抗洪救灾和灾后重建中，常委会组成人员身先士卒，靠前指挥，组织人大代表积极投身到抗洪抢险、抗灾自救、重建家园之中，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
始终突出要务
推动县域经济进位
按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，突出发展导向、问题导向、民生导向，助推经济社会持续健康发展。
——加强计划预算审查，促进经济稳健运行。每年针对政府计划和预算执行中的突出问题提出审议意见，督促县政府建立涵盖公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金的“全口径”预算管理体系；组建专家小组，加强预算编制、预算审查和预算执行三个重要环节的“全过程”监督；支持审计部门依法开展绩效审计。对“十三五”规划进行了前期调研和审议，着重对生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资等重点指标进行研究分析和预审，建议“十三五”规划编制要以“五大发展理念”为主线进行谋篇布局。
——扎实开展工作评议，促进发展环境优化。连续三年开展政府职能部门服务发展情况的工作评议，对影响全县经济发展的环境问题把脉问诊。2014年，成立评议调研组，深入重点企业（项目），走访基层干部与人大代表，收集整理80余条建议意见，制作《咬定发展不放松》专题片，公开评议县供电公司、环保、工商、规划4家单位，现场询问12家涉企单位负责人。2015年，听取和审议整改单位整改落实情况的报告，责令票决没通过的两家单位整改到位。
——紧盯重大项目建设，促进园区发展壮大。主动参与“百名干部进百企”等活动，组织代表调研视察；先后调研视察了经济开发区、滨江工业园、新港物流工业园“三大主战场”建设情况和乡镇重点项目建设情况。建议经济开发区扩园建设要完善基础设施建设，提升园区发展层次和品位；新港物流工业园建设要完善产业布局，保护好岸线资源和其他生态资源；滨江工业园建设要抢抓幕阜山片区扶贫开发机遇，加大招商引资力度，推动项目入园。督促县政府着力解决园区规划、资金投入、项目招商和管理体制等方面问题，有力促进了园区建设。
——重视“三农”健康发展，促进农村经济繁荣。听取和审议了新农村建设、油茶产业发展、渔业生产、富河现代农业示范区建设、农村人畜饮水安全等专项工作报告，提出13项审议意见，督促政府及其有关部门加快基础设施建设，整合涉农资金，大力发展特色农业。调研视察林业、特产、水产、土地流转、精准扶贫、森林防火、水利基础设施、新农村（样版村）建设、富河下游防汛及灭螺工程、涉农金融部门支持农业与农业发展等工作情况，积极献计献策。配合省市人大开展“农产品质量安全荆楚行”活动，促进阳新成功创建省级农产品质量安全县。
——密切关注绿色发展，促进生态文明建设。听取和审议了县政府及林业、住建、环保、城管等“五城同创”相关单位的工作报告，视察了老城区整治、新区建设、城乡环卫一体化、生态村创建等工作情况和湿地公园、园博园、“两馆”、乡博园等重点工程建设情况，并就创建进程中出现的新情况、新问题提出建议。组织代表暗访富河沿线企业排污情况，实地察看王英仙岛湖、蔡贤水库水质污染情况，督促县环保部门向富河沿线企业下达了警示通知，限期撤除蔡贤水库网箱养鱼。配合开展“环保世纪行”活动，重点检查全县“五小”企业和涉重企业整治、“五边三化”生态修复治理、饮用水源保护等工作，促进节能减排超额完成省定目标任务。
——统筹社会事业发展，促进民生持续改善。对教育、文化、卫计、社保、科技、广电等工作薄弱环节扎实开展监督。听取和审议了教育发展、医疗卫生、社会保障、就业再就业、食品药品、城乡居民基本养老保险、文化产业发展等专项工作报告，针对存在的问题，提出审议意见70多项。调研视察村级标准卫生室建设、保障性住房开工建设、职业教育发展、文化事业（产业）发展和文化体制改革等工作情况，推动工作落实。坚持每年组织代表对县政府承诺的“十件实事”落实情况进行专项检查，督促县政府及其有关部门把实事办实，好事办好，让人民群众共享发展成果。
切实维护公平正义
推进民主法治建设
人大常委会始终把推进依法治县摆在突出位置，围绕规范执法，不断改进监督方式、规范监督行为，全力促进社会公平正义。
——突出抓好薄弱环节，强化依法执法检查。五年来，重点开展了水污染防治法、道路交通安全法、环保法、环评法、公路法等21部法律法规实施情况的执法检查，提出整改意见，推动问题解决，保证法律法规的正确实施；协助省市人大对促进革命老区发展条例、农村扶贫条例、未成年人保护法、消防法等7部法律法规的贯彻实施情况执法检查；配合省市人大对城市供水条例、全民阅读促进条例、慈善法、环境资源保护审判和立法等5部法律法规进行立法调研，提出了20余条建议意见。
——立足公开公平公正，切实加强司法监督。围绕公、检、法、司工作人员在依法履职、公正司法方面容易发生的突出问题，不定期开展视察调研，积极推进司法公开，强化司法监督。听取和审议了刑事审判、查办与预防职务犯罪、环境资源刑事审判、行政监察、禁毒、社区矫正、诉讼监督等工作报告，督促“一府两院”依法行政、公正司法，进一步规范司法行为，提高依法行政能力和司法公信力。密切关注打黑除恶和预防青少年犯罪、反贪污贿赂等工作进展情况，增强执法、司法监督的广度与深度。
——检查督办来信来访，助力推进平安建设。视察了城区治安“三防”建设情况，督办“雷霆行动”进展，引导代表正面宣传、主动参与、密切关注平安阳新建设，提升了群众安全感和满意度。认真落实领导包案制度，构建常委会与“一府两院”及有关部门共同负责、办公室和各委员会对口协调的“大信访”格局。
充分发挥代表作用
力推代表工作出新
人大常委会全力支持和保障代表依法履职，为代表履职创造条件，为代表发挥作用提供舞台。
——强化代表培训学习，切实提高代表素质。举办县镇人大代表履职培训班10期，组织部分代表和人大工作人员赴深圳等全国人大培训基地学习培训；邀请专家讲授关于人大代表依法履职的基础知识和《预算法》；精心组织开展以“践行群众路线、发挥代表作用”为主题的“法制课堂进基层暨优秀人大代表宣讲团”学习活动。
——巩固扩大阵地建设，拓宽拓深履职平台。坚持邀请代表列席常委会、法院庭审和参与人大组织的执法检查、工作视察、专题调研等各类活动，向代表通报常委会和“一府两院”重要工作；建立了21个“人大代表之家”、10个“人大代表便民联系点”、30余个村级“人大代表活动中心”，实现了县、镇、村代表活动场所全覆盖。
——切实完善履职机制，努力创新活动方式。完善了《关于加强市县人大代表闭会期间活动的若干意见》等8项制度，出台了《阳新县人民代表大会代表履行职责若干规定》，编印了《代表履职情况记录手册》。扎实开展“人大代表进万家”活动，成立人大代表扶贫助困创业协会。五年来，全县各级人大代表参加活动1000多人次，联系走访选民4000余人次，收集意见建议1200余件，使一批事关群众切身利益的问题得到较好解决。
——快速回应代表关切，增强办理议案实效。建立常委会分管副主任和政府副县长联系协调机制，创新人大、政府与新闻媒体相结合的督办模式。五年来，共收到代表建议、批评和意见496件，组织召开议案办理见面会、协调会、督办会和推进会90余场次，答复率、面商率、满意率均达到100%。
切实贯彻从严治党
提高依法履职水平
人大常委会深入贯彻落实省、市、县委人大工作会议精神，健全机制，积极作为，不断提高履职能力和服务水平。
——强化理论武装头脑，不断增强工作动力。认真组织学习全国“两会”和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习总书记系列讲话精神及省、市、县委人大工作会议精神，增强了做好新时期人大工作的责任感、使命感；积极开展“讲堂论坛”活动，组织学习宪法法律和人大业务知识，提高了常委会组成人员的工作能力和水平。
——切实转变工作作风，努力提升工作水平。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育；认真落实党风廉政建设主体责任，将规矩和纪律挺在前面，积极开展谈话提醒和专题党课等活动；坚持民主集中制，完善议事制度，做到充分审议、集思广益、依法表决，提高人大决议决定和审议意见的科学性、性；制定出台了《关于进一步改进工作作风、增强履职实效的若干意见》，完善了内务管理制度。
——建立上下联系制度，努力形成工作合力。推行代表履职测评办法和镇人大工作量质化考核细则，加强对“乡镇人大规范化建设”活动指导、引导、督导。深入细致地做好县镇人大换届选举各个阶段工作，顺利选举产生新一届县、镇人大代表和新一届镇人大、政府领导班子。
——注重理论联系实际，切实加大宣传力度。召开纪念全国人大制度建立60周年大会，举办了专题讲座、代表风采展示和征文活动；创建和升级阳新人大网站，及时更新和丰富动态信息，成功搭建了对外交流平台。在市级以上报刊发表理论研究、宣传报道稿件127篇，推出了明道祥等8名人大代表先进典型。
2016年12月14日，阳新县举行第十八届人民代表大会次会议，县人大常委会党组书记、副主任陈敦强作了《阳新县人民代表大会常务委员会工作报告》。同年11月中下旬，该县召开了第十四次党代会。人大代表在讨论中一致认为，阳新“十三五”宏伟蓝图鼓舞人心，谱写“中国梦”的“阳新篇”催人奋进，做好新时期的各项工作，义不容辞、责无旁贷。他们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有为的姿态，认真履行宪法和法律赋予的职责，奋发进取，开拓创新，努力开创人大工作新局面，为实现“率先脱贫、全面小康”的宏伟目标作出更大的贡献！（张召龙陈绪文）
