健康资讯 本报记者 程长珠
农民工作为推动城市发展的一支重要力量，为我国经济社会发展做出了诸多贡献。随着越来越多新生代农民工进入城市，他们的社会融合问题引起了政府部门及社会各界的广泛关注。就此，大冶市推出了多项措施，并将农村居民和农民工纳入城镇基本公共服务体系，帮农民工尽快融入城市。
深化户籍制度改革让农民进城落户
目前，在大冶工作的农民工，尤其是新生代农民工（主要指80后和90后的农村劳动力）数量日益增多，这些农民工分布在我市各个领域、各个行业，胜任着重要的工作。
然而，当他们融入这座城市时，要过的关就是落户。“连户口都落不下，还咋融入城市？”今年28岁的李国强以前居住于金牛镇，2014年春节过后，他带着妻子和一对儿女来到大冶城区，全家租住着一套窄小的房子。现在，李国强在一家酒店里当厨师，妻子在一工厂做小工，两个孩子在城区读书。虽然他们每天早出晚归工作比较辛苦，但是一家四口在一起其乐融融。如今，李国强较盼望的事儿，就是能尽快落户城区，然后将他们这些年的积蓄全部拿出来，能在城区按揭买套房子，成为这座城市的“新市民”。
李国强的期待，代表着不少农民工的心声。然而，当前户籍问题是农民工，尤其是新生代农民工融入城市的一大瓶颈，全面深化户籍制度改革势在必行。
为了打破农民工落户大冶的户籍门槛，《大冶市人民政府关于深入推进户籍制度改革的实施意见》中明确提出，将引导农民工有序落户城镇。在具体措施方面，全面放开落户限制，降低农业人口落户门槛，到2020年，完成10万农业转移人口和其他常住人口落户城镇，更好地融入城镇。
建立城乡统一的公共服务供给机制
城市的发展已经离不开农民工，城市必须敞开胸怀接纳农民工，让农民工获得和城市居民一样的平等待遇，这比在城市生存更重要。
对此，大冶市将全面实施居住证制度，贯彻落实大冶市《关于对全市流动人口推行居住证管理制度的实施方案》，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，推动居住证持有人享有与当地户籍人口同等的公共服务。
市人社局工作人员介绍，当前农民工尤其是新生代农民工，他们在流入地居住趋于长期化，“移民”倾向渐趋明显，相当一部分已经成为事实“移民”。因此，建立健全城镇农民的社会保障制度具有重要意义。“以社会保险和社会救助为内容，按照工伤保险、医疗保险、养老保险的顺序逐步将城镇农民工纳入城镇社会保险体系，以逐步达到将他们市民化的目标。”
据了解，大冶已将农村居民和农民工纳入城镇基本公共服务体系，包括教育、卫生、就业创业、社会保障、住房保障体系。统筹推进城乡教育，确保进城务工人员和城镇其他常住人口子女享受平等受教育权利，到2020年，农业转移人口随迁子女接受义务教育目标比例达到100%，城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率达到95%以上。
与此同时，还将加快建成城市社区卫生服务体系，整合城乡居民基本医疗保险。2020年城镇常住人口基本医疗保险覆盖率和免费享受社区卫生计生服务覆盖率均达到100%。让农民工更好的融入到城市中来，参与到城市管理中来，成为城市真正的主人。
