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与会人员观摩资料台帐
今年4月以来，市教育局根据市委有关规定，结合教育工作实际，探索构建“三责”机制，推行“三制管理”，实行“三统一”规范，扎实推进履职尽责管理“三个全覆盖”工作，积极营造了“重担当、抓落实”推进教育发展的良好干事创业氛围。
履职尽责立足“带头示范”
12月1日，全市履职尽责管理“三个全覆盖”工作现场观摩会（教育现场）在市海慧中学召开，23个党群和政府部门分管领导和人事科长，以及所有市直学校（单位）分管领导参与了现场观摩。观摩会上，市教育局向与会代表展示了履职尽责专题片和局机关以及部分市直学校（单位）的履职尽责资料台账，交流了履职尽责管理经验做法。市教育局履职尽责清单的制订与公示、履职尽责资料与台账、履职尽责“三制”与“三统一”管理模式受到与会代表和市考评办领导的一致认可，在全市起到了示范引领作用。会议要求，加强履职尽责管理，就是要用履职尽责管好事，用履职尽责将单位应尽的职能和领导干部应尽职责条目化、细化和量化；履职尽责管理要做到“五有”，有清单、有公示、有台账、有督查、有问责；履职尽责过程要坚持“四抓”，抓公示公开、抓建档立卡、抓示范延伸、抓督查工程。
履职管理坚持“三个全运用”
构建“三责”强化管理。坚持“清单明责”，明确领导班子和领导干部、内设机构和普通干部职工责任边界，分层分类制定履职尽责项目清单，确保各司其职、各负其责、履职有依、管理有据。坚持“管理压责”，建立条块结合的履职尽责包保责任制和督查工作机制，分解存在的突出问题，切实打通压力传导的“较后一公里”。同时，由局班子成员带队，组建七个督查组，采取季度督查和不定期明察暗访相结合，全面督查市直教育系统各学校（单位）履职尽责工作情况并定期通报。坚持“问题追责”，建立加强履职尽责“八个坚决、八个一律”的问责追责机制，对不履职尽责的党员干部及教职工，严肃追责问责。截至目前，针对明察暗访和专项整治行动中发现的突出问题，市直教育系统共主动追责问责16人。
推行“三制”精细管理。实行“日志制”管理，局机关全体干部及市直学校（单位）中层以上干部全部实行了以“日记实、周点评、月打分、年考核”为主要内容的“日志制”管理，以记实的形式对干部职工履职尽责情况进行痕迹管理和过程评价。实行“四单制”管理，以“任务预告单”、“进度预警单”、“问题督查单”、“任务销号单”等“四单”方式，对市直学校（单位）及局机关各科室项目清单任务进展情况进行预告、检查和督办，提高工作质效。实施“积分制”管理，制定了《市直教育系统加强履职尽责积分制管理办法》，建台账、查细账，将过程管理量化，以数据评定业绩，以“积分”评定优劣，并将积分制管理结果与年度考核奖惩挂钩。目前，积分制管理已在局机关、市一中等单位试点运行。
实施“三统一”规范管理。清单统一公示，年初将领导班子和领导干部履职尽责工作项目清单统一在政务、校务（事务）公开栏长期公示；台账统一建立，按照一事一册、一人一档的要求，统一建立领导班子、领导干部及内设机构履职尽责工作台账，并对照项目清单及时补充佐证材料，将项目的具体推进过程、实际成效、正反向评价分析等情况作好记录，实行痕迹管理；考核统一实施，年底，以项目清单为依据，组织专班对市直学校（单位）领导班子、内设机构及领导干部职工实干实事实绩情况进行统一考核评价，切实发挥履职尽责管理在强化责任担当、促进干事创业中的基础性、规范性和导向性作用。
履职对象做到“三个全覆盖”
市教育局将履职尽责管理人员从领导干部延伸到一般干部，从班子成员覆盖到一般科员和普通教职工，做到干部职工全覆盖，强化了全体干部职工“在岗必有责、有责必有事、有事必结账、结账结硬账”的责任意识，全员履职尽责。
市教育局将局领导班子和市直学校（单位）领导班子、局机关各科室和市直学校（单位）中层机构全部纳入了履职尽责管理，做到组织架构全覆盖，全域履职尽责。
市教育局从机关到学校再到二级单位，以“四个一致”为重点，即履职尽责工作与机构职能和岗位职责一致；与上级部门下达的考核目标一致；与市委、市政府重大决策部署和教育工作任务一致；班子集体履职尽责工作分解到班子成员、班子成员分解到分管科室和中层干部，做到上下一致。做到职责事项全覆盖，全面履职尽责。（通讯员 翁涛 记者 唐莹）
