超标墓穴一旁放着四个石凳和一个石桌 记者 张培坚 摄(2014年12月11日)
如今,这些石凳、石桌已全部拆除 记者 潘慧敏 摄
浮雕、围栏、大理石长凳……宁海县跃龙街道梅花山公墓现豪华墓地的事经网友和媒体曝光后,引发了多方关注。金报曾在去年12月11日、12月18日、12月19日连续做了《宁海梅花山公墓内现豪华公墓》、《违规豪华公墓是如何出现的?》、《宁海县民政局:监管确实没到位》三个版面的报道。宁海县民政部门作为业务主管单位当时也提出了5条整改方案,并要求公墓在3个月内完成整改。
如今三个月过去,梅花山公墓整改得如何了?昨天,记者跟随宁波市民政局社会事务处相关负责人,再次来到梅花山公墓了解整改情况。□记者 潘慧敏
新闻回顾
公墓墓穴超标
被责令整改
去年12月,当记者次来到梅花山公墓时,发现东边山坡上存在超标公墓。除了石碑外,有的坟前还摆放了石桌、石凳,甚至一些墓主还用鹅卵石铺设在坟前的空地上。而墓与墓之间,都用绿化或者石栏杆隔开,细细看来,就好比是一个独门独户的小花园。根据《宁波市殡葬管理条例》第十八条,墓穴的占地面积,每穴不得超过0.7平方米。禁止超面积建造坟墓。
当时,宁海县殡葬管理所所长吴能军说,梅花山公墓共有36个坟墓的墓穴存在超标。对于这些问题,吴能军表示,殡葬管理所在去年12月4日已经下达《违建墓地整改通知书》,并要求3个月内整改完成。还提出了5条初步的整改方案:1.减小墓穴占地面积;2.减小墓穴之间的间距,一般控制在0.3~0.5米左右;3.坟墓前不能安放石凳、石桌等其他配套设施;4.加大绿化力度;5.墓穴价格必须经物价核准。
对于整改方案,吴能军解释说,接下来超标坟墓前面全部要改造成绿化,已经摆放的石桌、石凳全部要拆除,同时一律禁止出售、建造超标坟墓。
[ 整改进度 ]
整改意见①:减小墓穴占地面积
现状:已建好的超标墓穴本身没法整改
来到梅花山公墓后,记者的确感受到了一些变化。墓区里正在修建上山的石阶,山边有工人在搞绿化。梅花山公墓负责人说,要把超标准坟墓前面的水泥地和石阶,全部挖掉改造成绿化。但对于记者提出的“已经建好的36穴超标墓穴要如何处理时”,公墓的相关负责人表示,超标的墓穴中,25穴有逝者“入住”,其余11穴的骨灰也寄放在管理处,已择定吉日下葬,所以对于这些墓穴本身没法整改,“我们主要从墓地周边着手,增加墓周边绿化面积,改造山坡,插入新建墓穴、修建人行道路等手段进行改造。”
记者在现场看到,墓区还在对已建好的36座墓穴周边进行整改中。不过,该公墓负责人表示以后新建的墓穴面积会按标准改小,空地全部搞绿化。
分管殡葬工作的宁海县民政局副局长叶良才说,今后公墓所有新建的墓地要提前规划,并上报殡葬管理部门备案,墓地单穴面积不超过0.7平方米。
整改意见②:减小墓穴间距,一般控制在0.3~0.5米
现状:能插入墓穴的地方已空出位子待售
“这条整改意见也主要只能针对新建墓地。”叶良才说。记者在现场看到,已经建好的36座超标墓穴根据山坡形状,个别能插入墓穴的地方已经空出位子等待销售。梅花山公墓负责人说,对于受地形限制,无法插入新建墓穴的地方,只能在墓穴之间种上绿化,让它变成公共绿地。今后新建墓地之间的间距,将严格按照标准执行。
整改意见③:坟墓前不能安放石凳、石桌等其他设施
现状:全部拆除,将铺上草坪、种上绿树
在上次采访时,记者看到梅花山公墓里有三四个公墓前面安放着石凳、石桌。有个别墓地,甚至是一张石头圆桌,配着4张石凳。
昨天,记者在墓区里走了一圈后发现,墓地前面私人安放的石凳、石桌都不见了。梅花山公墓负责人说,接到整改意见后,时间就协调拆除了。记者看到,一处已经入葬的墓地旁边,放着已经拆除的石桌和石桌。墓地负责人说,下一步马上要把墓穴旁边的水泥地挖掉,铺上草坪、种上绿树。
整改意见④:加大绿化力度
现状:3000多棵树苗月底前将全部种下
在现场,记者看到有园林工人在加紧种树。梅花山公墓负责人说,3月份开始春暖花开适合种树,他们墓区也正在加紧绿化工作。目前已经购买了400棵红叶石楠、400棵松柏、300棵茶梅,还有2000多棵其他种类的树苗,打算在3月份全部种下去,提高墓区的绿化率。
整改意见⑤:墓穴价格必须经物价核准
现状:将出台公共墓地价格管理的通知
在之前的采访中,我们获知梅花山公墓的价格,从5800元到6万元不等。叶良才坦言,定价方面确实以后要加强监管,会与物价部门加强联系,进一步规范乡村公益性墓地的价格。昨天,叶良才告诉记者,下一步宁海民政部门和物价部门即将出台公共墓地价格管理的通知,初稿年前已经拟好,目前正在走流程。
记者看到,在该通知中,对乡村公益性墓地的定义是:已经封闭管理的原村、镇级墓地。梅花山公墓就属于乡村公益性墓地,主要为城关镇居民服务,墓穴不得出售给该村、镇之外的居民。乡村公益性墓地的相关服务收费实行政府指导定价。乡村公益性墓地的使用价格,由公墓单位根据成本自主确定,报宁海县价格和民政部门备案后执行。