本报北京讯 记者李雪墨报道 “看病为何这么贵?”全国“两会”上,九三学社中央“把脉”过度医疗的症结:过度诊断、过度检查、过度用药及过度手术等是过度医疗的重要原因。
九三学社中央提交的大会发言材料,剖析了医院过度医疗的新现象和新趋势。在医疗需求尚且存在缺口的情况下,珍贵的医疗资源却被浪费,必须采取有效措施遏制过度医疗,调整优化医疗资源分配结构。
九三学社中央认为,过度医疗被诟病多年,但对“度”的标准却一直未能达成共识。《侵权责任法》第五十七条规定:“医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任”,却在第六十三条又规定:“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查”。同一部法律规定了两种容易引起歧义的行为准则,而出现此种现象的主要原因就在于对“适度”的规范不够清晰。
如何才能“适度”?九三学社中央对此开具了“药方”:应鼓励支持行业协会、医疗机构和其他社会组织积极参与临床实践指南的制定工作,以诊疗规范、临床路径和实践指南为依据,逐步建立规范治疗的医学认定标准体系,形成针对某一疾病既注重个性又有标准的治疗模式。
“深化医疗服务价格改革,建立科学合理的激励机制和医疗服务价格体系”,是九三学社中央给“过度医疗”开具的另一处方,要建立以工作量、医疗质量、医疗行为合理性、患者满意度为指标的综合考评体系。只有薪酬制度与激励机制相配套,才能促使公立医院回归公益性,根治过度医疗。