应尽快实现排放标准统一
天津网讯 天津日报记者 刘平 张洪伟 今年的政府工作报告对治污减排给出详细目标、要求,引发在津全国政协委员围绕大气污染防治展开讨论,沈奎林、孙惠玲、孙太利、王爱俭四位天津委员,联名向大会提交《关于大力推进京津冀大气污染防治工作的提案》,呼吁三地要“唇齿相依”,实现区域联动治理。
环保标准一致是前提
他们说,京津冀地区环保“标准一致化”是协同治理区域污染的前提。目前,京津冀三地的环境质量标准执行的是标准,但是地方污染物排放标准有所不同,排污费收费标准不一、差距明显,三地征收标准大约为9:7:1。他们建议,京津冀在协同一体化环保先行的过程中,要尽快实现三地污染物排放和排污费收费标准统一。
完善法律增强环保力量
他们建议,应进一步完善法律法规,深化大气污染防治行政管理体制改革,调整京津冀三地各部门大气污染防治职能。根据事权确定人员编制,大幅增加环保部门力量,在乡镇、街道一级设立派出机构和环境执法队伍。深化环保体制改革,探索以政府购买服务的方式增强环保队伍力量,加强污染源在线监测建设,以政府购买数据的方式对污染源进行自动化监管。
出台有利于治污的经济政策
他们建议,应从环境污染问题产生的经济根源出发,高度重视治理环境污染的经济政策,从影响成本效益入手,使企业积极主动地保护环境,防止环境污染。下一步应重点通过加强排污费的收取、信贷和税收等经济手段,提高污染产品成本,使排污成本远高于治理成本,促使生产者主动治污。
加大煤炭清洁化利用政策支持
他们建议,应加大天然气供应支持力度,建立京津冀地区长期的气源供给体系,确保生产生活需要,确保燃煤锅炉改燃工作落到实处。同时,建议进一步加大煤炭清洁化利用推广力度,对改造后达到燃气排放标准的燃煤机组和锅炉的煤炭消费量给予折算核减,纳入区域减煤指标,同时对相关燃煤电厂给予上网电价支持。