脱贫产业帮带到户 上学看病基本免费
本网讯(通讯员兴宣)7月11日,国务院扶贫办《扶贫信息》以《湖北兴山县产业帮带到户上学看病基本免费》为题,向全国推介了兴山县扶贫经验。
信息全文如下:湖北省兴山县是深山县、高寒山区县、革命老区县,国土面积2327平方公里,85%为山区,总人口18万人。2013年,全县建档立卡贫困人口20604户56317人,占农村人口的44.76%,贫困发生率全省第二。2014年以来,兴山县接连出台三大措施,以产业扶贫精准增收、以教育扶贫全面兴智、以社会保障扶贫分类解忧,成功减贫2.47万人。
实施产业扶贫工程
今年以来,兴山县共投入3352万元,对发展柑橘、茶叶、核桃、畜牧、蔬菜、药材、食用菌等产业的贫困户给予更大力度的扶持。比如,对于发展食用菌的贫困户,政府出资免费为每户提供3000筒袋料菌种和一个大棚,折合资金约1.4万元;对于发展种猪养殖的贫困户,提供两头能繁殖母猪补贴,折合资金约2600元。

完善精准扶贫利益联结机制,引导和支持龙头企业、专业合作社、产业大户等新型农业经营主体,到贫困村建生产基地、办农产品加工业,组织贫困户进入上述产业链,明确扶持政策,确定双方收入指标。比如,发展食用菌,责成龙头企业、合作社向贫困户提供袋料、菌种、技术指导并保底价回收。政府按成活率结算,确保龙头企业、合作社每筒0.5元的利润,确保贫困户每筒3元至5元的收入。
出台扶持电子商务和乡村旅游发展的政策措施,加大小城镇和工业园区建设,帮助贫困户就近就业,力争两年转移就业4000人,使贫困户真正从产业化经营中得到实惠。
实施教育扶智工程
为阻断贫困代际传递,从今年起,兴山县全面实行“9+3”“三免两补”政策。县里安排1194万元补贴,对在县内就读普通高中和职业高中的学生实行免学费、住宿费和书费的政策。对贫困住宿生,严格落实国家生活补助政策。对在县内接受从幼儿至高中教育的农村贫困学生,在享受国家原有资助政策的基础上,县政府再按不同标准补助扶贫助学金:幼儿园每生每年补助1000元,小学和初中每生每年补助2000元,中职和普通高中每生每年补助3000元。在县内所属高中考取全日制本、专科院校就读的农村贫困大学生每生每年补助5000元,目前,全县可普及高中阶段教育。

实施保障兜底工程
一是全面落实并强化低保、五保、新农保、临时救助等国家保障制度,将农村丧失劳动能力、难以进入产业脱贫的,全部纳入较低生活保障,兜底解决无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚养人等特困人口的生存生活问题。今年兴山县共安排736万元,用于农村五保、低保,将五保和低保标准分别提高到6260元/年和3000元/年,实现低保线与贫困线“两线并行”。
二是实行大病医疗救助制度,彻底消除因病致贫、因病返贫现象。今年全县共安排1023万元,建立全县重大疾病和医疗补充保险制度,其中,对城乡所有居民患病住院“合规”费用,经医保、新农合、大病保险等国家政策报销补偿后,“合规”自费部分超过1.2万元以上的,全部报销;对农村贫困户和城镇低保户除享受以上政策外,其“合规”自费l.2万元以下的,按90%报销;对农村五保、城镇“三无”、城乡孤儿对象,“合规”医疗费用100%报销。







