“我们可以帮你定做残疾人证,买得多还能优惠。”“你户口在哪个地方,我们就给你刻哪个地方残联的公章盖上去。”残疾人证还可以“卖”吗?连日来记者调查发现,有人通过伪造残联公章、钢印,制售假的残疾人证牟利,买家则试图借“残疾人证”给自己捞点“福利”。
互联网渠道卖假证
办假证者利用网络购物,打起了“电子商务”的算盘,售卖伪造的残疾人证。在某购物网站搜索“残疾人证”,便会出现数百件商品信息。有些卖家以出售“证件套”为幌子,伪装自己卖的是残疾人证的封皮,有的卖家还说自己可以提供“趣味证件订制服务”,实际上也是办假证。
记者点击了一个广州卖家的网店,进入该店铺页面之后发现,商品名称为“准生证套、退伍证套、残疾证套”,标价10元。卖家对商品的表述颇为隐晦,并宣称:“卖家样品种类太多,请需要定做的客户们联系店主,可提供专门订制服务。”
记者通过网购专用聊天工具联系到了这名店主,具体询问商品购买事宜。该店主说:“买东西加QQ详细聊。”他谨慎地表示,用网购聊天工具不太好,因为能查到,用QQ则能保护隐私。
原来卖“证件套”的说法只是店主为了逃避监管而打的旗号。他一上QQ立刻就打开了话匣子:“残疾人证可以做,你把个人信息发来,按你的资料打印。”他向记者索要姓名、身份证号码、住址等信息,并主动发来了为其他客户伪造的残疾人证的翻拍照片。“这是新证,好好看看样本,信息别漏了。”他说,收到客户提供的个人信息和照片后就能立即制作,10元的标价是虚的,实际办证160元一张,并承诺“广州市内包邮”。
从这个卖家发来的样本照片中看到,各栏的信息打印清晰,还盖了公章和钢印。记者登录中国残联网站,进入“第二代残疾人证查询服务”查询页面,对这张残疾人证信息的真实性进行查询。输入证件上显示的姓名和残疾人证号后,系统提示:“经查询残疾人人口基础数据库:您输入姓名与证件号码不一致!”
残疾类别和等级随意挑
记者于广州梅花园地铁站B出口外区域看到,有的建筑物外墙和路灯柱被刷上白色涂料,上面密密麻麻布满了手机号码和制证广告。一家店铺的老板抱怨说:“店面门口墙上经常出现办证广告。我把它们擦掉之后,又有人写上去,现在我都懒得再去管它了。”
在一面墙上,有大大小小60多个办证广告。这些号码有的用印模印在墙上,有的用喷漆直接涂写上去。记者随后拨打了其中2个办证电话,对方分别报价220元和280元。其中一人说:“我们制作的残疾人证跟真的一样,你要是不放心,可以等收到证,检查一下再付钱。证上面的防伪水印,我们也能用‘高科技’仿制。”
记者后来又联系到一家自称是“广州市白云区某公司”的机构,业务员详细介绍起公司的业务:“标牌、证书、办证,都行。我们做过很多残疾人证,货到付款,市内包邮。”这名业务员说,“残疾人证的信息很容易写,负责发证的人经常换,所以证上的‘填发人’姓名随便填。残疾人证编号前18位是身份证号码,后两位数字自己选,具体的残疾类别和等级随意挑。平常用证主要就是给别人看看封皮就行了,不联网去查就没事。证上面的钢印和红章都有,你户口在哪个地方,我们就给你刻哪个地方残联的公章盖上去。”
利用假证钻空子图小利
据广州市残疾人服务咨询电话96931介绍,由于二代残疾人证实现了全国信息联网,在办理乘车等公共服务的优惠时,相关部门有条件实现联网查验证件真伪,例如广州市要办理专门的残疾人乘车优惠证。同时,残疾人在申请创业的税收优惠,或是申请低保补助时,也须向政府有关部门提交证件核查,一些人利用假证钻空子的可能性不大。
然而,有的人盯上了那些不用进行联网核查的优惠措施,贪图小利,浑水摸鱼。据了解,在珠海等城市,残疾人只要持《残疾人证》,就可免费乘坐公交车。广州96931热线工作人员介绍,大多数公园、动物园、旅游风景区以及各类文化场馆等机构对残疾人都有优惠,但基本采取肉眼观测的方式查验,较少上网去核查。
据广州市救助管理机构介绍,在救助流浪乞讨人员时,发现他们当中有的人不是残疾人,身上却携带着残疾人证。经过查验发现证件是伪造的,使用假证是为了博得同情。
据了解,还有个别健全人假冒残疾人开残疾人车,从事非法载客营运。广州市残联曾对警方送来的此类涉嫌伪造的残疾人证进行核查,发现的确有假。广东经纶律师事务所游植龙律师介绍,残疾人证属于机关制作、颁发的,用以证明身份的凭证。我国法律对伪造、变造、买卖机关证件、印章的行为都作出了相应的处罚规定,情节严重的,可以追究刑事责任。
发现制售使用假证应报警
记者在调查过程中,把调查发现的情况反映给了广州市残疾人联合会组织联络处。有关负责人表示,将向公安机关反映此类问题。售卖和使用伪造残疾人证属于违法行为,对残疾人的合法权益也造成了损害。社会各界应该共同监督,若发现有涉嫌伪造公章、证件的行为,应及时向公安机关报案,切断用制售假证的利益链。同时,该负责人也表示,希望执法部门加大查处打击力度,追溯违法行为的源头。
据介绍,第二代残疾人证网上查询服务已经开通,这或许能从一个方面阻止假证的制售和使用,通过登录中国残联网站和中国残疾人服务网,进入“第二代残疾人证查询服务”查询页面,即可对第二代残疾人证持有人信息的真实性,以及残疾人证办理状态进行网上在线查询。●南方日报记者 李强 实习生 许诺