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天津网讯 天津日报记者 李川 出席市十六届人大三次会议的人大代表昨天继续分组审议《政府工作报告》；审查关于天津市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于天津市2014年预算执行情况及2015年预算草案的报告。
今年是贯彻实施新修改的预算法的年，也是本市首次审查全口径预算。为了做好全口径预算审查，本市对预算审查监督工作采取了一些新的做法。一是成立预算审查领导小组，加强对预算审查工作的领导。二是充分发挥各专门委员会的作用，分别对预算进行初步审查，使预算审查工作更全面更深入。三是召开部分市人大代表初步审查预算工作会议，听取代表对预算草案及报告的意见和建议。会后，财经预算工委整理汇总了这些意见。市财政局根据代表的意见，对预算报告进行了修改完善。四是为了配合代表审查预算，财经预算工委和市财政局共同编印了政府预算解读本，目的是让代表更多地掌握预算的一些基本知识，全面深入了解本市预算编制及预算构成情况，高质量地审查预算。五是为了充分听取代表对预算的意见和建议，提高大会审查预算的质量和效果，在这次大会期间，安排了一次专题审查预算报告座谈会。
代表们在审查预算报告时说，2014年财政收入实现了平稳较快增长，推动结构调整和转型升级成效显现，支持和保障改革发展以及民计民生等重点支出，财税改革稳步推进，为促进全市经济持续健康发展发挥了重要作用。建议，全面把握新常态对财政工作提出的新要求，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，充分发挥财政职能作用，认真实施积极的财政政策和各项措施。深化财税体制改革，加强财政预算管理。积极推进全口径预算体系建设，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。加大支持社会事业发展，切实保障和改善民生。加强财政资金分配和使用监督检查，积极推进预算绩效评价管理，严格控制“三公”经费等一般性支出。
为了使代表审议好计划报告，财经预算工委和市发改委共同编印了计划报告参阅资料，对主要经济指标、计划的重点工作安排作了详细说明和解读，让代表全面了解2015年计划安排和具体措施。代表审议计划报告时说，市发改委坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，着力推进投资贸易和生活服务两个便利化，打造经济和城市两个升级版，推动京津冀协同发展，加快美丽天津建设，实现了经济社会持续健康发展。建议，准确把握经济发展新常态下的发展趋势和要求，全面深化改革扩大开放。积极实施创新驱动发展战略，推进经济转型升级。抓好重点领域和重点行业的节能减排和污染防治，强化生态环境保护。切实保障和改善民生，增进人民福祉。以改革精神，创新理念，提前开展“十三五”规划的编制。
