天津网讯 每日新报评论员 张平 据新华社报道,21日,北京公布“12·31”外滩拥挤踩踏事件的调查报告,认定这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。黄浦区委书记、区长等11名事件相关责任人被处分。
跨年之夜,人们怀着对新岁的憧憬齐聚在美丽的外滩。突如其来的踩踏事件,让36条年轻生命溘然离去,鲜活的生命永远无法看到新年的阳光。与此同时,36个家庭承载着难言的沉痛打击,亲人的音容只能成为追忆,曾经的精彩、曾经的守候,永久定格在跨年夜那冰冷的外滩。
调查报告的结论令人触目惊心,本该进行的风险评估,因“外滩”“外滩源”一字之差,已然易址的灯光秀,群众茫然无知;面对不断攀升的人员流量,有关部门未及时研判;有限的警力配置较终难抵汹涌的人潮,上下人流的对冲在陈毅广场狭窄的17级台阶形成“浪涌”,不断陡增的向下压力,酿成了不可挽回的悲剧。可以说,接二连三的失误不仅是“海恩法则”、“墨菲法则”魔咒的印证,还露出城市管理的盲区,更戳中了个别干部思想麻痹的软肋。
踩踏事件发生后,有网友反映,黄浦区部分干部在“外滩源附近一家高档餐厅用餐”。经查,黄浦区区委书记周伟等人公款吃喝,消费2700余元,未付费,违反了中央八项规定精神。“公款吃喝”与“踩踏事件”表面上风马牛不相及,细细想来,其实也印证了偶然中的必然规律。跨年夜,有关干部本应打起十二分精神,严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求,然而却将安全监管抛于脑后以至于铸成大错。与此同时,中央八项规定和反“四风”要求,三令五申,严禁公款吃喝,“前方吃紧后方紧吃”,怎不令人气愤。“踩踏事件”犹如导火索,聚集公众的目光,与之“巧合”的公款吃喝,无疑暴露出个别干部责任意识的缺失,安全意识的麻痹。严肃问责的背后,一方面是对公众的交代,另一方面对思想麻痹的干部敲响了责任的警钟。
死者长已矣,生者当警醒。北京有关方面针对踩踏事件的真诚道歉和深刻反思,说明了敢于直面问题并勇于担当,值得点赞。然而,痛定思痛,吸取教训,补齐管理“短板”不容忽视。面对公共场所汹涌的人流,隔离栏、防护带等诸多技术层面的手段可以借鉴,但秩序井然的背后更多是充足的预案、高效的研判、思想的重视。防范悲剧重演,安全弦应绷紧。公共安全容不得丁点大意,生命重于天,这是较为底线的要求。