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高水平编制规划为天津发展提供科学引领
天津网讯 天津日报记者 魏彧 米哲 市委代理书记、市长黄兴国昨天下午主持召开天津市“十三五”规划专家座谈会，听取专家对规划编制和天津发展的意见建议。市委常委、副市长段春华，副市长曹小红、王宏江、何树山、孙文魁和市政府秘书长张志强、市长助理赵飞等出席。
座谈会上，发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河、工业和信息化部赛迪研究院副院长王鹏、交通运输部综合规划司副司长于胜英、北京市政府研究室副主任李富生、北京市发展改革研究院副院长汪胜洋、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员孙志燕等，围绕天津“十三五”规划编制，就明确发展思路和目标任务、加快建设先进制造业基地、提升港口服务辐射功能、加强科技创新等提出了许多富有建设性的意见建议。
黄兴国认真听取发言，并与大家进行深入交流。他说，各位专家学者从不同角度发表了真知灼见，提出了许多高水平的意见建议，很有见地，很受启发。市政府有关部门要用心思考，认真吸纳，高质量高水平编制“十三五”规划，同时要认真搞好城市总体规划、土地利用规划修编工作，为天津未来发展提供科学引领。
黄兴国指出，编制好天津“十三五”规划，首先要明大势、谋大局，站位要高、思考要深、看得要准。要科学评估天津的发展历史、基础条件和所处阶段，只有深入了解城市的昨天和今天，遵循经济发展的客观规律，才能更加科学地谋划好明天。在此基础上，要把视野放到国际国内发展的大背景中，搞好与国内外城市的对比研究，明确天津面临的新环境、新问题和发展的潜力、特色所在。要在规划中科学确立“十三五”时期的目标任务，综合考虑经济发展、环境保护、民生改善等因素，主动适应经济发展新常态，抢抓“五大战略叠加”的历史机遇，正确处理好发展速度与质量效益的关系，确保规划符合客观实际，更好发挥引领作用。
黄兴国强调，编制好“十三五”规划，要认真把握好“四个突出”。一是突出协同。要拓宽思路，不能把思路局限在天津的“一亩三分地”上，而是要跳出天津看天津，在协同上狠下功夫，认真落实京津冀协同发展、“一带一路”等重大战略，充分发挥港口优势，提升服务辐射能力，主动服务发展大局。二是突出改革。正确处理政府与市场的关系，积极推进重点领域和关键环节改革，着力破除体制机制障碍，做好政府权力与市场活力的“加减法”，充分释放改革红利。三是突出创新。坚定不移地实施创新驱动发展战略，突出创新思维，依托先进技术，促进工业化与信息化深度融合，打造一批高水平的创新载体和创新企业，进一步提高核心竞争力，抢占未来博弈的制高点。四是突出开放。天津过去发展得益于开放，未来依然要坚定不移地实施开放战略。封闭的天津永远是“小天津”，开放的天津才是“大天津”。要在全球范围组织生产要素，大力发展航运物流、融资租赁等产业，积极推进金融改革创新，健全服务体系，完善法规制度，吸引国际国内资源要素在津聚集融合。
