大冶市城区客运站场搬迁工作方案

大冶大道改造工程即将封闭施工，城区中心客运站、老物资局停车场将整体搬迁至经济开发区团垴临时过渡站（以下简称团垴新站）。为进一步优化城市发展环境，规范交通运输市场秩序，缓解中心城区交通压力，方便市民安全快捷出行，维护社会稳定，顺利推进市城区客运站场搬迁及大冶大道改造和地下人防工程建设，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“政府领导、部门联动、科学谋划、积极稳妥”的原则，扎实做好城区客运站场搬迁和新站启用工作，具体目标如下：
（一）2016年6月30日，关闭城区中心客运站、老物资局停车场，实施大冶大道封闭，正式启用团垴新站，实现一次性整体搬迁。
（二）加强对客运市场的监管，确保班线客车严格按照核定的站点和线路营运。
（三）结合城市路网、区位布局，充分考虑市民出行习惯和经营业主经济效益，科学制订班线客运运行线路方案。
（四）制订公交无缝对接方案，开通、调整中心城区至新站的公交线路，投入相适应的公交运力，方便公众出行。
（五）妥善处置班线客运的稳定工作，积极预防群体性停运事件发生。
二、工作内容
（一）客运班线调整。
本次启用团垴新站，共涉及26家客运公司、72条进城线路、427台车辆的路线调整进入新站排班发车（其中：原在中心城区客运站经营的276台车辆、62条班线，物资局停车场经营的111台车辆、6条班线，墈头停车场经营车辆40台、4条班线）。具体方案如下:
1.将原走马叫、墈头途经大冶大道进城的大冶-金牛、大冶-茗山、大冶-灵乡、大冶-铜山口、大冶-刘仁八、大冶-南峰、大冶-金山店（红保线）线路调整为新站排班发车，出站左转走罗金大道-铜都大道-大金省道方向驶出，并原线路返回。
2.将原走四斗粮、墈头途经大冶大道进城的大冶-白沙线调整为新站排班发车，出站右转走罗金大道-罗桥国药路口右转-罗家桥大道-罗家桥大道南延段-城西路-墈头-往四斗粮方向驶出，并原线路返回。
3.将原走大冶一中、安居工程、东风路进城的大冶-阳新线调整为新站排班发车，出站右转走罗金大道-罗桥国药路口直走-大棋路-右转金湖大道-大冶一中方向驶出，并原线路返回。
4.将原在墈头始发的大冶-大箕铺、大冶-下曹、大冶-太子线维持原状。
5.将原走七里界、大冶大道进城的大冶-黄石（港巴）线调整为新站排班发车，出站右转走罗金大道-罗桥国药路口直走-左转到新冶大道驶出，并原线路返回。
6.将原走七里界、大冶大道进城的大冶-金山店线（罗金线）调整为新站排班发车，出站左转走罗金大道驶出，并原线路返回。
7.将原走七里界、墈头、大冶一中途经大冶大道进城的通山、龙港、珠海、中山、深圳、合肥、沙洋、黄州、鄂州、罗田、黄梅、英山、襄阳、麻城、蕲春、黄陂、钟祥、红安、石狮、嘉兴、北京、南宁、咸宁、浠水、温州（包括外地对开、配载客车）长途客运班车调整为新站排班发车，往北方向长途车出站右转走罗金大道-罗桥国药路口左转-罗家桥大道往新下陆方向驶出；往东南方向长途车出站右转走罗金大道-罗桥国药路口直走-大棋路-右转金湖大道-大冶一中方向驶出；往南方向长途车出站左转走罗金大道-铜都大道-大金省道驶出，上述长途车原线路返回。
8.将原走七里界，途经大冶大道进城的大冶-武昌、大冶-汉口线调整为新站排班发车，出站右转走罗金大道-罗桥国药路口左转-罗家桥大道往新下陆方向驶出，并原线路返回。
9.将原走七里界、大冶大道进城的大冶-保安、大冶-曙光、大冶-黄金湖、大冶-李华线调整新站排班发车，出站右转走罗金大道-罗桥国药路口左转-罗家桥大道往新下陆方向驶出，并原线路返回。
10.将原走墈头、大冶大道进城的灵乡-黄石线调整为走大金省道-左转铜都大道-右转罗金大道-左转新冶大道驶出，并原线路返回。
（二）公交线路调整安排。#p#分页标题#e#
1.临时调整的公交线路
①1路。原线路走向（内外循环）：东风路、新冶大道、湖滨路、东岳路、新街、大冶大道、东风路。
②4路。原线路走向（内循环）：水务局、观山路、大冶大道、新街、和平街、杉树排路、湖滨路、新冶大道水务局。
原线路走向（外循环）：图书馆、湖滨路、杉树排路、和平街、新街、大冶大道、观山路、新冶大道图书馆。
1路、4路合并一条线路（1路停运，命名4路）
调整方案（内环）：水务局、观山路、大冶大道（未封闭路段）、东风路、湖滨路、东岳路、余府路、杉树排路、湖滨路、新冶大道、水务局。
（外环）：图书馆、湖滨路、杉树排路、余府路、东岳路、湖滨路、东风路、大冶大道（未封闭路段）、观山路、图书馆。
③2路。原线路走向:滨湖学校、金湖大道、观山路、大冶大道、矿冶大道、马叫。
调整方案：滨湖学校、阳光沙滩、香格里拉、馨园、观山桥、城西路、墈头、石头嘴、石花路口、马叫、株林铜都大道路口。
④3路。原线路走向：滨湖学校、新冶大道、观山路、大冶大道、矿冶大道、铜绿山。
调整方案：大冶北站、高铁大道、大棋路、金湖大道、劲牌东路（滨湖学校）、新冶大道、观山路、东风路、湖滨路、东岳路、新街、大冶大道、铜绿山。
⑤5路。原线路走向：陈吉山、大冶大道、金井路、四斗粮。
调整方案：陈吉山、大冶大道（未封闭路段）、东风路、滨湖路、青龙路、金井路、四斗粮。
⑥8路。原线路走向：敬业商场、党校、政府家属区、青龙山公园、虹桥小区、一中、熊家边。
调整方案：老水利局、大冶大道、新街、敬业商场、党校、政府家属区、青龙山公园、虹桥小区、一中、熊家边。
⑦11路。原线路走向：黄石火车站、罗桥大道、七里界、大冶大道、老水利局。
调整方案：黄石火车站、罗桥大道、七里界、大冶大道（未封闭路段）、观山路铁路桥、城西路、城南停车场。
2.由于中心客运站规划调整，新增和调整部分公交线路计划
（1）调整线路
⑧公交7路。原线路走向：老火车站广场、大冶大道、七里界、罗桥大道、新下陆、老下陆、黄石。
调整方案：观山小学-大冶大道 -罗家桥大道-新下陆-老下陆-黄石。
⑨公交18路。原线路走向：墈头、青龙路、湖滨路、新冶大道、港湖、老下陆、黄石。
调整方案:矿业大厦-新冶大道-港湖-老下陆-黄石。
⑩公交13路。原线路走向：大冶老火车站广场、大冶大道、七里界、长乐大道、长宁大道、大林山社区、开元大道、益达物流。
调整方案：城南客运站、城西路、观山小学、大冶大道（未封闭路段）、长乐大道、14号路、罗金路、团垴过渡站、长宁大道、大林山社区、开元大道、益达物流。
待大冶大道改造完成后，沿大冶大道进入城南站。
公交46路。原线路走向：物资局停车场、大冶大道、青松路、港湖快速路、大棋路至汪仁。
调整方案： 始末站公汽公司停车场（新冶大道53号）、乾塔路、大冶大道、青松路、港湖快速路、大棋路至汪仁。
（2）目前与团垴新站对接的公交线路
10路、13路。
（3）未变更的公交线路
大冶大道改造期间公交未变更线路共计4条，分别为6路、10路、12路、16路。
6路：城西、观山桥、中商、实验高中、伍家垅、育才小学、机关幼儿园、妇幼保健院、青龙路、青澳广场、城西路。
10路：城南客运站、青龙路、湖滨路、新冶大道、武装部、罗金路、团垴客运站、新进村、迪峰工业园。
12路：东风路、金湖大道、观山东路、新冶大道、七里西路、大冶大道七里界至东风路。
16路：铜绿山古铜矿遗址、矿业大道、墈头、青龙路、湖滨路、东风东路、高铁大道、大冶北站。
（4）城区货运车辆停靠安排
东南方向货运车辆统一停靠城南客运站；西北方向货运车辆统一停靠经济开发区罗桥天海益达物流园。#p#分页标题#e#
（5）城区客运招呼站设立
增设观山小学、中商平价、七里界、大冶一中等便民招呼站。
三、加强组织领导
为加强对城区客运站场搬迁和启用团垴新站工作的组织领导，市政府成立大冶市城区客运站场搬迁工作领导小组，其组成人员如下：
组  长：江龙平
副组长：刘元喜、肖绪华、汪昭焱
成  员：柯振明、刘冬梅、柯灿华、卢晓东、黄朝顺、冯邦兴、周咏新、张松、刘国兴、朱庆平、吴著怡、吴礼彬、熊梦之及各乡镇（场）、街办、经济开发区主要负责人
领导小组办公室设在市交通运输局，张松兼任办公室主任，李冬晨、袁松、胡子军任办公室副主任，负责客运站场搬迁和启用团垴新站协调、指导、督办等日常工作。
职责：负责综合协调中心客运站搬迁工作，督促各工作专班落实任务，并定期对工作完成情况进行检查督办；负责协调团垴新站建设工程过程中有关问题；负责协调市直有关部门和各乡镇，妥善化解各种矛盾纠纷。
领导小组下设四个工作小组：
（一）宣传报道组。
组长：周咏新
成员：市公安局、市交通运输局、市委宣传部负责人
职责：利用各类新闻媒介，有计划地组织宣传报道，随时掌握舆论动向，及时宣传、发布较新工作动态和进展。
（二）信访维稳组。
组长：刘冬梅
成员：市维稳办、市信访局、市公安局、市交通运输局及各乡镇（场）、街办、经济开发区主要负责人
职责：负责做好客运站场搬迁的宣传解释工作，及时掌握运输业主信息动态和不稳定苗头，制定应急预案，妥善解决各种矛盾纠纷；负责辖区内客运车辆的包保稳控工作，加强信息沟通(具体见附件)；负责劝阻和疏导停运罢运、违规上访人员。
（三）应急运力调度组。
组长：张松
成员：市交通运输局、市城投公司、通顺客运公司、市公汽公司主要负责人
职责：负责及时疏散集结乘客，快速调配运力，优化城区公交线网，实现无缝对接，保障道路运输通畅；负责协助调处班线客运停运罢运事件。
（四）综合执法组。
组长：黄朝顺
成员：市公安局、市公安局交警大队、市交通运输局、市运管局、市出租车管理局、市城管局主要负责人
职责：负责规范客运班线进站行为，依法打击不进站经营、乱停乱靠、随意掉头等行为；负责规范货运车辆定点停靠，依法打击货车随意进入城区违规行为；负责规范途经城区客运车辆，明确线路走向，依法打击不依线运行、随意上下旅客等违规行为。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2016年6月）。
市广播电视台、各乡镇及相关部门单位要充分利用电视台、报纸、广播、宣传车、宣传栏等媒介，大力宣传城区客运站场搬迁工作的目的和意义，积极争取社会各界的理解和支持，形成良好的社会氛围。交通运输部门要深入客运企业调查研究，召开从业人员座谈会，及时听取他们的意见和建议。同时，在公共媒体公布客运、公交路线调整方案，方便公众出行。
（二）组织实施阶段（2016年7月）。
各工作专班要明确职责、齐心协力，确保所有客运车辆进驻团垴新站经营，确保班线客车、公交汽车按要求营运，确保货车按照指定的地点停靠，积极预防、妥善处置群体性停运事件，确保社会稳定和交通营运秩序。
（三）巩固提高阶段（2016年8月—2017年春运结束）。
各工作专班按要求做好持续管理工作，对违规营运车辆和乱停乱靠的车主严格处罚，确保客运车辆有序营运。
五、有关要求
（一）加强组织领导。实施城区客运站场整体搬迁和大冶大道改造及人防地下工程，是市委、市政府既定的一项重大民生工程。各乡镇、各相关部门要按照“严”“实”“稳”的要求，加强领导，成立工作专班，明确专人负责，制定具体的实施方案，强化措施，确保全市客运站场搬迁工作顺利推进。#p#分页标题#e#
（二）加强协作联动。交通运输、交警、城管等部门要组织力量，加强联合执法，在相关路口设立执法岗亭，加强城区过境车辆管理，明确线路走向，非客运站点严禁上下旅客，严厉打击各类违法行为。
（三）加强检查督办。实行属地包保信访维稳责任制，根据经营业主所在地，由属地乡镇实行包保稳控。市政府政务督查室、综合协调组将不定期对乡镇、部门工作落实情况进行检查督办，对动作迟缓、工作不力，导致群体性上访或恶劣影响的，实行严格问责。
（四）强化应急维稳。在客运站场搬迁和客车营运过程中，各客运公司、公交公司要认真做好运力调配的应急工作，一旦发生停运事件，必须在半小时内调派公交车赶到现场应急待运，在1小时内恢复线路营运。各乡镇要按属地管理的原则，全面负责本辖区内的客运线路稳控工作，确保社会稳定。
（五）方便群众出行。为确保进出站乘客方便快捷出行，做好团垴新站增设3条公交线路对接工作，为乘客提供免费转乘服务。
A线：湛月大酒店门口路边发车-东风路新建医院-大冶大道中商-七里界-团垴过渡站
B线：刘建和发车-观山东路风华幼儿园（站点是矿业大厦）-公安局-武装部-团垴过渡站
C线：大冶北站发车-过跨湖大桥（检察院）-乾塔路（铜草花园南门）-阳光花园-团垴过渡站
上述对接团垴临时过渡站的免费专线实行双向对开，保障运力，每10分钟一趟，逢节假日遇市民出行高峰时段，公汽公司要增派车辆，满足旅客出行需要。