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天津网讯 每日新报评论员 邓晶龙 在移动互联时代，无处不网络，无人不用网，宽带网络，已成为城市居民生活的基本标配。然而，市场上提供服务的商家虽有好多家，可自家小区却被一家垄断，连个货比三家的机会都没有，消费者的郁闷可想而知。为了治理这种小区宽带垄断现象，北京市住建委、市通信管理局、市经信委三部门近日联手出台通知，明确要求小区物业至少需平等接入3家以上宽带运营企业。
想用心仪的宽带服务，小区提供的却只有指定宽带运营商，这种垄断现象由来已久，在不少地方都曾出现。究其原因，有的是小区开发建设时，开发商与一家宽带运营商签订协议，将通信管道的配套建设费用“转嫁”给后者，出钱出力的运营商获得的回报，就是小区入住后的独家宽带运营权，其他运营商根本别想进来。有的则是小区物业将宽带经营权承包出去，哪家宽带运营商想进去，就得交纳高额入场费。有的开发商或物业，甚至还要求和宽带运营商分享收益。
本来是百花齐放的充分市场竞争，变成一家独大的垄断行为，消费者能享受的宽带服务价格和质量可想而知。而获得独家经营权的宽带运营商，暴利显然是意料之中。有媒体披露，据业内人士爆料，独家经营一个1000户左右规模的小区，前期投入需要5-8万元，一般3个月左右即可收回投资成本，一年毛利接近50万元。如此高额回报，从开发商、物业到宽带运营商，个个都有好处，只有较终享受服务的业主吃亏，为价高质次的宽带买单。
小区宽带垄断现象横行多年清理不绝，一方面是因为利益链条的牵扯，让开发商、物业不愿放开小区宽带市场，另一方面，则是监管空白和执法不严，让不少业主投诉无门。作为社区管理的新生事物，类似小区宽带经营权垄断现象，属于通信、住建、房管、工信、工商等诸多部门交叉管理，没有规章制度明确职责，导致看上去哪个都能管，可实际上消费者一投诉，哪个部门都说没有执法权，消费者绕了一圈，较后往往求助无门。
对于小区宽带垄断现象，各地也曾有过治理的努力，但往往由于执法不严，流于形式，导致类似现象多年禁而不止。因此，北京市出台的这一新规，能否在执法环节落实到位，从而终结这种垄断现象，值得期待。
小区宽带垄断，貌似对市场经济秩序危害不大，可实际上已成为电信行业提速降费道路上的“拦路虎”。宽带入户是居民使用网络的“较后一公里”,但由于利益纷争，这一公里走得并不平坦。电信经营事关公共利益，让业主拥有充分的选择权，拒绝垄断，是基本的原则，监管该出手时必须得出手。
