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天津北方网讯：28日，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：
2019年是新中国成立70周年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹做好元旦、春节期间各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和安宁的节日，是各区各部门各单位践行“四个意识”，落实“两个维护”的重要政治任务和必须切实履行好的重大政治责任。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神和市委、市政府要求，现就有关事项通知如下。
关怀帮扶困难群众，切实暖民心解民忧惠民生。
各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众的安危冷暖放在心头，落实各项扶贫惠民政策，全力做好冬春各项民生保障工作，下力量解决好困难群众生产生活问题，补齐全面建成小康社会短板。各级领导干部要结合大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，结合开展结对帮扶困难村、联系社区和“双万双服促发展”活动，深入基层一线，听民声，问民需，帮扶救助困难职工和困难群众，为困难企业特别是民营企业和中小企业排忧解难。全面落实各项社会保障政策，确保按时足额发放养老金、失业保险金、低保金、城乡居民养老保险待遇和被征地农民社会保障待遇。关心退役军人生活，做好退役军人服务和保障工作。全面落实特困人员救助供养制度，做好临时救助工作，及时解决群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。加大零就业家庭、就业困难人员、特困人员、去产能安置职工、困难企业职工等就业帮扶和服务力度，做好困难老年人、残疾人、农村留守儿童、困境儿童等救助帮扶和安全保护工作，严查严惩恶意拖欠农民工工资、欠薪逃匿等违法犯罪行为，保障农民工返乡前足额拿到应得劳动报酬。
保障节日市场供应，更好满足群众生活需求。
有关部门要加大对群众基本生活需求特别是节日物资需求的保障力度，确保民生用气用煤用电需要，在做好粮油肉菜禽蛋奶等农副产品和主要生活必需品的储备供应工作基础上，不断丰富商品种类，更好满足群众需要。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，严厉查处捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬物价等违法行为，切实维护消费者合法权益。强化食品药品全流程全链条监管，严格食品经营许可审批，尤其要加大生猪及其产品的检验检疫力度，严厉打击和查处各种违法生产经营行为，确保群众食品安全、用药安全。以学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观、唱响时代主旋律、传播向上向善正能量等为主题，组织好“我们的中国梦”——文化进万家活动和相关文化惠民活动，积极推广优秀民间文化艺术和非物质文化遗产项目，开展具有天津特色、形式多样、群众喜闻乐见的文化活动，加大公共文化机构免费开放力度，丰富节日文化产品和服务供给。坚持以人民为中心的创作导向，开展“讲品味讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗”学习培训和倡导践行活动，围绕新中国成立70周年等重大时间节点制作播出一批扎根新时代实践，彰显新时代精神的文艺精品剧目。建立健全文化和旅游市场综合监管机制，加强综合监督，加大执法力度，严查突出问题，营造良好文化和旅游环境。
加强春运服务保障，保证群众安全便利满意出行。
完善春运工作协调机制，充分利用智能化调度指挥系统、视频监控系统，统筹铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等运力衔接和调配供给，提高综合运输服务能力，满足群众出行需求。创新出行服务举措，提升站车服务品质，增加售票终端，做好出行信息服务和学生、务工人员等重点群体购票服务，扩大持二代身份证直接刷证进出站、检票乘车的应用范围，精准打击线上线下倒票等违法行为。严密排查各类道路设施隐患，完善应急预案，强化应急准备，提升恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发情况应急处置能力。加强公共交通运营安全管理和公共安全防控，落实群防群治等安保措施，加大运输安全监管、路面执法和交通疏导力度，紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆，严查超速、超员、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违法行为，严防重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵发生。依法严惩“机闹”、“车闹”、“霸座”等行为，维护良好出行秩序。
狠抓安全责任落实，严防生产和公共安全事故。
牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，按照“党政同责、一岗双责”要求，全面落实安全生产属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，重点抓好危险化学品、烟花爆竹、建设施工、水电气热、交通运输、特种设备等行业领域的隐患排查整治和学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”严防各类生产安全事故和公共安全事故。严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。集中开展消防安全隐患大排查，加强高层建筑、地下空间场所等高风险场所隐患排查管控，做好森林防火工作，预防和遏制重特大火灾事故。加强公共卫生管理，有效监测和防控流感、非洲猪瘟等疫情，做好公共医疗服务。加强对寒潮、雾霾等灾害性天气、重污染天气以及可能引发灾害的风险因素的监测预报预警，提前做好应对准备工作。
妥善化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。
坚持发展新时代“枫桥经验”，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，重点做好环境污染、征地拆迁、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置、金融地产等引发的矛盾问题排查化解工作。积极做好信访工作，着力化解信访积案和信访突出问题，较大限度预防和减少重大群体性事件和个人极端暴力犯罪事件发生。强化社会面治安防控，严密落实重点部位安全管理措施，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，整治打击涉枪涉爆、黄赌毒黑拐骗、电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村恶势力。持续深化严打暴恐活动专项行动，始终保持高压震慑态势。
继承传统理性消费，崇俭戒奢文明过节。
弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆、其乐融融的中国年文化，倡导理性、文明、绿色、健康的消费观和人情观，自觉抵制铺张浪费等不良风气。强化城市烟花爆竹燃放管控，开展清洁村庄行动，绿色环保过节。各级党政机关和党员干部要带头厉行节约、反对浪费，务实节俭组织好正常的党团、工会活动，确保干部职工按规定享有的正常福利待遇。关心关爱基层干部特别是工作在艰苦一线的干部，重点走访慰问因公殉职或不幸去世的优秀基层干部家属，帮助解决实际困难。加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、军烈属等活动，做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。
持之以恒正风肃纪，风清气正清廉过节。
各级党委要认真履行全面从严治党主体责任，严格执行党规党纪，教育引导党员干部强化纪律规矩意识，筑牢廉洁从政防线。党员领导干部要强化责任担当，在带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神基础上，抓好班子，带好队伍，坚决杜绝“节日腐败”。强化监督执纪问责，加大对节日期间公款吃喝、收受礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题的监督检查和通报曝光力度，对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办。集中整治形式主义、官僚主义问题，紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作。规范委托基层代办事项和各类督查检查考核、评比达标事项等，大幅减少会议、台账、报表、材料等，能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，可以合并的事项应合并进行，确保基层有更多时间抓工作落实。严明干部人事纪律，严禁借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部，对借节日之机搞拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等违纪违法行为严厉查处。
加强节日值班值守，提高应急处置能力。
严格落实值班制度，配强值班力量，严肃值班纪律，保证24小时专人值守、领导同志在岗带班，不得搞“电话值班”、“遥控指挥”。严格落实“战区制，主官上”要求，各区各部门党政主要负责同志每天须有一人在工作区域带班值班。严格落实领导干部请假报备有关规定，党政主要负责同志原则上不能同时离岗、离津。健全应急协调联动机制，完善应急处置措施，畅通信息报送渠道，遇有重特大事故或重要紧急情况立即请示报告。应急队伍要实行准军事化管理，时刻保持应急状态，确保时间响应、时间处置。直接服务群众的窗口单位和服务行业要加强值班力量，确保提供优质高效服务。
各区各部门各单位要高度重视，加强组织领导，认真研究部署元旦、春节期间有关工作，确保各项要求落到实处。（津云新闻编辑李彤）
