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现场会后话发展
天津北方网讯：初秋的七里海湿地，湖光水色，波光粼粼，芦荡摇曳，鹭鹤漫舞，一派旖旎风光。
七里海湿地是大自然赐予宁河区的一块难得的美玉。早在1992年，七里海就被国务院批准列入天津古海岸与湿地国家级自然保护区的重要组成部分，成为天津空间发展战略“南北生态”的重要节点，其巨大的生态功能令人刮目相看。
得天独厚的七里海湿地资源被许多部门和周边群众视为不可多得的宝地。前些年，在追求区域经济发展和农民增收致富的过程中，七里海一度被开发成远近闻名的旅游胜地，栈道、凉亭、木屋、风车、码头等旅游设施沿岸遍布，农家院、垂钓池鳞次栉比，游船甚至都开到了湿地核心区的鸟岛附近水域。很快，盲目旅游开发对七里海湿地生态产生的破坏作用突显出来。
七里海是“玉”，就不能当“石”用。在迫切求解七里海及全区经济可持续发展之路的探索中，七里海湿地的旅游开发项目被及时叫停了。市委、市政府召开现场办公会议后，宁河区重新把脉会诊、解疑释惑，找准今后遵循绿色发展的正确方向，极大地提振了全区上下的信心和精神。
“生态优势是宁河较大的优势。区委、区政府必须提高政治站位，坚持生态优先，保持战略定力。”区委书记王洪海表示，为了守护好七里海湿地这一“京津绿肺”，要狠抓“散乱污”企业等问题整改，不为一时增长数字所动，坚持做到惜绿如金、惜土如金，以“绿水青山就是金山银山”的新发展理念为引领，坚定不移地推动宁河区实现绿色发展、高质量发展目标。
壮士断腕 修复湿地
天高云淡，微风拂面。初秋季节的七里海，气候宜人，若在以前正是游客较多的时候。
“那时七里海几乎就是放养，游人、村民可以随意进进出出。旺季的时候，光是来钓蟹的就有几十万人。现在，34条通往核心区的道路被封，一道道铁门拦下外来者闯入的脚步，捕鱼狩猎、开垦乱伐的行为彻底杜绝了。”七里海管委会顾问于增会指着面前一望无际的静谧水面介绍说。
从小在七里海长大的于增会对七里海有着非同一般的特殊感情，尤其是退休后担任顾问十多年来，亲眼目睹七里海前后变迁，更是感慨万千，“七里海湿地自然条件在京津冀地区来说独具特色，区位生态优势非常突出。应该说，政府对七里海治理整顿抓得及时、力度强、效果大。如果还像以前任由人们想怎么干就怎么干，想怎么开发就怎么开发，没几年就将彻底失去生态功能了！”
记者在封闭的湿地自然保护区内采访时，果真没遇见一个村民或游人，也没看见一处原先的旅游景观设施。
“都拆净了，一处不留。核心区共有230处违法建筑进行了拆除整改，856座坟茔全部迁出。”七里海保护区管理中心主任王宇说，“这些违法建筑主要为餐饮、垂钓、旅游、畜禽养殖设施以及工业企业等，大多是历史上形成的，拆除难度很大。但是，区委、区政府以壮士断腕的勇气全力推进七里海治理，湿地周边群众牺牲眼前利益鼎力支持，干群同心、步调一致，快速完成了整改工作。”
在治理基础上，宁河区加快实施七里海湿地保护修复工程。目前，已陆续全面启动实施了规划确定的“十大工程”。正带队巡查的七里海警务站孙警官告诉记者，“七里海已建成近百人的专职巡护队伍。从9月开始，核心区将开工建设全长49公里的环海防护围栏，护栏高达2米，并配置视频监控设备，确保实现全封闭管理。”
在生态修复方面，七里海保护区正在与市海洋局、林业局、环保局等部门合作，科学、有序地恢复湿地功能完整性、物种多样性。
七里海管委会主任童乃勇表示：“下一步，宁河区将根据《规划》确定的十大工程，加紧实施、加紧落实，力争早施工、早见效。届时将实现3个目标：将七里海打造成全国湿地保护修复的样板；将七里海建成天津水鸟种类较全、数量较多的鸟类保护区；将七里海建成生物多样性示范基地，让七里海变得草更绿、水更清、天更蓝，环境更美好，成为天津生态环境建设的靓丽名片。”
突出“绿”字 以质取胜
大片的苇塘、稻田，众多的河流、沟渠，密密麻麻为宁河区织出一幅“北国江南”的美图。
在实施乡村振兴战略中，宁河区强调生态优势，突出水乡特色，打响“绿”字号、“绿”品牌，大力发展都市型农业，做强特色农产品、优质高效农业。
8月中旬，正值水稻齐穗的时期，也是水稻易发病害的阶段。廉庄镇绿油油的稻田上，一架微型无人机正在1．5米至1．8米的飞行高度均匀地喷洒农药。水稻种植农户孟宪国一边看一边高兴地对记者说：“过去，农民需要背着药箱徒步进入1米多高的稻田里喷洒农药，既伤苗又耗时耗力，一天较多喷洒20多亩。现在，使用无人机新方式，一天可喷洒500亩呢！”
“为有效降低环境污染，便于专业化统防统治，区植保植检站今年积极推广采用无人机进行稻田喷防作业。相对于人工喷洒来说，确保选用高效低毒低残留的农药，可减少农药用量20％以上。同时，显著提高了防治效果。”区植保植检站站长田建全介绍。
近日，市医药集团驻板桥镇崔成庄村帮扶组专程到百利种苗培育有限公司送上一面锦旗。原来，该帮扶组帮助崔成庄村多方调研后，确定了辣椒种植的产业帮扶项目。但由于该项目对种苗要求较高，让帮扶组对项目的启动倍感压力。
百利公司获悉后，积极协调育苗棚室空间，专门安排技术人员对提供的种苗进行跟踪和管理，确保辣椒的生长周期由60天左右缩短为45天。“从目前整个项目种苗栽植情况看，长势非常好，村民信心大增。”帮扶组组长白立锁说。
作为宁河区现代化农业龙头企业，百利公司仅2017年就免费为周边近千家农户和农业企业育苗5000万株，带动38个合作社农户实现增收。百利公司负责人刘连国自信地说：“我们现在主攻蔬菜种植的水培、沙培、椰糠培技术，这种绿色无公害种植技术，将成为未来农业发展的方向之一。”
如今，百利公司依靠雄厚的技术实力在国内蔬菜种苗研发培育领域，已打出响当当的品牌。
在提升村居环境建设工作中，紧邻蓟运河的宁河镇率先高标准推动农村净化工程，使当地农村人居环境面貌得到彻底改善。如今，步入全镇27个村庄，户分类、村收集、镇运输的垃圾处理体系有序推进，畜禽养殖污染现象得到了妥善治理，村村栽树种草。
该镇鲁庄村从保护生态环境出发，积极做好农业种植结构调整文章，今年已流转了1350亩土地，专门发展景观苗木和药材种植，成为该村经济发展的新增长点。
“守好‘大水’、护好‘大绿’、建好‘大美’，成为了当下镇村两级工作的总遵循。”该镇农办主任王振说。
前不久，来自中国、韩国、日本的34名青年建筑师走进廉庄镇木头窝村。他们是被镇政府邀请来为入选天津市首批田园综合体试点的木头窝村设计“村民共享中心”的。运河、池塘、稻田、农舍，美丽的“鱼米之乡”环境紧紧吸引住了设计师们的眼球。
未来，“村民共享中心”将选址于村庄中部，面积达9400平方米，其中，水塘占5100平方米。“村民共享中心”综合建筑将集村集体办公、村民活动、文化展示交流、农副产品展示、游客观光等功能于一体，既彰显水乡风情特色，又融合村庄历史文化。
“我们新当选的‘两委’班子，决心把‘村民共享中心’建设好，按照规划把田园综合体实施好，带领村民共同走好乡村振兴之路。”木头窝村党支部书记张洪亮表示。
“有一些大的家具、化工等企业，看好宁河良好的区位优势和生态环境，想投资落户。但是，宁河坚持高质量发展战略，防止‘拾到篮子里就是菜’，对高能耗、有污染的项目，坚决一票否决。截至目前，已拒绝或转移此类项目20多个。今年上半年，全区引进的87个项目中，全部为绿色可循环企业。”宁河区合作交流办负责人运新满说。
区委书记访谈
巩固环保成果 促进乡村振兴
──访宁河区委书记王洪海
“市委、市政府召开的现场办公会议，帮助宁河找准了制约发展的问题，明确了今后前进的方向，提振了全区上下的信心和精神，对推动宁河高质量发展意义重大。”宁河区委书记王洪海日前接受记者采访时表示。
王洪海说，七里海湿地是天津市“南北生态”发展战略的重要节点，宁河要按照市委、市政府的部署要求，坚持问题导向，以全力推进环保督察整改，加快实施保护修复工程和加强长效管护机制建设为重点，惜绿如金、惜土如金，扎扎实实做好遏制退化、巩固成果、恢复生态工作，为子孙后代守护好永续之基。
谈到实施乡村振兴战略，王洪海强调要做好以下五个方面的文章：一是在产业振兴方面，以宁河国际农业高新区规划建设为抓手，大力发展生态农业、生态工业和全域旅游，促进村集体收入和农民收入“双提升”。二是在人才振兴方面，坚持引育并举，鼓励引导广大科技人才扎根农村、传授科技知识、支持农村产业发展；搞好农村青年职业教育培训，为推进乡村振兴提供人才支撑。三是在文化振兴方面，深度挖掘农村的乡愁文化和民俗文化，用文化之魂引领乡风文明，不断提高农村社会文明程度。四是在生态振兴方面，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，统筹抓好污水处理、旱厕改造、垃圾处理、道路提升、民居改造以及绿化美化亮化等工作。五是在组织振兴方面，全面实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，引导他们做政治上的明白人、干事创业的引路人、管好村务的当家人、廉洁自律的干净人。
“下一步，宁河区将依托七里海良好的生态环境和未来科技城的区位优势，吸引更多的高端人工智能项目落户未来科技城，全力打造未来科技城人工智能产业基地。”王洪海表示，宁河将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，坚决落实市委、市政府各项决策部署，担当作为、创新竞进，全力推动宁河绿色发展高质量发展，努力交出一份满意的答卷！
一线见闻
治理“散乱污”推进“绿”转型
──宁河区大北涧沽镇重拳治理污染企业
汽车沿112国道驶入宁河区大北涧沽镇，很快就到了远近闻名的散热器生产聚集区。只见公路南侧坐落着大大小小的企业厂房，鳞次栉比。然而走近细一看，许多企业却是大门紧闭，悄无声息。
原来，这片比较繁荣的工业区也是同质化、低档化“散乱污”企业的核心地带，在当地政府大力实施环境保护行动、推动企业高质量向绿色经济发展的过程中，一批污染重、未达标的企业被有关部门强制关停了。
步入一家生产“樱花散热器”的厂区，院子里空荡荡的，没有一人。拉开陈旧的车间铁门，记者发现宽敞的车间里没有任何生产设备，地面积满尘土。透过厂院里职工宿舍窗户望去，屋里孤零零地摆着几个铁架子床和些许丢弃的生活杂物。
“这家企业被关停后已经快一年没生产了，企业厂主至今没有按时申请提升改造项目，看来是不想再干了。”大北涧沽镇副镇长刘沫说。
为全力以赴推进企业转型升级，特别是市委、市政府在宁河区召开现场办公会后，大北涧沽镇正视散热器企业集群为区域生态环境带来的影响，找病因、查病灶，对症下药、力除病根，坚决关停所有不达标的“散乱污”类企业。当时统计，被关停的企业占了全镇总数的一半。
在相隔不远的另一家生产“美瑞德散热器”的厂区，记者发现这家被关停的“散乱污”类企业，虽然规模较大，同样空无一人，丝毫不见准备生产的迹象。
据当地一名群众介绍，这家企业生产的散热器以前还曾出口到国外呢。那么，有这么辉煌业绩的企业，被迫关停了是不是挺可惜的？
“保护生态环境，必须有‘壮士断腕’的决心、勇气和行动。不管企业曾经为地方财政作出多大贡献，我们对纳入‘散乱污’行列的企业，坚决关停到位，毫不含糊！”刘沫表示。
其实，政府对不达标企业绝不是一棍子打死，对所有满足土地合规、不影响生态红线、符合国家产业政策的被关停企业，只要其办理提升改造手续就可恢复生产。
记者从刘沫手中存留的一份区推进环境保护突出问题整改落实办公室近期下发给天津久和鑫兴缘金属制品有限公司的“通知”中看到，经区工经委、水务局、环保局、安监局、行政审批局、国土分局六部门联审，该单位报送的“散乱污”企业改造提升要件合格，现同意其恢复生产，要求该单位严格按照环境保护等相关要求，依法依规生产。
“各职能部门今后将依法对恢复生产的原‘散乱污’企业的生产经营情况进行监管，如发现弄虚作假问题，‘通知’将自动废止。”刘沫说。
明信稻谷加工厂位于大北涧沽村西，是一家年加工量500吨的个体经营企业，去年因粉尘污染环境问题被周边居民举报，该企业今年初自主购置安装了除尘设备，但是并未进行环评报备登记。
该企业负责人李亮明带记者一边参观新装的除尘设备，一边憨厚地笑着说：“都怪我们自己，以为安了除尘设备就万事大吉了。没想到，就因为没有进行报备登记，被市有关部门查出来列入了‘散乱污’队伍。这不，我们在区、镇有关部门帮助下，迅速完成环评报备并验收合格，获得了恢复生产的许可。”
李亮明表示，坚决支持各级政府狠抓“散乱污”企业治理行动，今秋恢复稻米加工生产后，一定更加注意环保问题，通过依法规范生产，确保周围乡亲满意、受益。
截至目前，大北涧沽镇279家纳入“散乱污”治理的企业中，提升改造136家，关停取缔143家。（津云新闻编辑刘颖）
