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是指步行交通和行驶速度不大于每小时15公里的自行车交通，是一种绿色、健康、可持续的交通系统，一般能承担50%以上的居民出行需求
系统规划原则：路权专用
■据负责该项目规划的天津市交通规划研究中心主任助理曹伯虎介绍，该规划较大的前提就是路权专用，保障自行车道和人行道没有其他的车辆进入。
路内停车
■设置路内停车系统，并用隔离带与非机动车道隔开，既保证路边有位置停车，也保证停车不影响非机动车。
非机动车道
■ 设置机非隔离带，并不是两者中间简单标线，还会增加一些细节设计。例如有的自行车道比较宽，有3.5米左右，机动车是能开进去的，就要在路口设计阻车桩，把3.5米分隔成两个1.75米，这样机动车就没法进入了。
人行道
■ 人行道设置阻车墩，禁止机动车停放。
天津网讯 城市快报记者 李文博 小时候，马路上都是自行车，出门都靠骑车或走路；而现在，机动车越来越多，马路却越来越堵。据天津一项统计显示，目前津城自行车和步行出行的比例仍占据了60%以上，但这个群体却占用20%左右的道路。记者昨天从市交通规划研究中心了解到，《中心城区步行和自行车交通系统规划》正在设计中，较晚明年上半年出台，这一系统将为骑自行车和步行的“慢行”群体争取到应有的“路权”空间。
一半步行和自行车道被挤占
据调查，中心城区有效道路面积41.4平方公里（不包括绿化带、设施带等），其中机动车、非机动车、步行空间比例为72：10：18，慢行空间占用道路总量不足1/3。
天津慢行交通出行环境日益恶化，慢行系统缺乏连续性、安全性、舒适性，加上出行距离增加，中心城区慢行交通出行比例由2000年的88.1%下降至2013年的66.4%，呈加速下降趋势。
中心城区道路中，采用机非隔离带实现机非交通有效隔离的道路仅占总量的9%，机动车与非机动车混行问题突出。人行道宽度不足2米的占56%，宽度不足3米的占78%，近一半的步行和自行车道被机动车停车泊位、街道家具等各类设施挤占。
走路骑车遭遇“无路可走”
“现在的汽车真是到哪都能停，便道上也都是，弄得我们走路都没地方了。”市民王女士每天都要乘坐公交车去河西区华盛广场上班，但是她在公交站下了车后，中环线一侧的人行道上却停满了机动车，只给行人留了一条通道，王女士每次走过都小心翼翼，生怕哪辆车突然开出来。
家住河东区的市民张先生，工作单位在河西区，“这不每周限号一天吗，我买了辆自行车打算骑车上班，没想到，骑着骑着就没有自行车道了！”他告诉记者，从河东到河西，必须经过几座立交桥和跨海河桥，“以前开车走桥上没注意，骑车开始还好，骑到桥下才发现根本没有自行车道，跟小汽车甚至公交车挤在一条车道里太不安全了。”
为让更多市民拥有慢行交通的出行空间，天津已经开始着手进行《中心城区步行和自行车交通系统规划》。项目规划范围为中心城区现状外环线以内所有规划城市道路，包括快速路、主干路、次干路和支路。“我们会先对老城厢地区和天拖地区等进行试点改造，较晚明年上半年所有的系统规划和示范区都要全部办结。”据负责该项目规划的天津市交通规划研究中心主任助理曹伯虎介绍，利用3至5年左右时间，天津将按照统筹规划、整体设计、近远结合、因地制宜、建管并举的原则，全面打造安全、通畅、舒适的步行和骑行环境。
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