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“津彩”亮点添色“中国展板”
天津网讯 天津日报记者 马晓冬 邵隽 朱胥男 顾明君 孟兴 陈璠 张岩 韩雯 李萌苏 摄影 本报记者 吴迪 在举国欢庆十九大之际，正在北京展览馆举行的“砥砺奋进的五年”大型成就展吸引着无数国人的目光。很多天津市民前来观看展览，了解祖国这5年的巨大变化。其中“全面创新改革试验区域示意图”“推动农业合作社在城市建立直销点，方便居民购买新鲜、优质、低价蔬菜”“地下综合管廊建设”等天津故事、天津元素，浓缩了这些年天津的变化。本报记者日前走进北京展览馆，梳理部分天津人熟悉的画面，并对相关内容进行延伸采访，为有兴趣观展的市民提供背景资讯。
先行先试
先行先试改革创新
北方国际航运中心展风采
一架架租赁飞机成功交付，一个个改革红利服务京津冀发展，一项项创新举措引来海内外关注……这里是天津滨海新区综合配套改革先行先试区，在涉外经济体制改革中，担负着改革与创新的重要使命；这里是国务院批准的北方国际航运中心和物流中心的核心功能区，将成为与国际航运中上游接轨的重要载体与平台；这里是天津自由贸易试验区的重要组成部分，航运物流要素高度汇聚，高端产业相继落户，航运融资功能不断增强，投资贸易水平持续提升……东疆保税港区应改革创新而生，因改革创新而兴。
党的十八大这五年来，在国家多重战略机遇助推下，东疆保税港区充分发挥政策高地效应，服务京津冀协同发展。首都非核心功能承接成果显著，区域产业协同作用得到有效发挥，一大批央企、大型国企和知名民企以东疆为平台，开展租赁、贸易、航运物流、保理业务，东疆作为京津冀地区产业创新平台作用得到充分发挥。而来自京津冀地区的项目数量和注册资本达到总量的一半以上。
截至目前，东疆在京津冀地区共批复设立直营中心17家，北京3家、天津9家、河北5家。其中，东疆保税港区管委会与河北省保定市、唐山市、沧州市等地区政府部门签署战略合作协议，加强地区经贸往来，不断创新发展模式，进一步将天津自贸试验区的改革红利辐射延伸，打造区域合作新典范。#p#分页标题#e#
生物保护
保护生物多样性
人与自然和谐相处
本市制定并出台《天津市生物多样性保护战略与行动计划》，实施包括完善政策法规和管理体系、开展基础调查评估和监测、纳入区域规划、加强就地保护、开展迁移地保护、防范外来入侵、加强科学研究、建立公众参与机制八大行动计划，促进本市生物多样性保护工作。
本市强化野生动植物基因保护。开展重点地区生物多样性调查与评估。开展北大港湿地自然保护区等湿地鸟类专项观测，掌握重点湿地内鸟类分布状况并提出保护对策。强化野生动植物进出口管理。加强生物遗传资源、野生动植物及其制品进出口管理，严厉打击野生动植物制品非法交易，组建打击非法交易犯罪合作机制，严控特有、珍稀、濒危野生动植物种质资源流失。
此外，中国天津滨海国际观鸟文化节已连续举办两届，吸引众多摄影爱好者参与，共同感受万鸟飞翔的盛况和大自然的美好。据较新调查统计显示，目前天津全境共记录到400余种鸟类，其中世界濒危的国家一级重点保护鸟类12种、国家二级重点保护鸟类58种，并且数量和种类逐年增加。
全民全运
一场精彩体育盛会
开启全民全运新篇
本届全运会推出多项创新举措──设立群众比赛项目；邀请高水平华人华侨运动员参赛；不设金牌榜、奖牌榜；邀请教练员与获奖选手一起登台领奖等，生动诠释了“以人民为中心”的办赛理念，翻开了“全民全运”的新篇章。天津市和有关部门本着“创新、安全、节俭、绿色、精彩”的理念，为体育健儿搭建起奋力拼搏的广阔舞台，为全国人民奉献了一场精彩的体育盛会。
在这届全运会上，超过2万名运动员角逐33个竞技体育项目和19个群众体育项目的543个奖项。本届全运会上，有3人1队4次超4项世界纪录，有2人3次超3项亚洲纪录，有9人1队11次创11项全国纪录。
除了运动成绩，全运会还带来了“全运惠民，健康中国”的理念，完善的场馆设施、近距离的健身场地、实用的健身服务成为了广大天津市民实打实的收益。全运会在天津共安排比赛场馆47个，在满足赛会使用需要的同时，还统筹考虑了资源的充分利用，场馆分布与打造市民“15分钟健身圈”密切联系。
航空航天
天津开发区
崛起新航天城
新一代运载火箭产业化基地占地面积3000亩，由火箭研制生产区、航天技术应用产业区和辅助配套区三部分组成，是集火箭零部件生产、部组件装配、总装测试与试验为一体的代表中国航天水平和国际先进水平的新航天城。长征七号、五号运载火箭所有的组装箭体结构制造及火箭总装、总成等都在这里完成。
新一代运载火箭产业化基地的建成投产不仅提供了我国未来30年到50年发展空间技术需要的研制条件，同时，也带动了天津本地产业结构升级、人才培养聚集。目前，基地已经和天津大学、天津中德应用技术大学开展了相关合作，包括技能人才、课题研究等。
不仅如此，长征五号身上还有着更多的天津元素，例如箭体上“中国航天”的醒目大字就来自天津老牌企业灯塔油漆，很多零部件都实现了本土采购等。目前，位于天津开发区的新一代运载火箭产业化基地周边已聚集了众多航天企业。
住房保障
保障房圆安居梦
让百姓住有所居
2013至2017年，本市连续5年将住房保障列入20项民心工程。“十二五”期间，本市计划开工建设保障性住房40万套，实际开工建设50.5万套，新增租房补贴家庭5万户，超额完成规划目标。
截至目前，天津中心城区已投放大寺新家园等公租房40个项目、5.6万套房源，其中33个项目、4.5万户家庭已入住。限价房建设全力以赴，双青新家园等多个项目2019年将实现入住。党的十八大以来，天津共建设22万套还迁安置房，有效促进困难群体住房条件的改善。
同时，进一步整合保障形式，健全完善“发放三种补贴、建设三种住房的制度框架，向不同层面困难家庭提供住房保障，构建起低端有保障、中端有支持、高端有市场”的住房供应体系。
居民消费
消费保持平稳增长
市民生活绿色健康
近年来，天津居民生活消费保持平稳增长，一些消费数字显示居民生活更加健康、绿色：今年上半年，全市粮油食品零售额增长11.1％，其中肉禽蛋、水产品、干鲜果品零售额分别增长23.0％、14.8％和19.2％，而粮油同比下降7.1％，烟酒同比下降7.8％，反映出居民饮食习惯和食品结构更趋向健康化；上半年，受全民健身热潮持续带动，体育娱乐用品商品销售增长1倍、电子出版物和音像制品销售增长27.2％；居民绿色消费需求不断激活，节能家电更受青睐，带动家电和音像器材类商品销售增长20.8％。此外，教育文化和娱乐、医疗保健这两类主要以服务消费为主的支出，天津居民同比分别增长5.9％、16.6％。
脱贫攻坚
小穿芳峪
人人有个“小穿梦”
蓟州区穿芳峪镇小穿芳峪村原本是一个村容脏乱、人均年收入不到万元的落后村落，村党支部书记孟凡全2012年当选后，立志改变小穿芳峪的落后面貌，计划通过宅基地流转、宅基地入股、招商经营等方式，用9年时间将小穿芳峪村打造成为一家运转有序的旅游公司，使村民人均年收入达到6.6万元，村集体创收300万元。
今年十一黄金周，小穿芳峪农家院收入达60万元，吸引2000多人次入住，郊野公园接待游客5000人次，收入5万元，2017年村民人均年收入可达2.8万元——2.9万元。
小穿村有个人人都知道的16字奋斗目标：村民回乡，生态疗养，结构调整，实现梦想。“我希望到第9年时，村子里没有外出打工的村民，大家都在村内实现就业，老人们在村里颐养天年，小穿依托旅游业并建立起旅游业的二产、三产，这就是小穿的‘中国梦’。”孟凡全说。#p#分页标题#e#
“理论津军”
高举党的理论旗帜
打造“理论津军”
天津“研究中心”借势扩建三个基地，加强学科力量，增聘研究人员，进一步发挥“四大平台”协调配合、联动推进的优势，深入研究阐释习近平总书记系列重要讲话精神。聚焦当代中国马克思主义，聚焦重大理论和现实问题，聚焦热点难点问题，用中国理论回答中国问题，用中国话语解读中国道路，形成一批叫得响、分量重的“天津成果”。发挥中特中心排头兵作用，按照“国家工程、天津基地”的标准，完善“课题牵引、成果导向”机制，形成“一中心、多基地”雁阵效应。要统筹各方面工作、调动各方面力量，打好平台建设的“组合拳”，谱好研究阐释与宣传普及的“协奏曲”，用成果与人才的“两轮驱动”，打造“理论津军”的响亮品牌。
救助管理
救助站里“解心宽”
创新多元寻亲模式
本市探索建立独具站内专业护理、站外特色托养的滞留人员安置新模式。充分利用国办福利机构的资源，与中国天津SOS儿童村合作建立阳光家园，给智障孩子一个完整的家，充分感受“爸爸”“妈妈”的爱。创新多元寻亲模式，寻亲成效显著。改变过去寻亲工作中单一的问询方式，充分利用微信公众号、手机客户端、传统纸媒、新媒体、全国救助寻亲网、公安DNA比对等寻亲新渠道，帮助更多的滞留人员回家。尝试引入专业社工组织参与救助管理工作。与天津市昊泽社会工作发展服务中心合作，引入社工参与流动救助，扩大街面救助的覆盖面。
干部问责
选贤任能深度“体检”
干部严防“带病提拔”
天津市深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、组织路线、选人用人的重要指示要求，制定《天津市受问责干部管理办法（试行）》，进一步完善受问责干部的后续管理工作，推动全面从严治党向纵深发展。结合中央巡视“回头看”整改落实，天津市制定《关于考准考实干部防止“带病提拔”办法》，打牢日常了解、分析研判两个基础，抓好动议审查、任职考察、任前把关三个关键，严把政治首关，实事求是考察评价干部，严防干部“带病提拔”。还出台了《天津市受问责干部管理办法（试行）》，进一步完善受问责干部的后续管理工作，推动全面从严治党向纵深发展。
天津市委高度重视巡视工作，坚决贯彻落实中央巡视工作方针，牢固树立和自觉践行“四个意识”，紧扣新修订的《中国共产党巡视工作条例》，以鲜明的政治态度、政治立场，谋划组织推动新一届市委巡视工作。
十一届天津市委五年任期内，将安排不少于14轮巡视，每年安排3轮左右，将被巡视党组织按照地区、市级部门、市管国有企业、市管金融企业和市属高等院校划分为“五个板块”，采取分系统同步巡视、分行业同类巡视、分领域集中巡视的方式，到2021年底完成对277个单位及其所属局级党组织巡视全覆盖。在此基础上，对50%左右的被巡视党组织进行巡视“回头看”。
超算中心
超算中心重大项目
助力我国石油工业
国家超级计算天津中心（NSCC-TJ）是国家科技部2009年5月正式批准建设，主业务计算机是当前世界上运算速度较快之一的“天河一号”超级计算机，从2009年12月开始，天津中心已为近千家津京地区和全国的重点用户提供了高质量的高性能计算服务，主要应用领域包括：石油勘探数据处理、生物医药、新材料新能源、高端装备设计与仿真、动漫与影视渲染、空气动力学、流体力学、天气预报、气候预测、海洋环境模拟分析、航天航空遥感数据处理，等等。
2017年9月26日至2017年10月6日，国家超级计算天津中心承担的中海油田服务股份有限公司《深水高精度地震勘探系统成套化研制》重大项目中“海亮II型操控软件开发”经过为期10天的测试，顺利在我国某海域通过生产环境下海试，标志着我国已经掌握了具有自主知识产权的海上高精度大容量地震勘探数据采集技术，为我国海洋石油勘探开发提供强有力的技术支撑。
“十二五”和“十三五”期间，天津超算中心支持中海油田服务股份有限公司持续开展海上高精度大容量地震勘探数据采集系统研发工作，实现对大容量地震勘探数据毫秒级处理速度，不仅满足现有拖缆规模处理要求，后续可以适应更大拖缆规模的处理要求。
审批“减负”
办事少跑腿
激发大活力
百姓和企业可以在一个部门、一个窗口，由一颗印章完成政府所有审批；审批流程简化，从原来的30个工作日变为一天；审批从“进多家门”变成“进一个门”。
滨海新区行政审批局于2014年5月20日正式挂牌对外运行服务，是我国个依法设立的行政审批局。滨海新区行政审批制度改革，通过对碎片化的审批权力进行整合，使审批和监管职能得到了有效分离。审批职能由一个专业部门全面承担，不仅运转更加规范，而且改变了过去“政出多门、多门一事、互为前置、批不担责”的乱象，解决了“以批代管”、甚至“只批不管”的现象。
同时，滨海新区行政审批局组建以来，实现了“三个减少、一个提高”。审批机构和人员大幅减少。由18个部门近600人掌管的109枚印章，减少到1个部门102人，实行一颗印章管审批；行政审批事项大幅减少。将重复、交叉的审批事项进行有效梳理，先从216项减少到173项，再从173项减少到147项，减幅达30%以上；行政运行成本大幅减少。审批机构和审批人员的减少，政府行政运行成本降低，新区将节约的成本反馈给社会，停止了14项行政事业性收费项目，年减少收费近6000余万元；审批效率大幅提升。投资项目、企业设立、单办事项审批用时分别不超过原来的1/2、1/3、1/4，审批要件齐全的可在1个工作日完成，50项审批立等可取。
港口优势
放大港口优势 #p#分页标题#e#
融入“一带一路”国家战略
2015年4月21日，中国（天津）自由贸易试验区（以下简称天津自贸试验区）挂牌，它是中国大陆北方个自由贸易试验区，也是继中国（北京）自由贸易试验区之后，中央政府设立的第二批自由贸易试验区之一。借助自贸试验区历史性机遇，天津进一步放大港口优势，增强转口贸易服务功能，积极融入“一带一路”国家战略。
专家表示，天津自贸试验区与“一带一路”战略叠加，有望打造一个连接内陆腹地、日韩以及中亚东欧的全新平台，为货物运输和贸易提供更为便捷的通道。
根据自贸试验区总体方案，天津自贸试验区依托亚欧大陆桥连接功能，完善多式联运体系，增强对沿线国家及地区转口贸易服务功能，发挥中蒙俄经济走廊重要节点作用和海上合作战略支点作用，推动“一带一路”建设。
截至2017年3月底，天津自贸试验区共有市场主体53528户，注册资本（金）20538.72亿元人民币。其中，内资企业43644户，注册资本（金）15661.14亿元，外商投资企业3375户，注册资本（金）4872.85亿元，个体工商户6509户，申报资金4.73亿元。
