建设亿吨大港 打造跨越引擎

山南铁路货运支线跨越大冶湖

棋盘洲保税物流园区

  　东楚网黄石新闻网（黄石日报 记者 罗炜/文 石勇/图）

　　核心提示:在8月2日市委十三届四次全体（扩大）会议暨下半年经济工作动员会上，黄石新港的建设与发展被放在前所未有至关重要的位置上，新港建设的目标明确：要抢抓新港多式联运、国家物流标准化试点城市等重大历史机遇，加快推进大交通、大物流建设，加快筹建综合保税区，加快推进新港现代物流园等重大项目建设，促进现代物流业与制造业协调发展。
　　港口是大产业、大流通、大形象、大平台，“让黄石新港成为黄石城市转型的‘突破口’、产业转型的‘助推器’。”超前谋划、提前铺路、项目建设，黄石人以时不我待的紧迫感和责任感奋起作为。

　　亿吨大港高歌猛进
　　这是一个承上启下的时间节点。
　　2015年9月29日，伴随着声声汽笛打破黄石长江水道棋盘洲港区的宁静，一艘艘满载货物的货船稳稳地停靠在黄石新港泊位口。这标志着未来年吞吐能力达“亿吨大港，百万标箱”的黄石规模较大、靠泊能力较强的现代化绿色智能码头——黄石新港正式投入运营。
　　有梦想的日子总是过得飞快！近两年时间过去了，浩浩长江，一泻千里，黄石新港已经从这里走了出去，向世界展现他通江达海的壮志雄心，正以港口快速发展引领城市转型升级。
　　2013年，国家全面拉开新一轮长江“黄金水道”的开发战略。“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路。”习近平总书记为长江经济带开放开发定调。这一次，黄石抓住了机遇，秉承“生态优先、绿色发展”的战略思路，黄石新港建设迎来了较好时机。
　　7月28日，镜头转到今日的黄石新港港口，洒水车来回喷淋，大型岸桥、龙门式起重机装卸有序，封闭式廊道抑尘传输，集装箱堆码整齐，防风抑尘网高立环绕……现代化港口的绿色生态符号随处可见。“值得一提的是，港口自建了污水处理系统，采用雨污水分开循环处理再利用方式，打造节水示范港区。”黄石新港港口股份有限公司副总经理刘卫东说。
　　“一个地方只有参与到世界经济的分工之中，才有更大的舞台。抓港口经济就是抓外向型经济；而黄石抓港口建设和发展，就是推动黄石连接中国东部、对接世界。”城市的决策者深知黄石新港对于黄石经济发展的后续发力作用。
　　让黄石走出国门、参与到当今世界经济之中，现代化综合服务型港口成为了一个突破口。传统制造业向现代化工业转型，需要港口来实现，黄石新港正逢其时。
　　时至今日，黄石新港携手盐田港，一期工程已投入资金5亿余元，建成5000吨级泊位9个，年吞吐能力达到了1000万吨，“大港口”建设成效初显。在建设“长江经济带”的浪潮中，黄石率先提出“一城一港一主体”的港口发展原则，“以港兴市、港城联动”成为黄石城市发展新引擎。
　　对于黄石新港的作用和地位，有业内专家指出，黄石新港是国家长江经济带战略发展的重要港区之一，立足鄂东，辐射赣皖湘，承接中西部向东部外贸进出口中转需求，将建成“亿吨大港”、服务“万亿产业”，发展成为长江中上游现代化港口，带动黄石城市发展，甚至激活长江中游城市群的建设。

　　披荆斩棘扫清障碍
　　筚路蓝缕，玉汝于成。现代化港口为黄石经济发展提供了重要的物流支撑。但与此同时，大量无证经营、生产设施简陋的非法码头如“生态毒瘤”般肆意生长。这些非法码头和采石场不关停，正规码头就发展不起来，尤其是影响黄石新港的发展。
　　2016年之前，长江沿线码头和采石场的乱象，可以说是“一片狼藉，触目惊心”。
　　黄石阳新县沙村，北边沿江，南边靠山，不到2公里的长江岸线，却密密麻麻分散着大大小小17个码头，平均百米一个。黄石市长江沿线码头专项整治办督察组的工作人员说，这些码头全部是无证的非法码头。同时，这些“黑码头”也是当地非法采砂船的砂石集散地。每年有数以百万吨砂石，在这里通过简陋的设备装上船，再运送出去，严重破坏了当地的山体与河滩。
　　阳新沙村的情况只是黄石非法码头的一个缩影。黄石长江港口岸线总长79.37公里，原有码头156个，泊位200个。经反复核查，无港口经营许可证和不符合城市规划的码头106个，泊位123个。非法码头占比超过60%，在全省占比达到16%。
　　“彻底整治非法码头，事关黄石转型发展；向非法码头宣战，必须以铁心、铁拳、铁律要求，打好这场攻坚战。”市委、市政府掷地有声。
　　治理非法码头，黄石打出了一套漂亮的“组合拳”。采取行政、司法、经济、市场等多种措施。积弊丛生、由来已久的非法码头和采石场，经过两个多月的集中整治，违建码头泊位全部拆除。而为了摆脱“整治—反弹—整治”的怪圈，杜绝非法码头死灰复燃。黄石自加压力，定下“长江沿线非法码头拆除验收标准”：码头场地上的所有设备、设施必须全部拆除并运离场地；码头所有建筑物必须拆除；码头堆场货物必须清理干净，无杂物、废弃物，场地平整；水上趸船等设施必须拆除并拆离码头区域；码头所占岸线必须恢复原貌；码头入口处必须设置隔离带，入口处有江堤的，必须恢复堤坝护栏等设施。更为有效的是，如今长江沿线所有关停码头其干堤迎水面堤脚30米内的区域，全部纳入了植树绿化的范围。截至目前，全市共植树30000余株。
　　这场硬仗的胜利，被省政府认为在全省非法码头整治工作中“态度较坚决、行动较迅速、工作力度较大、整治效果较好”。也为黄石抢抓长江经济带、长江中游城市群等重大战略机遇，加快城市转型扫除了障碍，腾出了发展空间。据较新公布的数据，黄石市已完成117个违建码头泊位的拆除工作。伴随着黄石新港外贸口岸建设的推进，黄石外贸码头集装箱业务将有序转移到黄石新港。

　　以港兴城赶超发展
　　港口是大产业、大流通、大形象、大平台，“让黄石新港成为黄石城市转型的‘突破口’、产业转型的‘助推器’。”超前谋划、提前铺路、项目建设，黄石人以时不我待的紧迫感和责任感奋起作为。
　　从2014年至今，数亿元投资项目在新港园区扎下了根。中粮集团、北京宝钢、新兴际华等项目争先落户；中国有色、武汉大学产业园、中国平煤等企业纷至沓来。7月，进港铁路完成了铺轨；9月29日，实现铁水联运。
　　为更好推动港口的建设和发展，市政府相关部门牵头对《黄石港总体规划》《黄石港棋盘洲港区控制性详细规划》进行了修编。黄石新港所在的棋盘洲港区将成为黄石未来重点发展的核心港区，港区按照“亿吨大港、百万标箱”的规模进行高标准规划。棋盘洲港区将发展成集大宗散货、件杂、集装箱和危化品装卸转运为一体的现代化综合港区，成为黄石对外开放的重要门户。
　　8月2日，市委十三届四次全体（扩大）会议暨下半年经济工作动员会上，黄石新港建设和发展对于我市转型跨越发展的重要性被再一次强调，在《市委、市政府关于坚持工业强市加快赶超发展的决定》中，黄石新港（物流）工业园被确定为组团发展：“大力发展港口物流、新材料、食品精深加工及食品包装等产业，形成带动出口加工的新引擎。”
　　据介绍，在产业方面，黄石新港将按照“建设亿吨大港、打造跨越引擎”的发展目标和要求，着力打造“一港两中心三基地”，园区将重点发展现代物流、钢铁板材制造加工、建筑现代化、先进制造四大主要产业，适度发展出口加工、节能环保、生命健康等辅助产业。而黄石棋盘洲保税物流中心是我省地级市中唯一国家级保税物流中心，正在积极申请综合保税区，未来将向保税港和自贸区方向发展。黄石新港将充分发挥综合保税区功能，依托特殊政策开展进口、展示、展销、检测、增值、加工、拆拼箱、中转等保税物流业务。
　　同时，黄石新港重点发展“港到门”短途铁水联运、“港到站”长途铁水联运、“港到门”公水甩挂运输，通过高效的运输组织提高货物运输中转效率，降低物流运输成本。由黄石新港与武汉铁路局联合申请的《黄石新港“一港双园、港元一体、港产协同”集装箱公铁水联运示范工程项目》，被列为国家多式联运示范工程培育项目。
　　目前，黄石新港正加快多式联运项目建设，力争快速融入国家长江物流通道战略体系，将建设成区域性物流中心及多式联运枢纽，为我市实现工业强市加快赶超发展的目标提供强有力的支撑。
　　以港兴城，产城融合。放眼黄石新港，11公里长江岸线波澜壮阔，黄石江岸势如长虹。以新港引领城市转型跨越发展，黄石新港园区正在崛起一座现代港口产业新城。

　　记者手记：
　　甩开膀子迈开步子
　　7月底，我市党政代表团先后深入长三角及长江中下游六个城市学习考察。这六市之所以能成为黄石学习的对象，就是其创新、生态、转型走在了前面。
　　我市早在1993年就获批为国家一类对外开放口岸。当前，“以港兴城，产城融合”的发展战略，正成为黄石赶超发展一大重要课题。我们如何抓住新的发展机遇？如何推动港产城相融相促？学习考察的那些城市已取得的经验。
　　在黄石“坚持工业强市加快赶超发展”的历史新时期，在振兴港口、城市建设、产业发展等方面，黄石需要臂膀甩大一些，步伐迈开一些，努力为“港产城”一体化发展赢得新机遇。